О выполнении планов третьей пятилетки
О ходе выполнения решений XVIII схезда ВКПб о третьем пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР
Из справки Госплана при СНК СССР
5 апреля 1941 г.
Основой подъёма народного хозяйства и укрепления обороны СССР за истёкшие годы явился рост социалистической промышленности. Продукция промышленности СССР в ценах 1926-27 гг. выросла с 95,5 млрд. руб. в 1937 г. до 137,5 млрд. руб. в 1940 г., или на 44%, причём производство средств производства увеличилось за эти годы на 52% и производство предметов потребления - на 33%...
За 1938-40 гг. в государственной промышленности (не считая районной) вступило в строй до 2900 промышленных предприятий... Общий объём народного хозяйства СССР достигнут в результате дальнейшего роста производительности труда. Производительность труда в промышленности за три года увеличилась, по предварительной оценке, на 36% по сравнению с 1937 г.
Численность рабочих и служащих по народному хозяйству увеличилась к концу 1940 г. на 3,4 млн. чел., или на 12,5% по сравнению с 1937 г. Фонд заработной платы по народному хозяйству, считая по организациям и категориям работников, учтенных в заданиях таретьей пятилетки, возрос с 82,2 млрд руб. в 1937 г. до 123,7 млрд руб. в 1940 г. или на 50%...
Необходимо при этом отметить следующие особенности в развитии народного хозяйства СССР на 1938-1940 гг., наложившие отпечаток на ряд отраслей промышленности:
а) срыв в течение первых двух лет пятилетки выполнения плава черной металлургией и топливной промышленностью, что явилось серьезной причиной невыполнения плана по машиностроению, в значительной мере по капитальному строительству и по производству металлических изделий широкого потребления.
Отставание черной металлургии и топливной промышленности, в свою очередь, было вызвано в значительной мере недостаточным материальным обеспечением этих решающих отраслей народного хозяйства.
б) Обострение международной обстановки и военные действия, имевшие место на разных границах СССР в 1939-1940 гг., потребовали большого отвлечения материальных ресурсов для нужд армии и обороны, чем это было предусмотрено по пятилетнему плану. За три года продукция наркоматов оборонной промышленности выросла примерно в 2,8 раза.
в) Недостаточный рост основных фондов железнодорожного транспорта (подвижного состава и железнодорожных линий), приведший к тому, что для развития ряда отраслей народного хозяйства железнодорожные перевозки в 1939 г. и в начале 1940 г. оказались узким местом...
Улучшение работы промышленности и транспорта во второй половине 1940 г. вызвано главным образом укреплением трудовой дисциплины и увеличением рабочего времени. Проведенные ЦК ВКП(б) и СНК СССР мероприятия по укреплению трудовой дисциплины и увеличению рабочего времени сказались прежде всего в таких отраслях добывающей промышленности, как рудная и угольная, что, в свою очередь, обеспечило подъем металлургии и других отраслей народного хозяйства. Со второй половины 1940 г. начался серьезный рост выплавки металла и добычи топлива...
По выпуску основных видов продукции машиностроения необходимо отметить следующее:
а) по станкостроению - отставание в выпуске металлорежущих станков. Пятилетним планом намечено довести производство металлорежущих станков в 1942 г. до 70 тыс. штук. Фактически выпуск станков возрос с 36,1 тыс. штук в 1937 г. до 41,2 тыс. штук в 1939 г. и 40,7 тыс. штук в 1940 г. (...)
б) по энергетическому машиностроению - неудовлетворительно выполнение директивы III пятилетнего плана по определению относительного отставания энергетического машиностроения от растущих потребностей народного хозяйства...
Отстаёт от темпов роста, предусмотренных третьей пятилеткой, производство локомобилей, дизелей, нефтяных двигателей и электромоторов...
Неудовлетворительный ход выполнения третьего пятилетнего плана по нефтяной промышленности связан главным о6разом с резким отставанием буровых работ по проходке нефтескважин. В 1938 г. общий метраж проходки по отношению к 1937 составил 85% в 1939 ш., в 1939 г. - 86%, в 1940 г. - 96%, т е. снизился по сравнению с уровнем 1937 г. Количество введенных в действие новых скважин из-за бурения на протяжений последних лет также из года в год уменьшалось, составляя в 1937 г. 1523 скважины, в 1938 г. - 1313, в 1939 г. - 1208 и лишь в 1940 г. увеличилось до 1420 скважин...
Развитие сельского хозяйства за истекшие годы третьей пятилетки характеризуется дальнейшем укреплением колхозного строя и общим подъемом сельского хозяйства... Выполнение директивы XVIII съезда ВКП(б) о доведении к концу пятилетки ежегодного сбора зерна до 8 млрд. пудов при средней урожайности в 13 ц характеризуется следующими данными:
Год
Посевная площадь, млн. га
Урожайность, ц/га
Общий размер урожая, млн. пудов
1937
104,5
11,5
7344
1938
102,4
9,3
5799
1939
99,8
10,1
6157
1940
(предварит. итоги)
100,4
10,8
6605*
*Без сбора зерна в районах, вошедших в состав СССР.
Развитие зернового хозяйства отстает от заданий, предусмотренных третьим пятилетним планом...
Размер среднегодовой заработной платы рабочих и служащих по народному хозяйству должен возрасти за пятилетку на 37% по отношению к 1937 г. По предварительным расчётам, размер среднегодовой заработной платы возрос в 1940 г. на 35% по отношению к 1937 г. (...) Денежные доходы колхозов в среднем на колхоз выросли с 58,8 тыс. руб. в 1937 г. до 76,7 тыс. руб. в 1939 г., а выдача денег по трудодням на 1 колхозный двор - с 335 до 462 руб. Размер выдачи зерна по трудодням в 1938-39 гг. несколько уменьшился по сравнению с 1937 г.
РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 329. Л. 293. Л. 1-87.