Региональный фонд капремонта домов нарушает закон
Как известно, с осени прошлого года жителям многоквартирных домов в Самарской области стали поступать дополнительные квитанции, в рамках вступившего в силу так называемого "закона о капремонте домов". Сама программа капитального ремонта общего имущества МКД, по итогам 2014 года, была фактически провалена: по состоянию на декабрь 2014 года, акты выполненных работ были подписаны лишь по 127 домам из 862 запланированных к ремонту. Кроме того, в деятельности Фонда капремонта домов, подконтрольного правительству Меркушкина, усматриваются признаки нарушения законодательства. В этой связи, решил направить жалобу на имя прокурора области.
Прокурору Самарской области
государственному советнику юстиции 2 класса
Кабалоеву М. А.
Жалоба
Осенью 2014 года я получил два платежных документа от некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта", за август и сентябрь соответственно.
На обратной стороне платежного документа за август 2014 года также размещен текст договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. В тексте договора прописаны предмет договора, права и обязанности сторон и тд. Также сообщается, что "договор заключается в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом уплата Собственником взноса на капитальный ремонт на счет Регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением".
Требования об уплате взносов считаю незаконными, так как полагаю, что это является навязыванием услуги, что противоречит ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей". Кроме того, указанные взносы противоречат и ст. 16 Закона РФ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации", согласно которой при приватизации гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Указанная норма закона неоднократно подтверждалась Конституционным судом РФ и Верховным судом РФ.
Также мне неясно, на чем основаны заявления представителей Фонда, что неплательщики в будущем не смогут совершать сделки с приватизированным имуществом (купля/продажа). Такие заявления в СМИ делал один из членов попечительского совета Фонда - Виктор Часовских. Кроме того, на сайте Фонда сообщается: "В дальнейшем к неплательщикам планируется применять те же меры, как и к любому должнику за ЖКУ. Помимо принудительного взыскания долга, неуплата за капремонт грозит блокировкой воды, электричества, канализации и в будущем даже потерей жилья" - http://fcrso.ru/в-губернии-собственники-мкд-за-капрем/. Отмечу, что, по данным депутата Самарской губернской Думы Михаила Матвеева, по состоянию на декабрь 2014 года из планируемых к ремонту 862 домов, акты выполненных работ были подписаны только по 127 домам, что означало выполнение программы лишь на 14,7%.
Отдельно хотел бы обратить Ваше внимание на тот факт, что в платежных документах от НКО "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" указаны персональные данные. А именно: полный адрес, ФИО собственника имущества и т.д. Полагаю, что, опубликовав в данном платежном документе персональные данные собственников квартиры, составители документа тем самым нарушили Закон РФ N 152 "О персональных данных".
На основании вышеизложенного, в соответствии с Конституцией РФ, Законом "О прокуратуре РФ", прошу:
- осуществить прокурорский надзор, провести проверку по факту незаконного требования уплаты платежей без заключенного договора;
- осуществить прокурорский надзор, провести проверку и вынести предостережение о недопустимости нарушения закона должностным лицом - членом попечительского совета Фонда Виктором Часовских - по факту его высказываний, указанных выше;
- осуществить прокурорский надзор, провести проверку и привлечь лиц, виновных в незаконном использовании персональных данных, к предусмотренной законом ответственности.
О результатах рассмотрения моей жалобы прошу Вас сообщить в установленный законом срок.
Прокурору Самарской области
государственному советнику юстиции 2 класса
Кабалоеву М. А.
Жалоба
Осенью 2014 года я получил два платежных документа от некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта", за август и сентябрь соответственно.
На обратной стороне платежного документа за август 2014 года также размещен текст договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. В тексте договора прописаны предмет договора, права и обязанности сторон и тд. Также сообщается, что "договор заключается в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом уплата Собственником взноса на капитальный ремонт на счет Регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением".
Требования об уплате взносов считаю незаконными, так как полагаю, что это является навязыванием услуги, что противоречит ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей". Кроме того, указанные взносы противоречат и ст. 16 Закона РФ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации", согласно которой при приватизации гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Указанная норма закона неоднократно подтверждалась Конституционным судом РФ и Верховным судом РФ.
Также мне неясно, на чем основаны заявления представителей Фонда, что неплательщики в будущем не смогут совершать сделки с приватизированным имуществом (купля/продажа). Такие заявления в СМИ делал один из членов попечительского совета Фонда - Виктор Часовских. Кроме того, на сайте Фонда сообщается: "В дальнейшем к неплательщикам планируется применять те же меры, как и к любому должнику за ЖКУ. Помимо принудительного взыскания долга, неуплата за капремонт грозит блокировкой воды, электричества, канализации и в будущем даже потерей жилья" - http://fcrso.ru/в-губернии-собственники-мкд-за-капрем/. Отмечу, что, по данным депутата Самарской губернской Думы Михаила Матвеева, по состоянию на декабрь 2014 года из планируемых к ремонту 862 домов, акты выполненных работ были подписаны только по 127 домам, что означало выполнение программы лишь на 14,7%.
Отдельно хотел бы обратить Ваше внимание на тот факт, что в платежных документах от НКО "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" указаны персональные данные. А именно: полный адрес, ФИО собственника имущества и т.д. Полагаю, что, опубликовав в данном платежном документе персональные данные собственников квартиры, составители документа тем самым нарушили Закон РФ N 152 "О персональных данных".
На основании вышеизложенного, в соответствии с Конституцией РФ, Законом "О прокуратуре РФ", прошу:
- осуществить прокурорский надзор, провести проверку по факту незаконного требования уплаты платежей без заключенного договора;
- осуществить прокурорский надзор, провести проверку и вынести предостережение о недопустимости нарушения закона должностным лицом - членом попечительского совета Фонда Виктором Часовских - по факту его высказываний, указанных выше;
- осуществить прокурорский надзор, провести проверку и привлечь лиц, виновных в незаконном использовании персональных данных, к предусмотренной законом ответственности.
О результатах рассмотрения моей жалобы прошу Вас сообщить в установленный законом срок.