Баллада о донецком паспорте
Вчера Александр Захарченко первым в Донецкой народной республике получил паспорт непризнанного государства. Начался процесс, значение которого одновременно трудно оценить и стольже трудно недооценивать.
Конечно-конечно, было великое множество отзывов на этот шаг донецких властей. И не все они были лицеприятны. И это объяснимо. Александру Захарченко припомнили прежде всего, что еще в прошлом году, когда луганчане в своей ЛНР паспорт вводили, глава ДНР сказал, что нам де паспорт не нужен - что от него толку, если с ним никуда не поедешь. Мы вот лучше социальную карту дончанина введем наподобие московской. Сравнение вполне в донецком духе, конечно, - напористое и местами наглое, но в данном случае было же ясно, что в военном Донецке нечего и думать равняться с мирной Москвой. Впрочем, с любой Москвой.
Что же изменилось, почему с осени прошлого года в Донецке срочно начали искать подходящие полиграфические мощности, дабы осчастливить граждан ДНР (которые, кстати, в глазах всего мира официально все-таки граждане Украины и паспорта у них сине-желтые) красными книжицами с российско-донецкой двуглавой фауной?
Во-первых, разительно по сравнению с летом прошлого года изменилась политическая обстановка. Она вынуждает Россию, а вместе с ней и Донбасс, искать новые пути для маневра. Время и ресурсы - все, что надобно Донбассу. Россие в принципе тоже, но Донбассу - просто край. Этот предприимчивый регион сам себя обеспечит, дай ему только маленько подмоги. И здесь встает во весь рост вопрос государственного строительства.
Да, мы понимаем, что ДНР и ЛНР - буферные государства на границах большой России. Но независимо от характера государства, оно должно иметь все государственные институты. Гражданство - не последжний из них. Гражданство, паспорт, как документ подтверждающий его, - это все важнейшие вопросы. О них будем вспоминать в первую очередь, когда легитимизация Л/ДНР пойдет полным ходом. К тому дню, к тому моменту все должно быть готово, чтоб комар носа не подточил, а не то что ОБСЕ какое-нибудь.
Это политическая составляющая паспортизации. Она упирается в юридическую. Но для многих людей в республиках она имеет еще и просто практическую. Десятки тысяч юношей достигли 16-летнего возраста, им нужны паспорта. Десятки тысяч людей по той или иной причине в горниле войны потеряли свои главные документы украинского образца. Им тоже выдаются паспорта ДНР. Наконец, на выборы местных советов и глав городов и районов тоже идти со всех точке зрения лучше с паспорта состоявшегося государства ДНР.
И насчет признания/непризнания паспортов (а также автомобильных номеров и прочего подобного). ФМС РФ признает паспорта Л/ДНР, как документ для выезда на территорию Ростовской области. То есть пока такая ситуация - на территории соседней области вопросов вообще не возникает. Они могут возникнуть, хотя, признаться, трудно представить себе, как, когда вы попадете в другой регион РФ с этим документом. Ну, во-первых, все равно ничего страшного не произойдет. Указания-то негласные МВД наверняка дало. А во-вторых, пока это случится, дело с использованием донбасских паспортов для регистрации и получения разрешения на работу, сто процентов уже сдвинется с места. Рванет - догонять придется!