Частная помощь, главы из книги
Нѣмецкій рыцарскій орденъ ,,der deutsche Rittersorden" снабжаетъ каждую пѣхотную дивизію особой полевой санитарной колонной (Feldsanitatscolonne des deutschen Rittersorden), которая назначена для переноски раненыхъ, затѣмъ тотъ же орденъ обо-рудываетъ госпиталя (4) „Deutsche ordenspitaler fur Verwundete“ по типу резервныхъ госпиталей (см. выше гл. YIII).
Мальтійскій орденъ оборудываетъ 12 санитарныхъ поѣздовъ и транспортныя колонны для переноски больныхъ и раненыхъ съ вокзаловъ въ госпиталя.
Общество Краснаго Креста оборудываетъ транспортную колонну Краснаго Креста „Blessierten Transport-Colonne des roten Kreuzes" при каждомъ полевомъ госпиталѣ, нѣсколько горныхъ транспортныхъ колоннъ для горныхъ дивизій и полевые госпиталя (2).
Очень любопытно видеть в XX веке рыцарский орден, включенный в армейскую структуру.
А вот о русской армии
Въ настоящее время частная помощь имѣетъ слѣдующую организацію. Во время войны ею вѣдаютъ хозяйственно-самостоятельныя общества (организаціи), какъ-то: общество Краснаго Креста», «дворянская организація», «земская» и прочіе различные отряды. Во главѣ этихъ обществъ стоятъ уполномоченные. Во главѣ всей частной помощи стоитъ главно-уполномоченный Краснаго Креста. Онъ руководитъ ея дѣятельностью, не касаясь внутренняго порядка отдѣльныхъ организацій и ихъ хозяйственной части. Главноуполномоченный находится при начальникѣ санитарной части, указаніямъ котораго онъ и слѣдуетъ.
Въ русской арміи частная помощь работаетъ и въ тылу и на передовыхъ позиціяхъ (в отличие от всех остальных европейских стран).
Въ послѣднюю русско-японскую войну дѣятельностъ частной помощи была направлена, главнымъ образомъ, на самый театръ военныхъ дѣйствій, поближе къ передовой линіи. Для этой цѣли обществомъ Краснаго Креста были организованы летучіе отряды, которые имѣли цѣлью дѣлать перевязку даже подъ огнемъ; далѣе были снаряжены подвижные лазареты на 25-50 мѣстъ, имѣвшіе назначеніе на подобіе подвижныхъ госпиталей двигаться за войсками и раскрываться вблизи нихъ. Кромѣ того, было оборудовано разными организаціями значительное количество полуподвижныхъ лазаретовъ (на 200 и менѣе и болѣе мѣстъ), на подобіе запасныхъ полевыхъ госпиталей, затѣмъ были оборудованы этапные лазареты, санитарные поѣзда, сдѣлана попытка организовать водяную эвакуацію на спеціально приспособленныхъ баржахъ пор. Сунгари и Амуру, организована эвакуація по озеру Байкалъ, оборудованы 2 морскихъ госпитальныхъ судна, устроены были склады жертвованныхъ вещей, организованы были питательные пункты, бани и т. д. Кромѣ того, общество Краснаго Креста, а также и другія общины снабжали военное вѣдомство сестрами милосердія. Что касается до сестеръ милосердія, то въ русской арміи онѣ допускаются почти до передовой линіи т. е. до полевыхъ подвижныхъ госпиталей, что не допускается въ прочихъ арміяхъ.
Къ числу недостатковъ организаціи частной помощи въ нашей арміи въ послѣднюю русско-японскую войну нужно отнести то, что она не имѣла подготовленнаго персонала и не имѣла даже подготовленнаго плана своей дѣятельности. Персоналъ и весь планъ началъ подготовляться на спѣхъ при объявленіи мобилизаціи, причемъ слишкомъ большая забота была направлена на организацію самостоятельной помощи на театрѣ военныхъ дѣйствій, въ ущербъ первоначальному ея назначенію - служить подмогой военной организаціи и организовать преимущественно тылъ.
Вышеуказанное стремленіе къ обособленности повело къ тому, что отдѣльныя общества не подчинялись военно-санитарнымъ организаціямъ и функціонировали даже на передовыхъ линіяхъ, какъ независимые отряды. Эти отряды, работая бокъ о бокъ съ военными организаціями, держали себя совершенно самостоятельно, а потому по сравненію съ военными санитарными учрежденіями и его персоналомъ являлись какъ бы привелигированными. Эта привелигированность бросалась еще тѣмъ рѣзче въ глаза, что отряды частной помощи были лучше обставлены матеріально, какъ имуществомъ, такъ и средствами. Все это вызывало ненужный, а подчасъ даже вредный антагонизмъ между военно-санитарнымъ персоналомъ и персоналомъ частной помощи, доходившимъ до того, что отдѣльные склады Краснаго Креста отказывали военнымъ госпиталямъ въ выдачѣ необходимаго имущества, а съ другой стороны и военно-медицинское вѣдомство отказывалось совоей стороны принимать таковое изъ складовъ Краснаго Креста; такимъ образомъ уничтожалась главная задача частной помощи- помогать военно-санитарнымъ учрежденіямъ. Другимъ зломъ самостоятельности частной помощи на передовой линіи являлось то, что средства слишкомъ неравномѣрно распредѣлялись и получалось то, что въ двухъ учрежденіяхъ, работающихъ рядомъ, раненые въ одномъ пользовались излишнею роскошью, а въ сосѣднемъ имъ недоставало необходимаго.
Организація дѣятельности частной помощи на передовой линіи (летучіе отряды, подвижные лазареты) была направлена преимущественно на чисто хирургическую, которую и старались поставить на широкую ногу (система леченія на мѣстѣ), а потому часто встрѣчались со стороны отрядовъ частной помощи отказы въ пріемѣ больныхъ. Почти всѣ отряды за рѣдкимъ исключеніемъ (какъ-то: отряды штальмейстера Родзянко, Государыни Императрицы Маріи Ѳеодоровны, Г. Вороновой и др.) не были снабжены перевозочными средствами, а потому не могли приносить той пользы, которую слѣдовало ожидать при той денежной затратѣ, какая была сдѣлана на ихъ оборудованіе и содержаніе. Для поднятія своей дѣятельности многіе отряды прибѣгали даже къ искусственному поднятію цифръ бывшихъ у нихъ раненыхъ.
Въ дальнѣйшемъ теченіи кампаніи частная помощь стала также оборудовать перевозочныя средства.
Если -руководствоваться опытами предъидущихъ войнъ, то частной помощи слѣдуетъ предъявить слѣдующія требованія.
Частная помощь, кѣмъ бы она не производилась, обществами, организаціями, союзами или частными лицами, должна идти по извѣстному плану подготовленному еще въ мирное рремя.
Желательно, чтобы всѣ организаціи подготовлялись бы и въ мирное время и чтобы они были бы знакомы съ тѣми недостатками военно-санитарной организаціи, которые имъ придется пополнить.
Если невозможно за неимѣніемъ средствъ подготовить все необходимое имущество и снаряженіе, то должны быть выработаны образцы и способы ихъ заготовленія.
Если этого не могутъ выработать частныя общества, которыя могутъ образоваться только съ объявленіемъ мобилизаціи, то это должно сдѣлать военное министерство такъ, чтобы при объявленіи мобилизаціи планъ дѣятельности частной помощи былъ бы уже готовъ.
Въ нашей русской арміи, гдѣ частная помощь организуется отдѣльными самостоятельными организаціями, которыя не функціонируютъ въ мирное время, а образуются только при мобилизаціи (какъ-то:- дворянскія и земскія организаціи, городскія и частныя общества и др.), понятное дѣло, не можетъ быть и рѣчи, чтобы эти общества были бы подготовлены въ мирное время, но у насъ есть постоянное офиціальное учрежденіе, которое могло бы заняться этой подготовкой, это есть общество Краснаго Креста. На немъ должна лежать забота о подготовкѣ не только своей дѣятельности, но и по возможности дѣятельности всѣхъ возможныхъ обществъ и составленія общаго плана.
Если требуется подготовка частной помощи, то тѣмъ болѣе необходимо, чтобы военно-санитарное вѣдомство не оставило бы въ мирное время частную помощь безъ вниманія. Послѣднее должно въ мирное время выработать планъ, гдѣ, когда и какимъ образомъ оно можетъ допустить дѣятельность частной помощи. Этимъ планомъ частная помощь должна и руководствоваться въ своей дѣятельности.
Правила, которыхъ слѣдуетъ придерживаться при составленіи плана дѣятельности частной помощи суть слѣдующія:
1) Лечебная дѣятельность частной помощи на театрѣ военныхъ дѣйствій должна ограничиваться только тыломъ. Въ ближайшемъ тылу можетъ быть помѣщено незначительное количество лечебныхъ заведеній частной помощи и только для умирающихъ и тяжело больныхъ. При передвиженіяхъ они не передвигаются, а остаются на мѣстѣ, если это необходимо, то подъ защитой женевской конвенціи.
Можно поставить вопросъ, почему въ ближайшемъ тылу ставить для умирающихъ и тяжело больныхъ лечебный заведенія частной помощи. На это слѣдуетъ отвѣтить, что частныя лечебныя заведенія менѣе связаны съ войсковыми частями и ихъ легче и свободнѣе можно оставлять на мѣстѣ (подъ защитой женевской конвенціи). А будучи обыкновенно лучше матеріально обставлены, они будутъ давать больнымъ болѣе комфорта.
2) Въ передовомъ районѣ (въ сферѣ огня) частной помощи можетъ быть предоставлено только эвакуація, - организація транспортныхъ средствъ, питательныхъ пунктовъ и снабженіе недостающими матеріалами и продуктами правительственныхъ учрежденій.
3) Эвакуаціонную (транспортную) дѣятельность можно допустить во всѣхъ районахъ.
4) Институтъ сестеръ милосердія допустимъ только въ неподвижныхъ лечебныхъ заведеніяхъ дальняго тыла (а также и въ лечебныхъ заведеніяхъ для умирающихъ).
Въ ближайшемъ тылу необходимы склады недостающимъ предметамъ, которые снабжали бы военныя учрежденія, причемъ раздача предметовъ должна бытъ строго регулирована, безъ лишней канцелярщины.
6) Въ дальнемъ тылу необходимы лечебный заведенія со спеціальными назначеніями, но желательно, однако, чтобы частная помощь неограничивалась только бы спеціальной заботой о раненыхъ, наоборотъ, на долю частныхъ учрежденій, имѣющихъ возможность лучше обставиться, должна падать забота о томъ, чтобы позаботиться о тяжелыхъ инфекціонныхъ больныхъ (тифозныхъ, дизентериковъ и др.), требующихъ лучшей обстановки.
7) Излишняя роскошь должна быть изгнана изъ тыла. Обстановка лечебныхъ заведеній частной помощи должна приближаться къ обстановкѣ военныхъ госпиталей.
8) Всѣ имѣющіяся на театрѣ военныхъ дѣйствій учрежденія частной помощи (за исключеніемъ хозяйственной и научномедицинской части) должны находиться въ вѣдѣніи общаго санитарнаго персонала. Подчиненіе санитарно-тактическое должно быть обязательное и безусловное.
Мальтійскій орденъ оборудываетъ 12 санитарныхъ поѣздовъ и транспортныя колонны для переноски больныхъ и раненыхъ съ вокзаловъ въ госпиталя.
Общество Краснаго Креста оборудываетъ транспортную колонну Краснаго Креста „Blessierten Transport-Colonne des roten Kreuzes" при каждомъ полевомъ госпиталѣ, нѣсколько горныхъ транспортныхъ колоннъ для горныхъ дивизій и полевые госпиталя (2).
Очень любопытно видеть в XX веке рыцарский орден, включенный в армейскую структуру.
А вот о русской армии
Въ настоящее время частная помощь имѣетъ слѣдующую организацію. Во время войны ею вѣдаютъ хозяйственно-самостоятельныя общества (организаціи), какъ-то: общество Краснаго Креста», «дворянская организація», «земская» и прочіе различные отряды. Во главѣ этихъ обществъ стоятъ уполномоченные. Во главѣ всей частной помощи стоитъ главно-уполномоченный Краснаго Креста. Онъ руководитъ ея дѣятельностью, не касаясь внутренняго порядка отдѣльныхъ организацій и ихъ хозяйственной части. Главноуполномоченный находится при начальникѣ санитарной части, указаніямъ котораго онъ и слѣдуетъ.
Въ русской арміи частная помощь работаетъ и въ тылу и на передовыхъ позиціяхъ (в отличие от всех остальных европейских стран).
Въ послѣднюю русско-японскую войну дѣятельностъ частной помощи была направлена, главнымъ образомъ, на самый театръ военныхъ дѣйствій, поближе къ передовой линіи. Для этой цѣли обществомъ Краснаго Креста были организованы летучіе отряды, которые имѣли цѣлью дѣлать перевязку даже подъ огнемъ; далѣе были снаряжены подвижные лазареты на 25-50 мѣстъ, имѣвшіе назначеніе на подобіе подвижныхъ госпиталей двигаться за войсками и раскрываться вблизи нихъ. Кромѣ того, было оборудовано разными организаціями значительное количество полуподвижныхъ лазаретовъ (на 200 и менѣе и болѣе мѣстъ), на подобіе запасныхъ полевыхъ госпиталей, затѣмъ были оборудованы этапные лазареты, санитарные поѣзда, сдѣлана попытка организовать водяную эвакуацію на спеціально приспособленныхъ баржахъ пор. Сунгари и Амуру, организована эвакуація по озеру Байкалъ, оборудованы 2 морскихъ госпитальныхъ судна, устроены были склады жертвованныхъ вещей, организованы были питательные пункты, бани и т. д. Кромѣ того, общество Краснаго Креста, а также и другія общины снабжали военное вѣдомство сестрами милосердія. Что касается до сестеръ милосердія, то въ русской арміи онѣ допускаются почти до передовой линіи т. е. до полевыхъ подвижныхъ госпиталей, что не допускается въ прочихъ арміяхъ.
Къ числу недостатковъ организаціи частной помощи въ нашей арміи въ послѣднюю русско-японскую войну нужно отнести то, что она не имѣла подготовленнаго персонала и не имѣла даже подготовленнаго плана своей дѣятельности. Персоналъ и весь планъ началъ подготовляться на спѣхъ при объявленіи мобилизаціи, причемъ слишкомъ большая забота была направлена на организацію самостоятельной помощи на театрѣ военныхъ дѣйствій, въ ущербъ первоначальному ея назначенію - служить подмогой военной организаціи и организовать преимущественно тылъ.
Вышеуказанное стремленіе къ обособленности повело къ тому, что отдѣльныя общества не подчинялись военно-санитарнымъ организаціямъ и функціонировали даже на передовыхъ линіяхъ, какъ независимые отряды. Эти отряды, работая бокъ о бокъ съ военными организаціями, держали себя совершенно самостоятельно, а потому по сравненію съ военными санитарными учрежденіями и его персоналомъ являлись какъ бы привелигированными. Эта привелигированность бросалась еще тѣмъ рѣзче въ глаза, что отряды частной помощи были лучше обставлены матеріально, какъ имуществомъ, такъ и средствами. Все это вызывало ненужный, а подчасъ даже вредный антагонизмъ между военно-санитарнымъ персоналомъ и персоналомъ частной помощи, доходившимъ до того, что отдѣльные склады Краснаго Креста отказывали военнымъ госпиталямъ въ выдачѣ необходимаго имущества, а съ другой стороны и военно-медицинское вѣдомство отказывалось совоей стороны принимать таковое изъ складовъ Краснаго Креста; такимъ образомъ уничтожалась главная задача частной помощи- помогать военно-санитарнымъ учрежденіямъ. Другимъ зломъ самостоятельности частной помощи на передовой линіи являлось то, что средства слишкомъ неравномѣрно распредѣлялись и получалось то, что въ двухъ учрежденіяхъ, работающихъ рядомъ, раненые въ одномъ пользовались излишнею роскошью, а въ сосѣднемъ имъ недоставало необходимаго.
Организація дѣятельности частной помощи на передовой линіи (летучіе отряды, подвижные лазареты) была направлена преимущественно на чисто хирургическую, которую и старались поставить на широкую ногу (система леченія на мѣстѣ), а потому часто встрѣчались со стороны отрядовъ частной помощи отказы въ пріемѣ больныхъ. Почти всѣ отряды за рѣдкимъ исключеніемъ (какъ-то: отряды штальмейстера Родзянко, Государыни Императрицы Маріи Ѳеодоровны, Г. Вороновой и др.) не были снабжены перевозочными средствами, а потому не могли приносить той пользы, которую слѣдовало ожидать при той денежной затратѣ, какая была сдѣлана на ихъ оборудованіе и содержаніе. Для поднятія своей дѣятельности многіе отряды прибѣгали даже къ искусственному поднятію цифръ бывшихъ у нихъ раненыхъ.
Въ дальнѣйшемъ теченіи кампаніи частная помощь стала также оборудовать перевозочныя средства.
Если -руководствоваться опытами предъидущихъ войнъ, то частной помощи слѣдуетъ предъявить слѣдующія требованія.
Частная помощь, кѣмъ бы она не производилась, обществами, организаціями, союзами или частными лицами, должна идти по извѣстному плану подготовленному еще въ мирное рремя.
Желательно, чтобы всѣ организаціи подготовлялись бы и въ мирное время и чтобы они были бы знакомы съ тѣми недостатками военно-санитарной организаціи, которые имъ придется пополнить.
Если невозможно за неимѣніемъ средствъ подготовить все необходимое имущество и снаряженіе, то должны быть выработаны образцы и способы ихъ заготовленія.
Если этого не могутъ выработать частныя общества, которыя могутъ образоваться только съ объявленіемъ мобилизаціи, то это должно сдѣлать военное министерство такъ, чтобы при объявленіи мобилизаціи планъ дѣятельности частной помощи былъ бы уже готовъ.
Въ нашей русской арміи, гдѣ частная помощь организуется отдѣльными самостоятельными организаціями, которыя не функціонируютъ въ мирное время, а образуются только при мобилизаціи (какъ-то:- дворянскія и земскія организаціи, городскія и частныя общества и др.), понятное дѣло, не можетъ быть и рѣчи, чтобы эти общества были бы подготовлены въ мирное время, но у насъ есть постоянное офиціальное учрежденіе, которое могло бы заняться этой подготовкой, это есть общество Краснаго Креста. На немъ должна лежать забота о подготовкѣ не только своей дѣятельности, но и по возможности дѣятельности всѣхъ возможныхъ обществъ и составленія общаго плана.
Если требуется подготовка частной помощи, то тѣмъ болѣе необходимо, чтобы военно-санитарное вѣдомство не оставило бы въ мирное время частную помощь безъ вниманія. Послѣднее должно въ мирное время выработать планъ, гдѣ, когда и какимъ образомъ оно можетъ допустить дѣятельность частной помощи. Этимъ планомъ частная помощь должна и руководствоваться въ своей дѣятельности.
Правила, которыхъ слѣдуетъ придерживаться при составленіи плана дѣятельности частной помощи суть слѣдующія:
1) Лечебная дѣятельность частной помощи на театрѣ военныхъ дѣйствій должна ограничиваться только тыломъ. Въ ближайшемъ тылу можетъ быть помѣщено незначительное количество лечебныхъ заведеній частной помощи и только для умирающихъ и тяжело больныхъ. При передвиженіяхъ они не передвигаются, а остаются на мѣстѣ, если это необходимо, то подъ защитой женевской конвенціи.
Можно поставить вопросъ, почему въ ближайшемъ тылу ставить для умирающихъ и тяжело больныхъ лечебный заведенія частной помощи. На это слѣдуетъ отвѣтить, что частныя лечебныя заведенія менѣе связаны съ войсковыми частями и ихъ легче и свободнѣе можно оставлять на мѣстѣ (подъ защитой женевской конвенціи). А будучи обыкновенно лучше матеріально обставлены, они будутъ давать больнымъ болѣе комфорта.
2) Въ передовомъ районѣ (въ сферѣ огня) частной помощи можетъ быть предоставлено только эвакуація, - организація транспортныхъ средствъ, питательныхъ пунктовъ и снабженіе недостающими матеріалами и продуктами правительственныхъ учрежденій.
3) Эвакуаціонную (транспортную) дѣятельность можно допустить во всѣхъ районахъ.
4) Институтъ сестеръ милосердія допустимъ только въ неподвижныхъ лечебныхъ заведеніяхъ дальняго тыла (а также и въ лечебныхъ заведеніяхъ для умирающихъ).
Въ ближайшемъ тылу необходимы склады недостающимъ предметамъ, которые снабжали бы военныя учрежденія, причемъ раздача предметовъ должна бытъ строго регулирована, безъ лишней канцелярщины.
6) Въ дальнемъ тылу необходимы лечебный заведенія со спеціальными назначеніями, но желательно, однако, чтобы частная помощь неограничивалась только бы спеціальной заботой о раненыхъ, наоборотъ, на долю частныхъ учрежденій, имѣющихъ возможность лучше обставиться, должна падать забота о томъ, чтобы позаботиться о тяжелыхъ инфекціонныхъ больныхъ (тифозныхъ, дизентериковъ и др.), требующихъ лучшей обстановки.
7) Излишняя роскошь должна быть изгнана изъ тыла. Обстановка лечебныхъ заведеній частной помощи должна приближаться къ обстановкѣ военныхъ госпиталей.
8) Всѣ имѣющіяся на театрѣ военныхъ дѣйствій учрежденія частной помощи (за исключеніемъ хозяйственной и научномедицинской части) должны находиться въ вѣдѣніи общаго санитарнаго персонала. Подчиненіе санитарно-тактическое должно быть обязательное и безусловное.