Территориальная громада.
Поскольку согласно статье 140 конституции 1996 года местные «органы власти» должны представлять интересы «территориальных громад», то вся нынешняя власть незаконна, поскольку таких громад создано не было. Решение, соответственно, видится в создании территориальных громад на местах и формировании ими «органов власти». Эта процедура, по мнению ее сторонников, якобы способна «восстановить конституционный порядок» и привести нас всех к стабильности и процветанию.
Территориальные громады осуществляют следующие полномочия:
- Управляют имуществом, находящимся в коммунальной собственности;
- Утверждают программы социально-экономического и культурного развития и контролируют их выполнение;
- Утверждают бюджеты соответствующих административно-территориальных единиц и контролируют их выполнение;
- Устанавливают местные налоги и сборы в соответствии с законом;
- Обеспечивают проведение местных референдумов и реализацию их результатов;
- Образуют, реорганизуют и ликвидируют коммунальные предприятия и осуществляют контроль за их деятельностью;
- Решают другие вопросы местного значения, отнесенные законом к их компетенции.
Формой непосредственного участия граждан в решении вопросов местного значения является общее собрание граждан по месту жительства. Решения общего собрания граждан учитываются органами местного самоуправления в их деятельности.
Члены территориальной громады имеют также право инициировать рассмотрение в совете в порядке местной инициативы любого вопроса, отнесенного к ведению местного самоуправления. Местная инициатива, внесенная на рассмотрение совета в установленном порядке, подлежит обязательному рассмотрению на открытом заседании совета при участии членов инициативной группы по вопросам местной инициативы.
Территориальная община имеет право проводить общественные слушания - встречаться с депутатами соответствующего совета и должностными лицами местного самоуправления, во время которых члены территориальной общины могут заслушивать их, затрагивать вопрос и вносить предложения по вопросам местного значения, относящихся к ведению местного самоуправления. Общественные слушания проводятся не реже одного раза в год. Предложения, которые вносятся по результатам общественных слушаний, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления.
К органам местного самоуправления Конституция Украины относит:
- Сельские, поселковые, городские советы и их исполнительные органы - исполнительные комитеты, районные и областные советы, представляющие общие интересы территориальных громад сел, поселков и городов;
- Домовые, уличные, квартальные и другие органы самоорганизации населения, которые наделены частью компетенции, имущества и финансов этого совета.
Сельские, поселковые, городские советы являются органами местного самоуправления, которые представляют соответствующие территориальные громады и осуществляют от их имени и в их интересах функции и полномочия местного самоуправления, определенные Конституцией и законами Украины.
http://www.lukyanchenko.donetsk.ua/public_echo.php?id_public=12872
http://gorod.lugansk.ua/index.php?do=static&page=statut
Территориальные громады осуществляют следующие полномочия:
- Управляют имуществом, находящимся в коммунальной собственности;
- Утверждают программы социально-экономического и культурного развития и контролируют их выполнение;
- Утверждают бюджеты соответствующих административно-территориальных единиц и контролируют их выполнение;
- Устанавливают местные налоги и сборы в соответствии с законом;
- Обеспечивают проведение местных референдумов и реализацию их результатов;
- Образуют, реорганизуют и ликвидируют коммунальные предприятия и осуществляют контроль за их деятельностью;
- Решают другие вопросы местного значения, отнесенные законом к их компетенции.
Формой непосредственного участия граждан в решении вопросов местного значения является общее собрание граждан по месту жительства. Решения общего собрания граждан учитываются органами местного самоуправления в их деятельности.
Члены территориальной громады имеют также право инициировать рассмотрение в совете в порядке местной инициативы любого вопроса, отнесенного к ведению местного самоуправления. Местная инициатива, внесенная на рассмотрение совета в установленном порядке, подлежит обязательному рассмотрению на открытом заседании совета при участии членов инициативной группы по вопросам местной инициативы.
Территориальная община имеет право проводить общественные слушания - встречаться с депутатами соответствующего совета и должностными лицами местного самоуправления, во время которых члены территориальной общины могут заслушивать их, затрагивать вопрос и вносить предложения по вопросам местного значения, относящихся к ведению местного самоуправления. Общественные слушания проводятся не реже одного раза в год. Предложения, которые вносятся по результатам общественных слушаний, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления.
К органам местного самоуправления Конституция Украины относит:
- Сельские, поселковые, городские советы и их исполнительные органы - исполнительные комитеты, районные и областные советы, представляющие общие интересы территориальных громад сел, поселков и городов;
- Домовые, уличные, квартальные и другие органы самоорганизации населения, которые наделены частью компетенции, имущества и финансов этого совета.
Сельские, поселковые, городские советы являются органами местного самоуправления, которые представляют соответствующие территориальные громады и осуществляют от их имени и в их интересах функции и полномочия местного самоуправления, определенные Конституцией и законами Украины.
http://www.lukyanchenko.donetsk.ua/public_echo.php?id_public=12872
http://gorod.lugansk.ua/index.php?do=static&page=statut