Открываем
документ с сайта минсвязи (документ доступен публично с различных страниц сайта reestr.minsvyaz.ru), перематываем в самый конец (на последнюю страницу):
1) Смотрим что именно подчеркнуто наверху (и что написано про подчеркнутое и что "нужное подчеркнуть")
2) Смотрим на отсутствие подписей в конце, а так же на незаполненность 90% заявки (это все так, мелочи)
3) Еще лист чуть выше - с датами (точнее, без них).
Россия...