ЛАНДШАФТНО-УСАДЕБНАЯ УРБАНИЗАЦИЯ (Предложения к антикризисному плану Правительства РФ)
Дайте народу пять лет свободы и покоя,
не мешайте ему жить для себя,
и вы не узнаете Россию!
Согласно историко-цивилизационного развития Арнольда Тойнби только эффективные ответы на концентрированные исторические вызовы позволяют обеспечить выживание, развитие и процветание государства - цивилизации.
Россия без сомнения государство - цивилизация.
Уже очевидно, на выходе из кризиса глобальной пандемии дальнейшее инерционное сохранение сырьевой модели национальной экономики невозможно!
Отдельным концентрированным историческим вызовом является 4,5 тыс.км общей границы с Китайской народной республикой, которая ещё не первая, но уже и не вторая экономика мира.
в этих условиях главным конкурентным преимуществом нашей страны становится 17 млн. км2 её территории, расположенной между Восточной Азией и Европой, между глобальными рынками в 4 млрд. потребителей или 60% населения земного шара.
Это наш монопольный, крайне плохо используемый и пока неотчуждаемый ресурс.
Природно-климатические богатства ошеломляют:
· 11,5 млн.км2 лесов;
· 455 млн. га площадь сельско-хозяйственных угодий или 26,6% общих земельных ресурсов страны, в том числе пашни 128,9 млн, га (7,5% земельных ресурсов);
· более 2,8 млн рек общей длинной 12,4 млн км, суммарный годовой сток рек составляет 4258,6 км³;
· 2 747 997 озёр общей площадью 408 856 км² (крупнейшим является Байкал (31 722 км²) - 22% запасов пресной воды на земле особого качества);
· 103 государственных природных заповедника и национальных парка, суммарной площадью свыше 27 млн.га (от Вулканов Камчатки до Куршской косы на Балтике);
· Биоразнообразие России - флора содержит более 12500 видов дикорастущих сосудистых растений, более 2200 видов мхов и печеночников, около 3000 видов лишайников, фауна позвоночных насчитывает 1513 видов (320 видов млекопитающих, 732 вида птиц, 80 видов пресмыкающихся, 29 видов земноводных, 343 вида пресноводных рыб).
Всё это оставляет основания для рационального оптимизма.
Сохранить Россию как единую историко-политическую сущность при значительном сокращении её доли на сырьевых рынках и прежде всего углеводородов возможно на принципах и преимуществах пространственной экономики.
Тема пространственно-транзитного потенциала Российской Федерации требует отдельного подробного разговора.
Выковать новую успешную национальную судьбу России между западной «наковальней» китайским «молотом» можно, раскрепостив воли, энергии и вдохновения десятков миллионов людей. Направив их желания и глубинные, нутряные потребности, жить для себя и своих семей, в русло государственных интересов.
Первая потребность человека - в еде, вторая - в жилье, третья - в либидо.
Уже около двух месяцев миллионы наших сограждан томятся в тесных квартирах в условиях самоизоляции. На выходе из карантина мы будем наблюдать существенные изменения потребительских привычек.
Накапливается огромный спрессованный спрос на загородную недвижимость.
В рамках реализации антикризисного плана Правительства следует предусмотреть мощные стимулирующие механизмы строительства индивидуального жилья экономкласса.
Пространственную стратегию России, делающую акцент на создание 15 крупных городских агломераций, следует кардинально пересмотреть в сторону запуска мощного народного движения ландшафтно-усадебной урбанизации.
Для этого предусмотреть:
1) Упрощённую схему предоставления земельных участков из состава земель сельско-хозяйственного назначения, упростив процедуру их перевода в категорию земель для индивидуально-жилищного строительства при условии возведения на них жилья экономкласса. Выделить для этого также земли, находящиеся в фонде перераспределения субъектов РФ.
2) Субсидировать ставки ипотечных кредитов для строительства индивидуальных домов, общей площадью 100-120 м2.
3) Особое значение уделить мерам поддержки строительства экологически чистых деревянных домов. Это позволит создать огромный внутренний спрос на обработанную древесину глубоких переделов. Экономическими механизмами ограничит экспорт необработанных лесоматериалов и злоупотребления в этой отрасли.
4) Министерствам Природных ресурсов и экологии, Строительства, Промышленности и торговли совместно с Дом РФ и отраслевыми союзами строителей дать согласованные предложения в Стратегию развития лесохозяйственного комплекса России до 2030 года.
5) Министерствам Строительства, Промышленности и торговли с органами исполнительной и представительной власти субъектов РФ утвердить перечень типовых проектов жилья экономкласса для которых будет осуществлена поддержка, стимулирующая ипотечное жилищное кредитование. Предусмотрев преференции в отношении проектов индивидуальных жилых домов, в которых будут использоваться материалы и конструкции местной строительной индустрии.
6) Для решения демографической проблемы, стимулирования рождаемости предусмотреть выделение льготных ипотечных кредитов до 3 млн. рублей. При этом последовательно при рождении первого, второго ребёнка списывается по 1 млн. рублей. А при рождении третьего - аннулируется вся сумма задолженности молодой семьи по ипотечному кредиту.
Данные меры, оперативно принятые Правительством РФ в рамках реализации антикризисного плана, позволят запустить несырьевой сектор национальной экономики, снизить нарастающее социальное напряжение, повысить политическую лояльность населения страны.
Это создаст возможность гражданам преодолеть нарастающую атмосферу психологической апатии и безысходности.
Тогда власть сможет сформировать у граждан убедительный стратегический позитив национального успеха и сохранить Россию как единую историко-политическую сущность на принципах ландшафтно-усадебной урбанизации.
Думаем эффективный ответ на концентрированный исторический вызов будет выглядеть так, и никак по-другому, как утверждал Тойнби.
Впрочем, великий русский реформатор Пётр Аркадьевич Столыпин в начале XX века сказал: «Дайте Государству 20 лет покоя, внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России».
В XXI веке время бежит по-другому.
Дайте народу пять лет свободы и покоя, не мешайте ему жить для себя, и вы не узнаете Россию!
Первый заместитель председателя комитета ГД
по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, В.А. Фетисов
Действительный государственный советник РФ,
Директор ФГБУ ВНИИ «Экология» при МПР, И.В. Стариков