Оккупасы в Испании. Как это стало большой проблемой?
Окупасы (от испанского «okupas» - «захватчики») в остальном мире их называют сквоттерами - это люди, которые захватывают пустующие дома или квартиры в Испании, чтобы жить в них бесплатно. Их появление связано с социальными и экономическими проблемами в стране, такими как высокий уровень безработицы и недоступность жилья для многих граждан.
Опасность сквоттеров в Испании
Проблема неблагоприятного владения, более известная как сквоттинг, в Испании гораздо серьезнее, чем где-либо еще в Европе, и с каждым годом она становится все хуже.
Согласно данным Министерства внутренних дел Испании, количество случаев неблагоприятного владения удвоилось с 2016 года, а в 2018-2019 годах увеличилось на 20%.
Число случаев сквоттерского захвата в Испании
Новые случаи (Источник: Министерство внутренних дел Испании)
В 2018 году в полицию было зарегистрировано 12 214 случаев сквоттинга, но многие, возможно, большинство владельцев, обнаруживших, что их дома заняты сквоттерами, не сообщают об этом в полицию и предпочитают идти внесудебным путем, поскольку выселить сквоттеров законным путем в Испании очень сложно и дорого.
Сколько домов в Испании в настоящее время занято сквоттерами? По оценкам, от 90 000 до 100 000, согласно сообщениям испанской прессы.
Для сравнения, в Великобритании, по последним данным, опубликованным несколько лет назад (Википедия), насчитывалось около 20 000 случаев самозахвата жилья, а Великобритания - страна со значительно большим жилищным фондом и населением. Хотя достоверные цифры для международных сравнений получить трудно, очевидно, что риск для владельцев недвижимости в Испании гораздо выше, чем в других европейских странах.
Почему проблема сквоттинга так остро стоит в Испании?
Существует ряд факторов, которые делают сквоттинг такой большой проблемой в Испании, в том числе:
недостаток социального жилья
Романтизированная, контркультурная история сквоттинга, движимая обеспеченными детьми, играющими в анти-истеблишмент, особенно в таких городах, как Барселона
Плохо составленные / неоднозначные законы, которые препятствуют решительным действиям со стороны правоохранительных органов и судов
Медленная и неэффективная правовая система, которой сквоттеры умеют пользоваться
Мощная политическая поддержка в некоторых районах движений сквоттеров и жилищных активистов, лоббирующих права сквоттеров.
Благодаря своей политической и правовой системе, Испания является раем для сквоттеров, а иностранные владельцы вторых домов на побережье, в частности, являются легкой добычей для мафий, использующих сквоттеров для вымогательства денег у владельцев домов.
Недавно газета Olive Press опубликовала статью о том, что испанские власти должны сделать больше, чем просто бездействовать в связи с ростом числа "окупов", что лишь отражает уровень разочарования, которое испытывают люди в связи с этой проблемой. Но хотя проблема скваттеров в Испании назревала годами, нынешнее правительство, в коалицию которого входит дружественная скваттерам жестко левая партия Podemos, вряд ли что-то предпримет для ее решения.
Система защищает сквоттеров
Вот как система работает против вас, как владельца недвижимости в Испании, и благоприятствует сквоттерам, особенно мафиям, которые используют сквоттеров для эксплуатации системы.
Если вы владеете домом для отдыха в Испании, а сквоттеры врываются туда без вашего ведома и остаются в течение 48 часов, то у вас на руках большая проблема.
В других странах вы бы просто вызвали полицию и немедленно выгнали их. Но только не в Испании, где сквоттеры имеют больше прав, чем владельцы недвижимости, как только они поселились в доме. С этим связана еще одна коррозийная тенденция - долгосрочная эрозия прав частной собственности в Испании.
Если вы упустите возможность сообщить в полицию о сквоттерах в момент их проникновения или вскоре после этого, вы потеряете свой лучший шанс быстро выгнать их законным способом с минимальными затратами и риском.
После того, как они будут установлены, замки сменены, а личное имущество будет находиться на месте, это будет выглядеть не столько как взлом, сколько как то, что сквоттеры там живут. Они получат права сквоттеров, и у вас могут уйти месяцы, а то и годы на их выселение.
Из-за того, что в Испании действует закон и правовая система, если вы вызовете полицию после того, как там поселились сквоттеры, полиция не станет ради вас лезть на рожон. Они предпочитают оставить это на усмотрение суда. Единственное обстоятельство, при котором полиция выгонит сквоттера без судебного ордера, - это если очевидно, что сквоттеры только что проникли в дом и не успели обустроиться и сделать вид, что живут там. Поэтому вы должны действовать в течение нескольких часов после проникновения.
Если вы вызовете полицию слишком поздно, вы окажетесь втянуты в медленный и дорогостоящий судебный процесс по выселению сквоттеров. В это время вы должны продолжать оплачивать счета за коммунальные услуги, потому что если вы отключите воду и электричество, сквоттеры заявят на вас в полицию, и вы рискуете быть обвиненным в запугивании и принуждении.
Если и когда вы все-таки добьетесь их выселения, кто знает, какой ущерб они нанесут вашему имуществу. Я слышал истории о том, как владельцы обнаруживали свою собственность выпотрошенной и разгромленной, когда они, наконец, получали ее обратно. Это еще и большие эмоциональные затраты.
Трюк с "квитанцией о доставке пиццы
Обычный трюк, который используют сквоттеры, чтобы обойти владельцев и власти, которые должны защищать их права на собственность, - это трюк с доставкой пиццы на дом, который зародился в Каталонии, а теперь становится все более распространенным по всей Испании.
Этот трюк работает следующим образом. Выбрав объект для вторжения, например, пустующий дом на рынке аренды или второй дом, сквоттеры заказывают доставку пиццы за несколько дней до нападения и ждут на улице, пока пицца будет доставлена. После доставки у них есть пицца, которую они могут съесть, и квитанция о доставке с датой и адресом, которую они могут использовать для "доказательства" того, что они жили по этому адресу за несколько дней до проникновения. Таким образом, если их застанут за взломом или вскоре после этого и вызовут полицию, они предъявят квитанцию о доставке пиццы как доказательство того, что они прожили там не менее 48 часов, что является сроком, дающим им "права сквоттеров", по крайней мере, согласно большинству сообщений в прессе (некоторые эксперты оспаривают это утверждение о 48 часах, но на практике оно, похоже, работает).
"Трюк с пиццей используется в Каталонии с 2018 года, когда был принят закон, направленный на быстрое выселение", - объясняет Монтсеррат Хуньент, юридический совет ассоциации агентов COAPI в Испании, в беседе с порталом недвижимости Idealista. "Сквоттеры используют чек [доставки пиццы], чтобы попытаться доказать, что они живут в этом доме. Поскольку у полиции нет полномочий действовать, если они не уверены, это может привести к тому, что сквоттеры не будут выселены сразу".
Если у полиции есть сомнения, или даже если у нее нет сомнений, но есть основания для сомнений, полиция отказывается от принятия мер, и дело передается в суд, оставляя сквоттеров чувствовать себя как дома до тех пор, пока длится судебное разбирательство, что в среднем составило 18 месяцев в 2021 году, согласно данным Генерального совета судебной власти (CGPJ). Другими словами, владельцам недвижимости в Испании приходится ждать в среднем полтора года, чтобы выгнать сквоттеров и вернуть свою собственность, если полиция не выселяет их на месте, а дело передается в суд.
Почему полиция не выгоняет сквоттеров на месте?
Почему полиция просто не выгоняет сквоттеров, если их вызывают владельцы или люди, представляющие интересы владельцев, спросите вы?
Потому что, согласно испанскому законодательству, полиция может выселить сквоттеров на месте, только если они застали их в момент взлома или вскоре после этого, что испанское законодательство определяет как "delito flagrante". Если это не "delito flagrante" (задержание на месте преступления), если у них есть сомнения или основания для сомнений, полиция может только составить отчет и передать дело в суд.
По словам группы жертв сквоттеров под названием Национальная организация жертв сквоттинга (Organización Nacional de Afectados por la Okupación на испанском языке, сокращенно ONAO), у полиции связаны руки политическим истеблишментом, который находится на стороне сквоттеров. "Полиция подвергается чему-то вроде институционального и политического преследования", - говорит Тони Миранда, президент ONAO, в комментариях для Idealista. "При недостатке ресурсов, политизированном управлении и множестве неумелых политиков, отдающих приказы и наказывающих полицейских, которые их не выполняют, вы видите, как простой чек [на пиццу] может иметь силу нотариально заверенного документа. Пока не произойдут политические изменения, мы будем видеть только поддержку преступлений сквоттинга".
Дело обстоит еще хуже. Как отмечает Агентство по переговорам об аренде жилья (Agencia Negociadora del Alquiler по-испански, сокращенно ANA), когда власти сталкиваются со всевозможными уловками, используемыми сквоттерами, чтобы запутать власти и замаскировать незаконное занятие жилья, полиция не хочет рисковать своей работой. Потому что, если на них поступит жалоба за вмешательство в ситуацию, когда они вошли в дом, занятый сквоттерами, им грозит не только гораздо больший штраф, чем сквоттерам, но и специальная дисквалификация, которая может привести к тому, что они навсегда потеряют работу в полиции или гражданской охране, и им будет запрещено заниматься подобной работой до тех пор, пока они дисквалифицированы, как это предусмотрено статьями 42 и 534-1-1 Уголовного кодекса. Стоит ли удивляться, что "когда у них возникают сомнения по поводу вмешательства, они передают проблему в суд, и с этого момента процесс затягивается на целую вечность".
Стоимость борьбы со сквоттерами в Испании
Высокая ценность и высокая стоимость инвестирования в недвижимость также делают ее идеальной мишенью для вымогательского рэкета. Если вам могут отказать в использовании вашей собственности, в то время как счета продолжают поступать, значит, кто-то держит вас за лоха и может вымогать у вас деньги, если государство не защитит вас.
Как происходит вымогательство? Главное - это расходы, с которыми вы столкнетесь, если сквоттеры захватят вашу собственность. Это обойдется вам в кругленькую сумму, но вы не сможете уйти, не столкнувшись с еще большими расходами, и все это под залог вашего самого большого актива. И чем менее вы обеспечены, тем более высокую цену вы платите. Богатый человек может справиться с расходами, но что если вы небогаты? Что если вы экономили и жертвовали собой, чтобы позволить себе недвижимость, но у вас нет большого финансового резерва, если что-то пойдет не так? Скваттеры могут стать губительными для владельцев, которые меньше всего могут себе это позволить.
Потому что вот в чем дело: в Испании государство защищает сквоттеров больше, чем владельцев недвижимости. Сквоттеры могут отказать вам в пользовании вашим домом, нести большие расходы, которые вы должны оплатить, и безнаказанно разгромить вашу собственность, в то время как вам грозят штрафы и судебное преследование, если вы не заплатите.
По словам топ-менеджера одной из крупнейших компаний-арендодателей в Испании, которые он анонимно рассказал испанскому порталу недвижимости Idealista в 2022 году, выкуп становится обычной практикой, так как мафиозные банды используют сквоттеров для вымогательства денег у владельцев. "Они требуют 3 000 евро за выезд, хотя в некоторых случаях сумма может достигать и 5 000 евро", - сказал он
Вот с какими расходами вы столкнетесь, если в вашей испанской недвижимости поселятся сквоттеры, которые позволят им вымогать у вас деньги:
Дорогостоящий и длительный процесс выселения. Если сквоттеры поселились в вашей собственности, вы должны начать процедуру выселения, иначе вы никогда не получите свою собственность обратно, в то время как счета будут расти. Судебный процесс может занять месяцы или даже годы, потому что сквоттеры, особенно мафия сквоттеров, знают все уловки, чтобы затянуть процесс и обвести систему вокруг пальца. Чем дольше длится процесс, тем больше расходов вам грозит.
Потеря дохода или использования. Пока сквоттеры находятся в вашей собственности, вы не можете сдавать ее в аренду и пользоваться ею. Таким образом, вы можете потерять тысячи евро дохода от аренды, или вам придется самим платить за аренду, если вы не можете пользоваться своей собственностью. Вы, конечно, теряете полезную стоимость своей собственности.
Счета за коммунальные услуги. Если вы отключите коммунальные услуги, такие как вода, электричество и газ, вас могут привлечь к ответственности за принуждение, что является потенциально серьезным преступлением и влечет за собой строгое наказание. Поэтому вам придется продолжать оплачивать счета, какими бы большими они ни были. Известны случаи, когда мафии сквоттеров специально увеличивали счета за коммунальные услуги, чтобы вынудить владельцев заплатить им за выезд.
Стоимость владения. Расходы на владение, такие как налоги и коммунальные платежи, необходимо оплачивать, даже если ваши права на собственность были нарушены сквоттерами. В качестве второго дома вам также придется платить налог на вмененный доход за недвижимость, которой вы не можете пользоваться.
Расходы на ремонт. Сквоттеры вряд ли будут ухаживать за вашим домом. В большинстве случаев к тому времени, когда вы вернетесь, ваш дом будет разгромлен, и вам придется оплачивать большой счет за ремонт, исчисляемый тысячами евро, если вы хотите сделать его пригодным для проживания. У мафий сквоттеров есть стимул разрушать имущество в рамках вымогательства, так как они ничем не рискуют и не несут никаких расходов в этом случае.
Временные затраты. Борьба с сквоттерами может отнимать у вас много времени. Каждая минута, потраченная на решение проблемы скваттеров, - это минута, которую вы могли бы потратить на что-то лучшее. Время - наш самый дефицитный ресурс, и его никогда не вернуть. Насколько ценно для вас ваше время? Какова цена возможности? Сквоттеры крадут ваше время.
Эмоциональные затраты. Общение со сквоттерами может быть очень неприятным. Вся эта ситуация настолько несправедлива, настолько нечестна. Это влечет за собой большие эмоциональные издержки.
Каждый случай индивидуален, но все эти затраты вместе взятые могут быть разорительными, особенно для небогатых владельцев, которые пошли на финансовые жертвы, чтобы иметь недвижимость в Испании. Разбирательство со сквоттерами может стоить вам много тысяч евро, отнять у вас много времени и энергии, эмоционально истощая вас в течение нескольких месяцев или лет. Альтернатива - заплатить мафии сквоттеров несколько тысяч евро, чтобы они уехали сейчас. Владельцам можно простить, что они поддаются на вымогательство, которое только поощряет еще большее вымогательство, чему способствует испанская система, благоприятствующая скваттерам.
Как защитить свою собственность от сквоттеров в Испании
Если вы владеете вторым домом в Испании, который долгое время остается незанятым, вам действительно стоит подумать о принятии мер по наблюдению за вашей собственностью, когда вас там нет, чтобы вы знали, если произойдет взлом или вторжение сквоттеров, и могли что-то предпринять. Если вы не знаете, вы не можете действовать.
Даже если вы живете в Испании полный рабочий день, вам следует подумать о системе безопасности, которая поможет вам следить за домом, когда вы уезжаете.
В Испании можно установить систему видеонаблюдения и сигнализации, которая (1) предупредит вас о взломе и (2) отпугнет злоумышленников.
Самым дорогим вариантом является установка индивидуальной системы сигнализации и постоянное охранное обслуживание. Это может стоить от €1 000 до €3 000 за установку плюс €300 или более в год за абонентскую плату.
Другой дорогой вариант - нанять охранную компанию, предлагающую стандартный пакет услуг, например, Securitas Direct или Prosegur, которые обычно берут плату за установку до 500 евро и ежемесячную квоту от 29 до 50 евро.
В качестве альтернативы вы можете купить камеры и датчики через Интернет и создать собственную систему. Это оборудование может стоить от 25 евро и выше, в зависимости от того, что вы хотите. Однако имейте в виду, что если вы физически не присутствуете в своей собственности в Испании, вы не можете вызвать полицию на основании того, что вы увидели на своем домашнем оборудовании для наблюдения. Полиция не будет реагировать. Вы должны послать кого-нибудь к своему дому, вызвать полицию и присутствовать при ее прибытии.
Click to viewЧто делать, если в вашей собственности поселились сквоттеры в Испании
Это зависит от того, как быстро вы их обнаружите. Если вы застали их во время взлома или вскоре после этого (в течение нескольких часов), имеет смысл вызвать полицию, так как у вас есть все шансы выселить сквоттеров на месте и обвинить их в allanamiento de morada или взломе и проникновении. Если у вас есть сигнализация, установленная одной из зарегистрированных в полиции охранных компаний, они вызовут полицию за вас. В противном случае вы должны будете присутствовать в доме, или кто-то другой, кого вы уполномочили действовать от вашего имени, должен будет присутствовать при вызове полиции. В противном случае полиция, скорее всего, не приедет.
Если вы не обнаружили проблему вовремя, по крайней мере, в течение первых 48 часов, то вам следует обратиться к одному из адвокатов или компаний, специализирующихся на решении проблем скваттеров в Испании. Ознакомьтесь с бизнес-каталогом для получения услуг по решению проблем скваттеров и неблагоприятного владения в Испании.