- а не распиливается да забалтывается
... пять ключевых монополий, которые новое польское государство ликвидировало в процессе своего становления. Политическая монополия была разрушена в результате абсолютно демократичных выборов в органы местного самоуправления в 1990 году. Тогда же Польша откинула иерархическую зависимость и вертикальное подчинение низшей единицы - высшей. Голова сельского совета сегодня не имеет над собой начальника. "Никто не может сказать ему, что он должен делать. Даже премьер-министр. И это - ключевая вещь", - говорит Регульский. Далее, необходимость инструментов для реализации реформы заставила поляков ударить по монополии собственности. "Чтобы управлять и руководить, нужно иметь собственность. Нужно иметь право собственности. И мы передали в собственность гминам (основная единица местного самоуправления в Польше, равнозначная предлагаемой у нас громаде), землю, здания и оборудование", - продолжает Регульский. Следующей пала финансовая монополия государства: местные бюджеты были выделены из госбюджета. Гмины получили возможность самостоятельно распоряжаться своими деньгами и нести за это ответственность. Последний шаг - разрушение административной монополии. В 1990 году, 27 мая в полночь 100 тысяч человек в Польше сменили место работы. Они перестали быть государственными служащими, а стали работниками гмин.