США оценили эффективность инвестиций в украинские НКО
14 июля 2015, 00:01
Гранты американского Национального фонда поддержки демократии сыграли важную роль в протестах в Киеве, которые привели к свержению Виктора Януковича
Финансируемый из бюджета США и распределяющий гранты по всему миру Национальный фонд поддержки демократии (National Endowment for Democracy, NED) сыграл решающую роль на начальном этапе протестов в Киеве (евромайдан 2013-2014 годов). Об этом говорится в отчетности NED (документ есть у «Известий»). За 4 года (с 2011 по 2014 год) фонд направил на поддержку украинских некоммерческих организаций почти $14 млн. В документе также отмечается и активная роль Института массмедиа, входящего в состав NED, в событиях на майдане, которые привели к свержению законного президента Виктора Януковча и приходу к власти Петра Порошенко.
«Демонстрации на майдане отразили возросшие требования и ожидания украинского общества в сфере прозрачности, эффективного управления, свободы слова и уважения верховенства закона - каждая из этих сфер относится к приоритетам организации NED в этой стране. Гранты фонда сыграли важную роль в мирных протестах в Киеве», - отмечается в отчете организации за 2013 год. О том, что во время «мирных» протестов погибли люди, а сотни людей получили различные травмы и ранения, авторы доклада предпочли умолчать.
В отчете отмечается, что значительную роль в майдане сыграли СМИ, которые финансово поддерживал NED.
Следуя отчетности за 2013 год, «организации [фонда] были заняты мониторингом (и последующими отчетами) выступлений выбранных и назначенных чиновников, способствовавших возрастающему осознанию наличия коррупции и безнаказанности. Независимые СМИ сыграли ключевую роль в информировании местной и зарубежной аудитории в периоды до и во время демонстраций. Они также помогли обеспечить безопасность журналистов, освещавших протесты, снабжая их защитным снаряжением».
Также в документе отмечается, что «другие партнеры заботились о гражданских и молодежных активистских кампаниях, которые сыграли решающую роль в движении майдана на Украине».
В харьковской правозащитной группе, которая в 2013 году получила $32,7 тыс., отметили, что действительно реализуют свои проекты на деньги, полученные от NED. В то же время в НКО не подтвердили свое участие в евромайдане, заявив, что «занимается поддержкой простого населения». Организация была зарегистрирована в 1992 году, однако ранее с 1988 года была известна как группа харьковского «Мемориала».
В житомирской молодежной НКО (получили от NED $68,1 тыс.) также подтвердили, что получали гранты - правда, средства были потрачены, как утверждает руководитель Жанна Соловьева, на деятельность неполитической школы демократического действия для молодежи. Соловьева также отметила, что сама организация не принимала участия в протестах в Киеве в 2013-2014 годах, однако она «не может исключать, что члены НКО присутствовали на этих событиях».
NED выделял деньги и украинским СМИ, которые также способствовали дестабилизации ситуации на Украине. Так, например, проект «Телекритика» получил $20 тыс. только в 2013 году, а начиная с 2008 года получал средства также из другого фонда USAID. Примечательно также, что, согласно отчетам 2014 года, на курсы для журналистов было выделено около $115,8 тыс. Журналистов, которые прослушают эти лекции, должны были снабдить защитным снаряжением и аптечками.
Согласно отчету за этот период, американские фонды выплачивали в основном деньги правозащитным организациям, молодежным и исследовательским центрам.
Таблица: расходы в странах Европы за 2013 год (источник - отчет NED за 2013 год).
NED спонсировал досрочные выборы на Украине
Отчетность NED по освоению денег на Украине за 2011-2014 годы, с которой ознакомились «Известия», представляет собой полный перечень с описанием деятельности НКО, получивших деньги. Интересно, что сумма, выделенная в 2014 году, увеличилась в 1,5 раза по сравнению с 2011 годом.
Так, в 2011 году украинским НКО было выделено $2,9 млн, в 2012-м - $3,3 млн, в 2013 году - $2,8 млн, а в 2014-м -$4,5 млн, из которых $2,1 млн направили на участие в выборах президента Украины в мае 2014 года и в досрочных парламентских выборах в октябре этого же года. Средства были потрачены на активизацию молодежи, мониторинг СМИ, а также на «объективную, сбалансированную политическую отчетность в выборах». В целом в 2011 году было выделено 57 грантов, в 2012-м - 66, в 2013 году - 56, в 2014-м - 87.
Отметим, что досрочные выборы президента Украины состоялись в мае 2014 года на фоне острейшего политического кризиса - в феврале этого же года от руководства страны был отстранен президент Виктор Янукович.
Страны бывшего СССР не останутся без внимания NED
Профессор Финансового университета при правительстве РФ политолог Александр Шатилов в разговоре с «Известиями» отметил, что NED - мощная структура, продвигающая американские интересы за рубежом.
- На протяжении 25 лет подобные организации подготавливали почву: обрабатывали молодежь, СМИ и т.д. Майдан - не точечное явление, а длительный проект, который готовили долгие годы, - говорит Шатилов.
Эксперт считает, что «признание», которое обнародовал фонд в своих отчетах, было адресовано правительству США - таким образом NED доказал свое лидерство среди других подобных организаций, для того чтобы и дальше финансироваться государством.
- Думаю, что NED будет также продолжать принимать участие в дестабилизации бывших советских республик: Армении, Киргизии, Молдавии и т.д., - делится эксперт.
Политолог также отмечает, что России необходимо ограничить или вовсе запретить действие такой структуры на всей территории страны, а в бывшем СССР ей необходимо продвигать свои интересы.
- Наша страна должна, подобно США, работать на всем постсоветском пространстве, - говорит он. - России необходимо выходить на республики через общины, которые ведут свою деятельность на территории РФ.
Шатилов уверен, что правительство США хочет добиться того, чтобы во главе стран бывшего СССР были «свои люди».
- Возможно, следующее государство, которое попадет под «террор» Штатов, - это Армения: там сейчас начались массовые протесты (против повышения энерготарифов. - «Известия»). В 2014 году 60% граждан Армении проголосовали за Евразийское партнерство (Россия) и 40% - за Западноевропейское. Это очень неустойчивый баланс - при определенных политтехнологических усилиях можно будет развернуть в обратную сторону. Активность национального фонда может проявиться в Белоруссии перед предстоящими выборами в октября 2015 года - думаю, что президента Лукашенко не оставят без внимания, - говорит эксперт.
Массовую демократию спонсируют
NED, учрежденный в 1983 году конгрессом США, получает порядка сотни миллионов долларов в год от правительственного агентства США по международному развитию (USAID). Деятельность USAID в России запрещена в 2012 году, с начала 1990-х это агентство влило в российские проекты более $2,6 млрд.
Как следует из материалов USAID, NED распределяет свои гранты через четыре основных канала: Американский центр международной трудовой солидарности (ACILS), Центр международного частного предпринимательства (CIPE), Международный республиканский институт (IRI) и Национальный демократический институт (NDI). Ежегодно NED выделяет около 1,2 тыс. грантов более чем в 100 странах, в 2014 финансовом году (то есть с 1 октября 2013 года по 30 сентября 2014 года) NED получил от USAID $135 млн, в 2015-м фонд планирует потратить столько же, а на 2016-й пока претендует на $103,4 млн - это следует из совместной бюджетной заявки USAID и Госдепартамента США, направленной в конгресс.
Кроме денег американских налогоплательщиков, NED получает средства от спонсоров - в их числе, как говорится в годовом отчете фонда за 2013 год, крупнейшие американские корпорации - Chevron, Coca-Cola Company, Goldman Sachs, Google, Microsoft, Торговая палата США. Среди частных спонсоров в 2013-м - бывшая глава Госдепа Кондолиза Райс, бывший замдиректора ЦРУ и бывший министр обороны США Фрэнк Карлуччи, кинопродюсер Ларри Коэн, бывший советник по нацбезопасности США и экс-госсекретарь Генри Киссинджер, американский банкир Роберт Зеллик и др. На протяжении всей истории существования NED деятельность фонда так или иначе связывалась с ЦРУ.
Пресс-служба NED комментария не предоставила.
Как ранее сообщали «Известия», в 2014 году NED направил на поддержку российских некоммерческих организаций $9,3 млн. По сравнению с 2013 годом финансирование увеличено на $1,3 млн. Российское направление в фонде возглавляет идейно заряженная персона: отец вице-президента NED Нади Дюк - боец Украинской повстанческой армии Петро Дюк. NED расширяет свое влияние в России. Так, если в 2013 году профинансировано 85 организаций по девяти различным направлениям деятельности (борьба с коррупцией, гражданское образование, демократические идеи и ценности, свобода объединений, свобода информации, права человека, укрепление НПО, верховенство закона и укрепление политических институтов), то в 2014-м в список грантополучателей вошли 96 организаций. В 2014 году российские НКО поделили на 10 категорий, появилась новая категория - «политические процессы». По ней две организации получили по $450 тыс. на проведение тренингов и семинаров среди локальных организаций для повышения их политической активности.
Источник: «Известия»
__________
2013 Annual Report
Таблица: расходы в странах Евразии за 2013 год (источник - отчет NED за 2013 год).
Boehner, McCain, Ros-Lehtinen, Gershman.
Франтишек Валентинович Вечёрко (26 марта 1988, Минск) - белорусский оппозиционер, журналист и деятель культуры. Редактор Новых медиа на Радио Свобода. Один из руководителей культурной организации Арт Сядзиба. Руководитель творческой инициативы «Беларускi Гальфстрым». Лидер «Моладзі БНФ» (с 2008 по 2009). Сын бывшего лидера Партии БНФ Валентина Вечёрко (с 1999 по 2007).
Gershman, Pelosi, Dong Hyuk, Viachorka, Dolkar
Витаутас Ландсбергис
Civil Society Resists Hardliner Coup. Russia, 1991: multiple grants
Источник: NED. 2013 Annual Report
At the event, George Shultz and Madeleine Albright (below, center) received the NED Democracy Service Medal.
Карл Гершман: «Режим Путина держится на лжи и страхе»
Фатима Тлисовa. Обновлено 09.07.2015 21:17
Президент Национального Фонда Демократии о власти и людях России
Национальный Фонд Демократии - американская неправительственная организация, работающая более чем в 90 странах мира, - внесена в так называемый «патриотический стоп-лист», представленный Советом Федерации России в Минюст, МИД и Генпрокуратуру для квалификации в качестве «нежелательных организаций». Ни одна из этих инстанций пока не сформулировала своего отношения к новому списку кандидатов на выдворение из России. Между тем лидеры организаций, внесенных в список Совфеда, охарактеризовали решение российских парламентариев как ошибочное, но ни в коей мере не неожиданное.
По просьбе Русской службы «Голоса Америки» президент Национального Фонда Демократии Карл Гершман сформулировал свою оценку политического курса, проводимого администрацией Владимира Путина,и его влияния на международное положение России.
Этот шаг - просто продолжение того, что происходило в течение последних десяти лет. Ничего здесь нового нет - атака на НПО, «иностранные агенты», попытки навесить ярлыки, изгнание USAID - это является частью подхода, это продолжение, и это - небольшой сюрприз.
От людей из Кремля вы все время слышите, что «оранжевой революции» у них не будет. Т.е. они боятся «оранжевой революции», и, конечно,хотят сказать, что все это - работа иностранцев, пятой колонны, национал-предателей. Это неудивительно для напуганной авторитарной власти. Они всегда обращаются к национализму, пытаются разжечь национализм и ксенофобию - как способ поддержки своей власти. Потому что их власть действительно не обладает демократической легитимностью. Вот так ведется эта игра. Мы очень надеемся, что у России по-прежнему есть гораздо, гораздо лучшее будущее, по сравнению с настоящим. И что народ России может иметь подлинно демократическое правительство, которое уважает их права, и Россия, в конечном счете, может стать частью большого сообщества с сильной привязанностью к Европе, с верховенством права, и народ положит конец периоду коррупции и насилия. Это наша большая надежда.
Однако эти изменения невозможны при нынешнем режиме в Кремле. Они очень четко дали понять, что привержены совершенно обратному. Но знаете, когда вы систематически совершаете насилие против своего народа, ограничиваете его права и крадете в огромных масштабах, воруете - у людей и из государственной казны,для собственного обогащения, а затем вкладываете деньги в международную финансовую систему, чтобы получить прибыль от этого, то рано или поздно люди восстанут против этого. И этого они боятся. Они называют это «Оранжевой революцией», но это совсем не так. В действительности это просто люди, которые устали от плохого обращения. И это то, чего боится режим.
В чем была проблематика Майдана? Это был бунт против клептократической власти. Клептократическая власть означает, что она ворует, - эта власть основана на воровстве. И, очевидно, власть на основе воровства боится народной реакции и стремится сделать все возможное, чтобы ее предотвратить. Но дело в том, что Россией при Путине правит клептократическая власть. Она ворует. И вы знаете, когда вы воруете, вы также подавляете, потому что вы не хотите, чтобы вашему воровству сопротивлялись. И знаете, я думаю, что русский народ, люди в России, которые хотят верховенства закона, которые хотят лучшего будущего, они должны знать, что они не одиноки. Знать, что от них не отказались.И это именно то, что мы представляем. Мы хотим сказать, что они не одни. Это всегда зависит от того, что хотят сделать люди в России, которые работают на свободу и демократию и верховенство права и общества, свободного от коррупции, как это на них влияет. Наша работа заключается в том, чтобы просто поддержать то, что они хотят сделать.Главную роль играют они, а не мы.
Я думаю, что то, что сделала Россия в Крыму, на востоке Украины и в Грузии в 2008 году, является продолжением того, что началось тогда, когда Путин пришел к власти в 1999 году с взрывами жилых домов. Я имею в виду, что он начал с террора, со страха, с попыток разжечь национализм, чтобы поддержать авторитарную власть. Вот где это началось. И все, случившееся после этого, было всего лишь дальнейшим этапом в развитии режима. А затем - поиском возможностей восстановить российскую гегемонию в т.н. ближнем зарубежье.
Я имею в виду, что это гораздо больше, чем Грузия и восточная Украина. Однако Майдан стал своеобразным поворотным пунктом. Потому что без Украины традиционной идее российского империализма очень трудно стать успешной. Я имею в виду, что Украина всегда была частью идеи великой России. И если Украина сможет стать демократической и подлинно независимой страной, что и было целью Майдана - противостоять коррупции, достичь верховенства закона, присоединиться к Европе… Это было целью Майдана. Но с началом революции Путин повел свою линию и сказал «нет». Я думаю, этому способствовала мысль о том, что Европа и Соединенные Штаты не будут реагировать. Все могло быть иначе, если бы они отреагировали по-другому. Но они этого не сделали. И мы имеем то, что имеем. Но народ Украины не намерен сдаваться.
Одна из вещей, которые сделал Путин, это то, что он объединил украинцев. Он сделал из них настоящую страну. Потому что он пытался отказать им в этом праве. И они действительно борются за выживание. Путин также направил сигнал людям на Западе - о том, что они не могут отвернуться, потому что речь идет об их собственных интересах. Я имею в виду, что если Запад верит в верховенство закона, если он верит в миропорядок, где есть правила, то он должен противостоять тому, что делает Путин, потому что он пытается отменить все правила. Кто-то сказал, когда он вошел в Крым, что он проехал танком по мировому порядку. Это затрагивает всех. Это не просто вопрос о Крыме, это не только вопрос об Украине. Это также и наша проблема. Это глобальный вопрос, и американцы будут обсуждать этот вопрос.
Кремль ведет очень активную пропагандистскую работу. Она основана не только на продвижении определенной идеи. Она основана на лжи, разрушающей саму идею правды. Питер Померанцев написал об этом как о милитаризации информации. Кремль использует информацию в качестве инструмента, военного инструмента нападения. И людям на демократическом Западе очень трудно это понять. Они просто считают, что люди, как правило, говорят правду. Им трудно понять такую подлость. Предпринимаются усилия, чтобы этому противостоять. Европейцы только что провели исследование о том, как эффективно реагировать на российскую пропаганду. Это должно быть сделано очень локально: именно люди, которые находятся ближе к проблеме, на передовой, способны определить - что правда, а что нет. Безусловно, нам нужно прилагать больше усилий. Но это - часть гораздо большей проблемы. Мы должны понять, с чем мы имеем дело. Что такое Россия при Путине? Это партнер? Есть еще люди, которые путаются в этом вопросе. Потому что, с одной стороны, есть много беспокойства и неприятия того, что Россия делает в своем регионе и за его пределами со своей информационной кампанией. Но в то же время, правительство (США), конечно, стремится сотрудничать с Россией по проблемам Ближнего Востока или других регионов.Поэтому существует неясность в этом вопросе, и нам необходимо понять, с чем мы имеем дело. Пока этого еще не произошло, но этот вопрос будет обсуждаться. Я имею в виду, что мы вступаем в период выборов, и весьма вероятно, что отчасти из-за поведения Путина и того, что он сделал, этот вопрос будет обсуждаться в период выборов - с чем мы имеем дело в лице путинского режима. И что нам с этим делать.
Да, людям в России внушается мысль о «подъеме страны с колен». Мы называем это авторитарным возрождением. Шанхайская организация сотрудничества, к примеру, является одним из средств продвижения этой идеи, но я думаю, что ШОС сильно переоценивается. Нет равенства между Россией и Китаем, это не настоящее партнерство, Китай подавит Россию в этом партнерстве, если они пытаются в нем лидировать. Я думаю, что идея, будто Россия вернулась в качестве великой державы также сильно преувеличена.
Россия - страна с серьезными внутренними проблемами, демографическими проблемами, проблемами здравоохранения, проблемами коррупции. Это страна, которая должна обратить внимание на свои собственные проблемы. И оставить мысль, что она должна вернуться к какому-то величию. Это часть российского имперского прошлого, но не российского настоящего. Россия должна беспокоиться о своем населении, чтобы у людей были дети: никто не хочет иметь детей, потому что они не видят будущего, все хотят уехать, элиты хотят уехать. Какая это великая страна? Это иллюзия, и очень опасная иллюзия. Это иллюзия, основанная на игре мышцами в краткосрочной перспективе. Но в долгосрочной перспективе России ждет очень серьезный кризис. Я бы хотел увидеть, что Россия преодолела этот кризис и стала успешной, экономически успешной, политически демократической страной. Я думаю, что она имеет такой потенциал. У нас есть большая вера в людей, но если их кормят подобными иллюзиями величия, это приведет к более глубокому и значительному кризису в будущем. И рано или поздно они столкнутся с этими проблемами. Вы знаете, падение цен на нефть является лишь одним свидетельством того, что они сталкиваются с серьезными экономическими проблемами в краткосрочной перспективе. Вы знаете, отчасти причина роста популярности Путина- в прошлом, в дополнение к националистической пропаганде, заключалась в росте цен на нефть, и он мог себя представлять как экономически успешного правителя. Но эти цены уже не те, что раньше. Капитал бежит, инвестиции остановлены, люди покидают Россию, доходы идут вниз из-за резкого падения цен на нефть. И рано или поздно им придется решать эти проблемы. Он (Путин) пытается скрыть то, что они вовлечены в войну в Украине, он это отрицает официально, и они пытаются скрыть потери. Потому что сама война не имеет поддержки в России. Все это основано на лжи и страхе, лжи о природе своего положения, они слабее, чем Путин пытается показать. Им управляет страх за свою безопасность и страх за стабильность власти, страх перед народной оппозицией. Вы можете играть на мании величия,играть на ксенофобии, внешних угрозах, но рано или поздно вам придется иметь дело со своими собственными проблемами.
Мы каждый день думаем о людях, как Анна Политковская, Наташа Эстемирова, Сергей Магнитский и Борис Немцов. Это, на наш взгляд, очень мужественные люди, защищавшие права человека, справедливость и правду. Они знали, что их жизнь под угрозой. Мне очень трудно выразить, насколько глубока в нас память об этих людях. И я хотел бы добавить, что мы уважаем их, мы никогда не забудем их, так как они погибли за ценности, которыми мы так дорожим. И мы просто хотим, чтобы наши друзья в России знали, что они не забыты.
Фатима Тлисовa
В журналистике с 1995 года. До прихода на «Голос Америки» в 2010 году работала собкором по Северному Кавказу в агентстве «Ассошиэйтед пресс», в «Общей газете» и в «Новой газете».
https://twitter.com/fatimatlis
Источник: «Голос Америки»
Гранты американского Национального фонда поддержки демократии сыграли важную роль в протестах в Киеве, которые привели к свержению Виктора Януковича
Финансируемый из бюджета США и распределяющий гранты по всему миру Национальный фонд поддержки демократии (National Endowment for Democracy, NED) сыграл решающую роль на начальном этапе протестов в Киеве (евромайдан 2013-2014 годов). Об этом говорится в отчетности NED (документ есть у «Известий»). За 4 года (с 2011 по 2014 год) фонд направил на поддержку украинских некоммерческих организаций почти $14 млн. В документе также отмечается и активная роль Института массмедиа, входящего в состав NED, в событиях на майдане, которые привели к свержению законного президента Виктора Януковча и приходу к власти Петра Порошенко.
«Демонстрации на майдане отразили возросшие требования и ожидания украинского общества в сфере прозрачности, эффективного управления, свободы слова и уважения верховенства закона - каждая из этих сфер относится к приоритетам организации NED в этой стране. Гранты фонда сыграли важную роль в мирных протестах в Киеве», - отмечается в отчете организации за 2013 год. О том, что во время «мирных» протестов погибли люди, а сотни людей получили различные травмы и ранения, авторы доклада предпочли умолчать.
В отчете отмечается, что значительную роль в майдане сыграли СМИ, которые финансово поддерживал NED.
Следуя отчетности за 2013 год, «организации [фонда] были заняты мониторингом (и последующими отчетами) выступлений выбранных и назначенных чиновников, способствовавших возрастающему осознанию наличия коррупции и безнаказанности. Независимые СМИ сыграли ключевую роль в информировании местной и зарубежной аудитории в периоды до и во время демонстраций. Они также помогли обеспечить безопасность журналистов, освещавших протесты, снабжая их защитным снаряжением».
Также в документе отмечается, что «другие партнеры заботились о гражданских и молодежных активистских кампаниях, которые сыграли решающую роль в движении майдана на Украине».
В харьковской правозащитной группе, которая в 2013 году получила $32,7 тыс., отметили, что действительно реализуют свои проекты на деньги, полученные от NED. В то же время в НКО не подтвердили свое участие в евромайдане, заявив, что «занимается поддержкой простого населения». Организация была зарегистрирована в 1992 году, однако ранее с 1988 года была известна как группа харьковского «Мемориала».
В житомирской молодежной НКО (получили от NED $68,1 тыс.) также подтвердили, что получали гранты - правда, средства были потрачены, как утверждает руководитель Жанна Соловьева, на деятельность неполитической школы демократического действия для молодежи. Соловьева также отметила, что сама организация не принимала участия в протестах в Киеве в 2013-2014 годах, однако она «не может исключать, что члены НКО присутствовали на этих событиях».
NED выделял деньги и украинским СМИ, которые также способствовали дестабилизации ситуации на Украине. Так, например, проект «Телекритика» получил $20 тыс. только в 2013 году, а начиная с 2008 года получал средства также из другого фонда USAID. Примечательно также, что, согласно отчетам 2014 года, на курсы для журналистов было выделено около $115,8 тыс. Журналистов, которые прослушают эти лекции, должны были снабдить защитным снаряжением и аптечками.
Согласно отчету за этот период, американские фонды выплачивали в основном деньги правозащитным организациям, молодежным и исследовательским центрам.
Таблица: расходы в странах Европы за 2013 год (источник - отчет NED за 2013 год).
NED спонсировал досрочные выборы на Украине
Отчетность NED по освоению денег на Украине за 2011-2014 годы, с которой ознакомились «Известия», представляет собой полный перечень с описанием деятельности НКО, получивших деньги. Интересно, что сумма, выделенная в 2014 году, увеличилась в 1,5 раза по сравнению с 2011 годом.
Так, в 2011 году украинским НКО было выделено $2,9 млн, в 2012-м - $3,3 млн, в 2013 году - $2,8 млн, а в 2014-м -$4,5 млн, из которых $2,1 млн направили на участие в выборах президента Украины в мае 2014 года и в досрочных парламентских выборах в октябре этого же года. Средства были потрачены на активизацию молодежи, мониторинг СМИ, а также на «объективную, сбалансированную политическую отчетность в выборах». В целом в 2011 году было выделено 57 грантов, в 2012-м - 66, в 2013 году - 56, в 2014-м - 87.
Отметим, что досрочные выборы президента Украины состоялись в мае 2014 года на фоне острейшего политического кризиса - в феврале этого же года от руководства страны был отстранен президент Виктор Янукович.
Страны бывшего СССР не останутся без внимания NED
Профессор Финансового университета при правительстве РФ политолог Александр Шатилов в разговоре с «Известиями» отметил, что NED - мощная структура, продвигающая американские интересы за рубежом.
- На протяжении 25 лет подобные организации подготавливали почву: обрабатывали молодежь, СМИ и т.д. Майдан - не точечное явление, а длительный проект, который готовили долгие годы, - говорит Шатилов.
Эксперт считает, что «признание», которое обнародовал фонд в своих отчетах, было адресовано правительству США - таким образом NED доказал свое лидерство среди других подобных организаций, для того чтобы и дальше финансироваться государством.
- Думаю, что NED будет также продолжать принимать участие в дестабилизации бывших советских республик: Армении, Киргизии, Молдавии и т.д., - делится эксперт.
Политолог также отмечает, что России необходимо ограничить или вовсе запретить действие такой структуры на всей территории страны, а в бывшем СССР ей необходимо продвигать свои интересы.
- Наша страна должна, подобно США, работать на всем постсоветском пространстве, - говорит он. - России необходимо выходить на республики через общины, которые ведут свою деятельность на территории РФ.
Шатилов уверен, что правительство США хочет добиться того, чтобы во главе стран бывшего СССР были «свои люди».
- Возможно, следующее государство, которое попадет под «террор» Штатов, - это Армения: там сейчас начались массовые протесты (против повышения энерготарифов. - «Известия»). В 2014 году 60% граждан Армении проголосовали за Евразийское партнерство (Россия) и 40% - за Западноевропейское. Это очень неустойчивый баланс - при определенных политтехнологических усилиях можно будет развернуть в обратную сторону. Активность национального фонда может проявиться в Белоруссии перед предстоящими выборами в октября 2015 года - думаю, что президента Лукашенко не оставят без внимания, - говорит эксперт.
Массовую демократию спонсируют
NED, учрежденный в 1983 году конгрессом США, получает порядка сотни миллионов долларов в год от правительственного агентства США по международному развитию (USAID). Деятельность USAID в России запрещена в 2012 году, с начала 1990-х это агентство влило в российские проекты более $2,6 млрд.
Как следует из материалов USAID, NED распределяет свои гранты через четыре основных канала: Американский центр международной трудовой солидарности (ACILS), Центр международного частного предпринимательства (CIPE), Международный республиканский институт (IRI) и Национальный демократический институт (NDI). Ежегодно NED выделяет около 1,2 тыс. грантов более чем в 100 странах, в 2014 финансовом году (то есть с 1 октября 2013 года по 30 сентября 2014 года) NED получил от USAID $135 млн, в 2015-м фонд планирует потратить столько же, а на 2016-й пока претендует на $103,4 млн - это следует из совместной бюджетной заявки USAID и Госдепартамента США, направленной в конгресс.
Кроме денег американских налогоплательщиков, NED получает средства от спонсоров - в их числе, как говорится в годовом отчете фонда за 2013 год, крупнейшие американские корпорации - Chevron, Coca-Cola Company, Goldman Sachs, Google, Microsoft, Торговая палата США. Среди частных спонсоров в 2013-м - бывшая глава Госдепа Кондолиза Райс, бывший замдиректора ЦРУ и бывший министр обороны США Фрэнк Карлуччи, кинопродюсер Ларри Коэн, бывший советник по нацбезопасности США и экс-госсекретарь Генри Киссинджер, американский банкир Роберт Зеллик и др. На протяжении всей истории существования NED деятельность фонда так или иначе связывалась с ЦРУ.
Пресс-служба NED комментария не предоставила.
Как ранее сообщали «Известия», в 2014 году NED направил на поддержку российских некоммерческих организаций $9,3 млн. По сравнению с 2013 годом финансирование увеличено на $1,3 млн. Российское направление в фонде возглавляет идейно заряженная персона: отец вице-президента NED Нади Дюк - боец Украинской повстанческой армии Петро Дюк. NED расширяет свое влияние в России. Так, если в 2013 году профинансировано 85 организаций по девяти различным направлениям деятельности (борьба с коррупцией, гражданское образование, демократические идеи и ценности, свобода объединений, свобода информации, права человека, укрепление НПО, верховенство закона и укрепление политических институтов), то в 2014-м в список грантополучателей вошли 96 организаций. В 2014 году российские НКО поделили на 10 категорий, появилась новая категория - «политические процессы». По ней две организации получили по $450 тыс. на проведение тренингов и семинаров среди локальных организаций для повышения их политической активности.
Источник: «Известия»
__________
2013 Annual Report
Таблица: расходы в странах Евразии за 2013 год (источник - отчет NED за 2013 год).
Boehner, McCain, Ros-Lehtinen, Gershman.
Франтишек Валентинович Вечёрко (26 марта 1988, Минск) - белорусский оппозиционер, журналист и деятель культуры. Редактор Новых медиа на Радио Свобода. Один из руководителей культурной организации Арт Сядзиба. Руководитель творческой инициативы «Беларускi Гальфстрым». Лидер «Моладзі БНФ» (с 2008 по 2009). Сын бывшего лидера Партии БНФ Валентина Вечёрко (с 1999 по 2007).
Gershman, Pelosi, Dong Hyuk, Viachorka, Dolkar
Витаутас Ландсбергис
Civil Society Resists Hardliner Coup. Russia, 1991: multiple grants
Источник: NED. 2013 Annual Report
At the event, George Shultz and Madeleine Albright (below, center) received the NED Democracy Service Medal.
Карл Гершман: «Режим Путина держится на лжи и страхе»
Фатима Тлисовa. Обновлено 09.07.2015 21:17
Президент Национального Фонда Демократии о власти и людях России
Национальный Фонд Демократии - американская неправительственная организация, работающая более чем в 90 странах мира, - внесена в так называемый «патриотический стоп-лист», представленный Советом Федерации России в Минюст, МИД и Генпрокуратуру для квалификации в качестве «нежелательных организаций». Ни одна из этих инстанций пока не сформулировала своего отношения к новому списку кандидатов на выдворение из России. Между тем лидеры организаций, внесенных в список Совфеда, охарактеризовали решение российских парламентариев как ошибочное, но ни в коей мере не неожиданное.
По просьбе Русской службы «Голоса Америки» президент Национального Фонда Демократии Карл Гершман сформулировал свою оценку политического курса, проводимого администрацией Владимира Путина,и его влияния на международное положение России.
Этот шаг - просто продолжение того, что происходило в течение последних десяти лет. Ничего здесь нового нет - атака на НПО, «иностранные агенты», попытки навесить ярлыки, изгнание USAID - это является частью подхода, это продолжение, и это - небольшой сюрприз.
От людей из Кремля вы все время слышите, что «оранжевой революции» у них не будет. Т.е. они боятся «оранжевой революции», и, конечно,хотят сказать, что все это - работа иностранцев, пятой колонны, национал-предателей. Это неудивительно для напуганной авторитарной власти. Они всегда обращаются к национализму, пытаются разжечь национализм и ксенофобию - как способ поддержки своей власти. Потому что их власть действительно не обладает демократической легитимностью. Вот так ведется эта игра. Мы очень надеемся, что у России по-прежнему есть гораздо, гораздо лучшее будущее, по сравнению с настоящим. И что народ России может иметь подлинно демократическое правительство, которое уважает их права, и Россия, в конечном счете, может стать частью большого сообщества с сильной привязанностью к Европе, с верховенством права, и народ положит конец периоду коррупции и насилия. Это наша большая надежда.
Однако эти изменения невозможны при нынешнем режиме в Кремле. Они очень четко дали понять, что привержены совершенно обратному. Но знаете, когда вы систематически совершаете насилие против своего народа, ограничиваете его права и крадете в огромных масштабах, воруете - у людей и из государственной казны,для собственного обогащения, а затем вкладываете деньги в международную финансовую систему, чтобы получить прибыль от этого, то рано или поздно люди восстанут против этого. И этого они боятся. Они называют это «Оранжевой революцией», но это совсем не так. В действительности это просто люди, которые устали от плохого обращения. И это то, чего боится режим.
В чем была проблематика Майдана? Это был бунт против клептократической власти. Клептократическая власть означает, что она ворует, - эта власть основана на воровстве. И, очевидно, власть на основе воровства боится народной реакции и стремится сделать все возможное, чтобы ее предотвратить. Но дело в том, что Россией при Путине правит клептократическая власть. Она ворует. И вы знаете, когда вы воруете, вы также подавляете, потому что вы не хотите, чтобы вашему воровству сопротивлялись. И знаете, я думаю, что русский народ, люди в России, которые хотят верховенства закона, которые хотят лучшего будущего, они должны знать, что они не одиноки. Знать, что от них не отказались.И это именно то, что мы представляем. Мы хотим сказать, что они не одни. Это всегда зависит от того, что хотят сделать люди в России, которые работают на свободу и демократию и верховенство права и общества, свободного от коррупции, как это на них влияет. Наша работа заключается в том, чтобы просто поддержать то, что они хотят сделать.Главную роль играют они, а не мы.
Я думаю, что то, что сделала Россия в Крыму, на востоке Украины и в Грузии в 2008 году, является продолжением того, что началось тогда, когда Путин пришел к власти в 1999 году с взрывами жилых домов. Я имею в виду, что он начал с террора, со страха, с попыток разжечь национализм, чтобы поддержать авторитарную власть. Вот где это началось. И все, случившееся после этого, было всего лишь дальнейшим этапом в развитии режима. А затем - поиском возможностей восстановить российскую гегемонию в т.н. ближнем зарубежье.
Я имею в виду, что это гораздо больше, чем Грузия и восточная Украина. Однако Майдан стал своеобразным поворотным пунктом. Потому что без Украины традиционной идее российского империализма очень трудно стать успешной. Я имею в виду, что Украина всегда была частью идеи великой России. И если Украина сможет стать демократической и подлинно независимой страной, что и было целью Майдана - противостоять коррупции, достичь верховенства закона, присоединиться к Европе… Это было целью Майдана. Но с началом революции Путин повел свою линию и сказал «нет». Я думаю, этому способствовала мысль о том, что Европа и Соединенные Штаты не будут реагировать. Все могло быть иначе, если бы они отреагировали по-другому. Но они этого не сделали. И мы имеем то, что имеем. Но народ Украины не намерен сдаваться.
Одна из вещей, которые сделал Путин, это то, что он объединил украинцев. Он сделал из них настоящую страну. Потому что он пытался отказать им в этом праве. И они действительно борются за выживание. Путин также направил сигнал людям на Западе - о том, что они не могут отвернуться, потому что речь идет об их собственных интересах. Я имею в виду, что если Запад верит в верховенство закона, если он верит в миропорядок, где есть правила, то он должен противостоять тому, что делает Путин, потому что он пытается отменить все правила. Кто-то сказал, когда он вошел в Крым, что он проехал танком по мировому порядку. Это затрагивает всех. Это не просто вопрос о Крыме, это не только вопрос об Украине. Это также и наша проблема. Это глобальный вопрос, и американцы будут обсуждать этот вопрос.
Кремль ведет очень активную пропагандистскую работу. Она основана не только на продвижении определенной идеи. Она основана на лжи, разрушающей саму идею правды. Питер Померанцев написал об этом как о милитаризации информации. Кремль использует информацию в качестве инструмента, военного инструмента нападения. И людям на демократическом Западе очень трудно это понять. Они просто считают, что люди, как правило, говорят правду. Им трудно понять такую подлость. Предпринимаются усилия, чтобы этому противостоять. Европейцы только что провели исследование о том, как эффективно реагировать на российскую пропаганду. Это должно быть сделано очень локально: именно люди, которые находятся ближе к проблеме, на передовой, способны определить - что правда, а что нет. Безусловно, нам нужно прилагать больше усилий. Но это - часть гораздо большей проблемы. Мы должны понять, с чем мы имеем дело. Что такое Россия при Путине? Это партнер? Есть еще люди, которые путаются в этом вопросе. Потому что, с одной стороны, есть много беспокойства и неприятия того, что Россия делает в своем регионе и за его пределами со своей информационной кампанией. Но в то же время, правительство (США), конечно, стремится сотрудничать с Россией по проблемам Ближнего Востока или других регионов.Поэтому существует неясность в этом вопросе, и нам необходимо понять, с чем мы имеем дело. Пока этого еще не произошло, но этот вопрос будет обсуждаться. Я имею в виду, что мы вступаем в период выборов, и весьма вероятно, что отчасти из-за поведения Путина и того, что он сделал, этот вопрос будет обсуждаться в период выборов - с чем мы имеем дело в лице путинского режима. И что нам с этим делать.
Да, людям в России внушается мысль о «подъеме страны с колен». Мы называем это авторитарным возрождением. Шанхайская организация сотрудничества, к примеру, является одним из средств продвижения этой идеи, но я думаю, что ШОС сильно переоценивается. Нет равенства между Россией и Китаем, это не настоящее партнерство, Китай подавит Россию в этом партнерстве, если они пытаются в нем лидировать. Я думаю, что идея, будто Россия вернулась в качестве великой державы также сильно преувеличена.
Россия - страна с серьезными внутренними проблемами, демографическими проблемами, проблемами здравоохранения, проблемами коррупции. Это страна, которая должна обратить внимание на свои собственные проблемы. И оставить мысль, что она должна вернуться к какому-то величию. Это часть российского имперского прошлого, но не российского настоящего. Россия должна беспокоиться о своем населении, чтобы у людей были дети: никто не хочет иметь детей, потому что они не видят будущего, все хотят уехать, элиты хотят уехать. Какая это великая страна? Это иллюзия, и очень опасная иллюзия. Это иллюзия, основанная на игре мышцами в краткосрочной перспективе. Но в долгосрочной перспективе России ждет очень серьезный кризис. Я бы хотел увидеть, что Россия преодолела этот кризис и стала успешной, экономически успешной, политически демократической страной. Я думаю, что она имеет такой потенциал. У нас есть большая вера в людей, но если их кормят подобными иллюзиями величия, это приведет к более глубокому и значительному кризису в будущем. И рано или поздно они столкнутся с этими проблемами. Вы знаете, падение цен на нефть является лишь одним свидетельством того, что они сталкиваются с серьезными экономическими проблемами в краткосрочной перспективе. Вы знаете, отчасти причина роста популярности Путина- в прошлом, в дополнение к националистической пропаганде, заключалась в росте цен на нефть, и он мог себя представлять как экономически успешного правителя. Но эти цены уже не те, что раньше. Капитал бежит, инвестиции остановлены, люди покидают Россию, доходы идут вниз из-за резкого падения цен на нефть. И рано или поздно им придется решать эти проблемы. Он (Путин) пытается скрыть то, что они вовлечены в войну в Украине, он это отрицает официально, и они пытаются скрыть потери. Потому что сама война не имеет поддержки в России. Все это основано на лжи и страхе, лжи о природе своего положения, они слабее, чем Путин пытается показать. Им управляет страх за свою безопасность и страх за стабильность власти, страх перед народной оппозицией. Вы можете играть на мании величия,играть на ксенофобии, внешних угрозах, но рано или поздно вам придется иметь дело со своими собственными проблемами.
Мы каждый день думаем о людях, как Анна Политковская, Наташа Эстемирова, Сергей Магнитский и Борис Немцов. Это, на наш взгляд, очень мужественные люди, защищавшие права человека, справедливость и правду. Они знали, что их жизнь под угрозой. Мне очень трудно выразить, насколько глубока в нас память об этих людях. И я хотел бы добавить, что мы уважаем их, мы никогда не забудем их, так как они погибли за ценности, которыми мы так дорожим. И мы просто хотим, чтобы наши друзья в России знали, что они не забыты.
Фатима Тлисовa
В журналистике с 1995 года. До прихода на «Голос Америки» в 2010 году работала собкором по Северному Кавказу в агентстве «Ассошиэйтед пресс», в «Общей газете» и в «Новой газете».
https://twitter.com/fatimatlis
Источник: «Голос Америки»