Чиновник - это вендинговый автомат с кнопками. Его устройство на ОБЖ изучать надо.
Отличная статья от камрада Vekna:
Чиновник - на работе это функция.
Или автомат заточенный под выполнение строго определённых действий. Шаг влево - шаг вправо, карается и наказывается. Равно как и неисполнение своих обязанностей.
И вот тут вылезает первое непонимание во взаимодействии общества и чиновников.
Это постановка задач. Чиновник, не видит, не знает и не обязан знать о ваших проблемах, пока вы ему официально (!) об этом не сообщите. Ну примерно как, если вы хотите получить кофе от вендингового автомата, нет смысла на него орать, станцевать ему танец или прочесть стишок.
Даже если в нем есть видеокамера. Кофе он выдаст только когда вы нажмете на определенную кнопку. Если вы не умеете нажимать на кнопку или не знаете на какую нажать - это ваши проблемы, не чиновника.
То есть чиновнику нужна причина, соответствующая его должностной инструкции, чтобы запустить процесс выполнения ваших желаний. Правильно написанная бумажка может и должна быть этой причиной.
\
Я считаю что взаимодействие с госструктурами надо преподавать в школе, в рамках ОБЖ
Статью нашел в ВК у Кабзона https://vk.com/wall4234248_47005 , а он еще где-то. На Пикабушке наверное.