Кто предложит законы Думе?
Для Трибуны Общественной палаты прокомментировал законопроект Роберта Шлегеля, наделяющий Общественную палату правом предлагать законодательные инициативы, которые поддерживают более 10 тысяч граждан.
На мой взгляд, это отличная идея. К сожалению, есть определённые сложности с прохождением законопроектов. Я поработал в Госдуме, видел, как функционирует этот институт. Госдума превратилась в такую цитадель, которую порой взять гражданской инициативе очень сложно.
Во-первых, аппарат Госдумы - это такой барьер, который преодолеть депутату, пусть даже и опирающемуся на поддержку многих людей, очень непросто. Аппарат строит свою работу, исходя только из юридических норм, ну и плюс из каких-то политических моментов. И не смотрит, что даст новый законопроект гражданам.
Во-вторых, вокруг Госдумы сконцентрировался огромный клубок интересов различных компаний. Я лично с этим сталкивался. Это и табачное лобби, и алкогольное, и т.д. И депутаты находятся под персональным контролем менеджеров этих компаний. Некоторые компании даже трудоустраивают туда своих сотрудников, чтобы отстаивать интересы своего бизнеса. В таких условиях единственным способом проведения тех или иных законопроектов остаётся игра на противоречиях. К примеру, между водочным и пивным лобби. И всё равно, это - неправильно.
Поэтому, конечно же, нужен отдельный вход, социальный лифт, который «поднимал» бы важные законы. И главное - отвечал бы на вопрос, как этот законопроект отразится на интересах простых граждан, к чему приведёт его принятие.
Те законы, которые я предлагал, мне удалось провести через Госдуму, например, закон о студенческих строительных отрядах. Сейчас, занимаясь здравоохранением, я пришёл к неутешительным выводам, что ситуация со здоровьем населения определяется так называемыми «вредными привычками», неправильным образом жизни, на что можно влиять, в том числе и законодательно. Я бы предложил Закон об ограничении курения в общественных местах, который сейчас Минздрав и пытается провести. Я бы ещё внимательнее рассмотрел причины, из-за которых мы болеем. Скажу упрощённо: мы болеем на 3 рубля, а денег для лечения у нас есть - 2 рубля. Во всём мире этот рубль, которого не хватает, берут у тех, по чьей причине люди болеют. У производителей алкоголя и табачников, у тех, кто выпускает вредные продукты. А у нас, к сожалению, дешевле пролоббировать и купить депутата, чем провести такие законы.
На мой взгляд, это отличная идея. К сожалению, есть определённые сложности с прохождением законопроектов. Я поработал в Госдуме, видел, как функционирует этот институт. Госдума превратилась в такую цитадель, которую порой взять гражданской инициативе очень сложно.
Во-первых, аппарат Госдумы - это такой барьер, который преодолеть депутату, пусть даже и опирающемуся на поддержку многих людей, очень непросто. Аппарат строит свою работу, исходя только из юридических норм, ну и плюс из каких-то политических моментов. И не смотрит, что даст новый законопроект гражданам.
Во-вторых, вокруг Госдумы сконцентрировался огромный клубок интересов различных компаний. Я лично с этим сталкивался. Это и табачное лобби, и алкогольное, и т.д. И депутаты находятся под персональным контролем менеджеров этих компаний. Некоторые компании даже трудоустраивают туда своих сотрудников, чтобы отстаивать интересы своего бизнеса. В таких условиях единственным способом проведения тех или иных законопроектов остаётся игра на противоречиях. К примеру, между водочным и пивным лобби. И всё равно, это - неправильно.
Поэтому, конечно же, нужен отдельный вход, социальный лифт, который «поднимал» бы важные законы. И главное - отвечал бы на вопрос, как этот законопроект отразится на интересах простых граждан, к чему приведёт его принятие.
Те законы, которые я предлагал, мне удалось провести через Госдуму, например, закон о студенческих строительных отрядах. Сейчас, занимаясь здравоохранением, я пришёл к неутешительным выводам, что ситуация со здоровьем населения определяется так называемыми «вредными привычками», неправильным образом жизни, на что можно влиять, в том числе и законодательно. Я бы предложил Закон об ограничении курения в общественных местах, который сейчас Минздрав и пытается провести. Я бы ещё внимательнее рассмотрел причины, из-за которых мы болеем. Скажу упрощённо: мы болеем на 3 рубля, а денег для лечения у нас есть - 2 рубля. Во всём мире этот рубль, которого не хватает, берут у тех, по чьей причине люди болеют. У производителей алкоголя и табачников, у тех, кто выпускает вредные продукты. А у нас, к сожалению, дешевле пролоббировать и купить депутата, чем провести такие законы.