Устав района: на чьей стороне депутаты?
Осенью 2012 года муниципальное собрание Лефортово собралось принимать поправки в Устав района. Это было крайне своевременное решение.
Поправки в Устав позволяли, в числе прочего, информировать жителей обо всех планах строительства в районе; сделать муниципальных депутатов независимыми от правительства Москвы.
Уже несколько лет Лефортово сотрясают скандалы, связанные с незаконным строительством.
Незаконными эти стройки являются по самым разным причинам: нарушение экологических требований, законов о защите культурного наследия, противопожарных и санитарных норм, правил оформления строительных документов, а то и вовсе их полное отсутствие, и целый букет других нарушений.
Объединяет их одно: категорический протест жителей против строек рядом с их домами и неисстребимое желание застройщиков и чиновников скрыть от жителей планы строительства.
Почти обо всех этих стройках жители узнавали тогда, когда вся документация была подготовлена в тайне от жителей, и в парке или на газоне под окнами дома появлялись люди с бульдозерами и пилами.
В тех редких случаях, когда жителям удавалось узнать о планирующемся строительстве на этапе подготовки документов, это происходило случайно и вопреки желанию чиновников.
Жителям Лефортово надоело жить в состоянии постоянного ожидания, какая строительно-распилочная деятельность начнется под их окнами завтра.
Со всех концов района посыпались требования согласовывать с жителями все планы строительства в районе.
Изменения в Устав района являются идеальным способом выполнить эти разумные и своевременные требования жителей.
Для этого в Устав внутригородского муниципального образования Лефортово необходимо внести пункт о том, что при выдаче градостроительных планов земельных участков для ведения строительства проводятся публичные слушания.
Именно это предложили депутаты муниципального собрания Лефортово А.С. Андреева и П.М. Тарасов.
Осенью 2012 году эту идею поддержали все: и остальные депутаты муниципального собрания Лефортово, и особенно жители района.
Другим важным вопросом, который обсуждался при внесении изменений в Устав, были выборы руководителя муниципального образования Лефортово.
Руководитель муниципального образования (он же является председателем муниципального собрания) выбирается из числа депутатов муниципального собрания самими депутатами.
Руководитель муниципального образования решает, какие вопросы будут рассматриваться на заседаниях муниципального собрания.
Руководитель муниципального образования имеет доступ к документам, определяющим жизнь района (строительство, торговля, ЖКХ и так далее).
То есть работа муниципального собрания - всех депутатов, избранных жителями - очень сильно зависит от того, кто будет руководителем муниципального образования.
В существующей версии устава депутаты выбирают председателя муниципального собрания тайным голосованием.
Это дает депутатам возможность выбирать руководителя, исходя из своих убеждений и интересов жителей, а не под нажимом «сверху».
Осенью 2012 года депутаты муниципального собрания Лефортово проголосовали за то, чтобы и дальше выбирать председателя муниципального собрания тайным голосованием.
Это, по-видимому, не устроило главу управы района Лефортово С.Г. Толкачева.
Как и то, чтобы вопросы строительства в районе выносились на публичные слушания.
В марте 2013 года муниципальное собрание Лефортово снова рассматривало изменения в устав района.
Глава управы Толкачев перед заседанием Муниципального собрания не только собрал у себя депутатов-единороссов, но и лично пришёл на заседание проконтролировать «правильное» голосование. Естественно, под чутким контролем секретаря Политсовета МО ВПП "Единая Россия" района Лефортово, по совместительству «подрабатывающего» главой управы района, С.Г. Толкачева, депутаты-единороссы проголосовали «как надо».
Из новой редакции устава исчезло упоминание о публичных слушаниях по градостроительным планам земельных участков для строительства, а выборы руководителя муниципального образований из тайных превратились в открытые.
Депутат-коммунист Тарасов и независимый депутат Андреева пытались убедить коллег в том, что Устав района должен соответствовать требованиям жителей и позволять депутатам работать независимо от мнения управы.
Они взывали к разуму и совести коллег. Напоминали про требование жителей согласовывать с ними стройки района. Объясняли, что замена тайного голосования на открытое делает депутатов зависимым от давления «сверху».
Требования жителей не произвели на депутатов-единороссов никакого впечатления.
Муниципальное собрание Лефортово десятью голосами всех депутатов-единороссов приняло проект Устава без публичных слушаний по стройкам и с открытыми выборами руководителя. Против голосовали Тарасов и Андреева.
Принятие этой версии Устава сделает жителей беззащитными перед произволом чиновников и застройщиков, а самих депутатов сильно ограничит в возможностях отстаивать интересы жителей.
Но, похоже, интересы жителей волнуют депутатов от Единой России намного меньше, чем мнение главы управы Толкачева.
При принятии изменений в Устав закон требует проводить публичные слушания. То есть спросить мнение жителей района.
Депутаты-единороссы предложили провести слушания по уставу в понедельник, 1 апреля, в 17 часов.
Депутат Андреева напомнила коллегам, что это будний день, большинство жителей работают. Чтобы попасть на слушания к 17 часам, людям придется уйти с работы в 16. Далеко не все могут это сделать.
Но депутаты-единороссы муниципального собрания Лефортово не сочли нужным назначить публичные слушания так, чтобы на них могли прийти жители. Десятью голосами против двух было утверждено проведение слушаний в понедельник в 17 часов. Против были, как обычно, только Андреева и Тарасов.
Уважаемые жители!
Публичные слушания по внесению изменений в Устав района Лефортово состоятся 1 апреля, с 17 до 18 часов по адресу Проезд завода Серп и молот, д. 10, 6 этаж, кабинет 631. Для участия в слушаниях необходим паспорт.
Ваши предложения по внесению изменений в Устав вы можете высказать на слушаниях, а также представить в письменном виде в кабинет 620 до 17-00 28 марта включительно.
Полный текст предлагаемых изменений в Устав района Лефортово и порядок оформления письменных предложений можно скачать здесь - http://db.tt/OBEZGv4c
Будьте внимательны: если вы неправильно оформите письменные предложения, ваше мнение могут не учесть - в Москве такие случаи нередки.
Если вы хотите прийти на публичные слушания по Уставу, а особенно если вы хотите принести свои предложения до слушаний в письменном виде - свяжитесь с депутатами муниципального собрания Тарасовым или Андреевой:
П.М. Тарасов - 8-495-968-90-27, 8-903-968-90-27, tarasov@kprf.ru
А.С. Андреева - 8-915-106-23-90, stilett1@gmail.com
PS! Список депутатов-единороссов муниципального собрания Лефортово можно посмотреть здесь - http://dto.mos.ru/msu/Deputies/
Поправки в Устав позволяли, в числе прочего, информировать жителей обо всех планах строительства в районе; сделать муниципальных депутатов независимыми от правительства Москвы.
Уже несколько лет Лефортово сотрясают скандалы, связанные с незаконным строительством.
Незаконными эти стройки являются по самым разным причинам: нарушение экологических требований, законов о защите культурного наследия, противопожарных и санитарных норм, правил оформления строительных документов, а то и вовсе их полное отсутствие, и целый букет других нарушений.
Объединяет их одно: категорический протест жителей против строек рядом с их домами и неисстребимое желание застройщиков и чиновников скрыть от жителей планы строительства.
Почти обо всех этих стройках жители узнавали тогда, когда вся документация была подготовлена в тайне от жителей, и в парке или на газоне под окнами дома появлялись люди с бульдозерами и пилами.
В тех редких случаях, когда жителям удавалось узнать о планирующемся строительстве на этапе подготовки документов, это происходило случайно и вопреки желанию чиновников.
Жителям Лефортово надоело жить в состоянии постоянного ожидания, какая строительно-распилочная деятельность начнется под их окнами завтра.
Со всех концов района посыпались требования согласовывать с жителями все планы строительства в районе.
Изменения в Устав района являются идеальным способом выполнить эти разумные и своевременные требования жителей.
Для этого в Устав внутригородского муниципального образования Лефортово необходимо внести пункт о том, что при выдаче градостроительных планов земельных участков для ведения строительства проводятся публичные слушания.
Именно это предложили депутаты муниципального собрания Лефортово А.С. Андреева и П.М. Тарасов.
Осенью 2012 году эту идею поддержали все: и остальные депутаты муниципального собрания Лефортово, и особенно жители района.
Другим важным вопросом, который обсуждался при внесении изменений в Устав, были выборы руководителя муниципального образования Лефортово.
Руководитель муниципального образования (он же является председателем муниципального собрания) выбирается из числа депутатов муниципального собрания самими депутатами.
Руководитель муниципального образования решает, какие вопросы будут рассматриваться на заседаниях муниципального собрания.
Руководитель муниципального образования имеет доступ к документам, определяющим жизнь района (строительство, торговля, ЖКХ и так далее).
То есть работа муниципального собрания - всех депутатов, избранных жителями - очень сильно зависит от того, кто будет руководителем муниципального образования.
В существующей версии устава депутаты выбирают председателя муниципального собрания тайным голосованием.
Это дает депутатам возможность выбирать руководителя, исходя из своих убеждений и интересов жителей, а не под нажимом «сверху».
Осенью 2012 года депутаты муниципального собрания Лефортово проголосовали за то, чтобы и дальше выбирать председателя муниципального собрания тайным голосованием.
Это, по-видимому, не устроило главу управы района Лефортово С.Г. Толкачева.
Как и то, чтобы вопросы строительства в районе выносились на публичные слушания.
В марте 2013 года муниципальное собрание Лефортово снова рассматривало изменения в устав района.
Глава управы Толкачев перед заседанием Муниципального собрания не только собрал у себя депутатов-единороссов, но и лично пришёл на заседание проконтролировать «правильное» голосование. Естественно, под чутким контролем секретаря Политсовета МО ВПП "Единая Россия" района Лефортово, по совместительству «подрабатывающего» главой управы района, С.Г. Толкачева, депутаты-единороссы проголосовали «как надо».
Из новой редакции устава исчезло упоминание о публичных слушаниях по градостроительным планам земельных участков для строительства, а выборы руководителя муниципального образований из тайных превратились в открытые.
Депутат-коммунист Тарасов и независимый депутат Андреева пытались убедить коллег в том, что Устав района должен соответствовать требованиям жителей и позволять депутатам работать независимо от мнения управы.
Они взывали к разуму и совести коллег. Напоминали про требование жителей согласовывать с ними стройки района. Объясняли, что замена тайного голосования на открытое делает депутатов зависимым от давления «сверху».
Требования жителей не произвели на депутатов-единороссов никакого впечатления.
Муниципальное собрание Лефортово десятью голосами всех депутатов-единороссов приняло проект Устава без публичных слушаний по стройкам и с открытыми выборами руководителя. Против голосовали Тарасов и Андреева.
Принятие этой версии Устава сделает жителей беззащитными перед произволом чиновников и застройщиков, а самих депутатов сильно ограничит в возможностях отстаивать интересы жителей.
Но, похоже, интересы жителей волнуют депутатов от Единой России намного меньше, чем мнение главы управы Толкачева.
При принятии изменений в Устав закон требует проводить публичные слушания. То есть спросить мнение жителей района.
Депутаты-единороссы предложили провести слушания по уставу в понедельник, 1 апреля, в 17 часов.
Депутат Андреева напомнила коллегам, что это будний день, большинство жителей работают. Чтобы попасть на слушания к 17 часам, людям придется уйти с работы в 16. Далеко не все могут это сделать.
Но депутаты-единороссы муниципального собрания Лефортово не сочли нужным назначить публичные слушания так, чтобы на них могли прийти жители. Десятью голосами против двух было утверждено проведение слушаний в понедельник в 17 часов. Против были, как обычно, только Андреева и Тарасов.
Уважаемые жители!
Публичные слушания по внесению изменений в Устав района Лефортово состоятся 1 апреля, с 17 до 18 часов по адресу Проезд завода Серп и молот, д. 10, 6 этаж, кабинет 631. Для участия в слушаниях необходим паспорт.
Ваши предложения по внесению изменений в Устав вы можете высказать на слушаниях, а также представить в письменном виде в кабинет 620 до 17-00 28 марта включительно.
Полный текст предлагаемых изменений в Устав района Лефортово и порядок оформления письменных предложений можно скачать здесь - http://db.tt/OBEZGv4c
Будьте внимательны: если вы неправильно оформите письменные предложения, ваше мнение могут не учесть - в Москве такие случаи нередки.
Если вы хотите прийти на публичные слушания по Уставу, а особенно если вы хотите принести свои предложения до слушаний в письменном виде - свяжитесь с депутатами муниципального собрания Тарасовым или Андреевой:
П.М. Тарасов - 8-495-968-90-27, 8-903-968-90-27, tarasov@kprf.ru
А.С. Андреева - 8-915-106-23-90, stilett1@gmail.com
PS! Список депутатов-единороссов муниципального собрания Лефортово можно посмотреть здесь - http://dto.mos.ru/msu/Deputies/