отсюда 1. Местничество
1681 Царь Фёдор Алексеевич отменяет местничество
(после этого: князь Вас. Вас. Галицын - реформатор, хотел того же, что и Пётр 1, на на условиях эмансипации русского народа, а не его закабаления)
2. Табель о рангах.
3. Учраспреды в губкомах, обкомах, райкомах, ЦК. В них хранятся списки "номентклатуры" - тех коммунистов, которые могут занимать должности.