28.10.2014 публичные слушания по Правилам землепользования и застройки

[el5gorsk]

28 октября 2014 года в 10:00 в администрации Пятигорска состоятся публичные по Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ). Пятигорские чиновники постарались и заложили туда мины замедленного действия. Эти мины через год-два-пять начнут взрываться в виде рубки очередных участков леса и их застройке всякой дрянью типа торговых центров под названием "Аренда". Отправляйте в администрацию жалобы, записывайтесь на слушания до 22.10.2014 и требуйте убрать из ПЗЗ застройку почти 200 га лесов Пятигорска!Итак, ПЗЗ утверждаются впервые. До этого, целых 9 лет чиновники всячески затягивали их принятие, пока прокуратура Пятигорска не обратилась в суд. Наконец-то ПЗЗ разработали, но, как обычно с сюрпризами - смотрите карту и читайте дальше.


Для тех, кому некогда читать предыдущий пост и длинный текстовый документ с описанием нормативов постараемся кратко пояснить что такое Правила землепользования и застройки и зачем они нужны.
ПЗЗ - это документ, который детализирует, какие участки в Пятигорске можно застраивать, а какие - нет, и что конкретно можно строить на территории. Это своего рода продолжение темы зонирования города, которое в общих чертах определено на карте границ функциональных зон Генплана Пятигорска. ПЗЗ - это смесь Генплана и федеральных норм градостроительства, подточенных конкретно под Пятигорск.
Таким образом, все градостроительные беспределы Пятигорска (незаконные застройки лесов, строительство никому не нужных сотен магазинов и торговых центров, строительство небоскрёбов на проезжей части) закладываются чиновниками в Генплан и в ПЗЗ.
Генпланом заложили к застройке почти 200 га лесов, и это же безобразие есть и в ПЗЗ. Но если с Генпланом из-за повышенного общественного резонанса разбирается сейчас прокуратура, то с ПЗЗ резонанса пока нет.
Мы призываем всех, кому не безразлична судьба Пятигорска принять участие в публичных слушаниях и потребовать от администрации убрать с Карты градостроительного зонирования все нарушения.
1. Не застраивать северную часть Комсомольского парка (2,3 га)
2. Не застраивать лесополосу по Московской (11,5 га).
3. Не застраивать лес по обе стороны от дороги Пятигорск-Иноземцево (32,3 га).
4. Не застраивать лес горы Бештау вдоль Бештаугорского шоссе (66,5 га).
5. Не застраивать лес на западном склоне Машука в районе Поляны Песен / Места дуэли М.Ю.Лермонтова (5 га).
6. Не застраивать лес на западном склоне Машука (37,3 га).
7. Не застраивать лес на восточном склоне Машука вдоль М-29 «Кавказ» (17,5 га).
8. Не застраивать лес на восточной стороне горы Дубровка (12 га).
9. Не застраивать (редкий) лес на юго-восточном склоне Машука (рядом с ТЦ Спортмастер/МВидео) (24,6 га).

Кроме того, в тексте ПЗЗ для территориальной зоны Р-1 «Зона парков» заложены нехорошие нормы. Так, к примеру, Комсомольский парк можно будет застраивать: объектами общественного питания и бытового обслуживания, кафе, закусочными, объектами здравоохранения, стадионами, спортивно-оздоровительными комплексами, видеосалонами, аттракционами, объектами, связанными с отправлением культа и религиозными объекты. Это недопустимо и незаконно!

Чтобы ваше мнение было учтено обязательно зарегистрируйтесь до 22 октября 2014 года (включительно) по адресу: город Пятигорск, пл. Ленина, 2, каб. 605. Приходите с паспортом. Оповестите всех своих друзей и соседей! Только общественность может привлечь внимание прокуратуры к незаконному и наглому желанию пятигорских чиновников застроить все лесные территории курорта. Это при том, что микрорайон Западный как стоял пустырём, так и стоит.
Ну и самый идеальный вариант будет если вы не только запишетесь, но и подадите в 605 кабинет перечень замечаний письменно (подготовить два экземляра: один отдать, а на втором получить подпись о приёме). Если попасть на слушания вы не можете, то хотябы отнесите заявление.

Образец (можно изменять список, либо дописывать свои мысли) скачивайте тут. Он же ниже под катом.
[Spoiler (click to open)]
МУ «Управление архитектуры, строительства и ЖКХ
администрации г.Пятигорска»
357500, г.Пятигорск, пл. Ленина, 2
от: ФИО
адрес: 357500, г. Пятигорск, ул.
ЗаявлениеПри ознакомлении с проектом Правил землепользования и застройки г. Пятигорска я увидел множество грубых нарушений федерального законодательства, в связи с чем прошу принять следующие замечания:

1. Северная часть Комсомольского парка включена в зону «Од», т.е. предназначена под строительство торгово-деловых центров, что не допускается п. 11, ст. 35 Градостроительного кодекса и п. 9.1. СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
2. Лесополоса по ул. Московской, которая фактически является городской лесной территорией, включена в зоны «Од» и «Ж-4», т.е. предназначена под застройку жилыми и коммерческими объектами, что противоречит требованиям п.5 и п.5.1 статьи 105 Лесного кодекса.
3. Леса вдоль дороги от ул. Калинина в сторону п. Иноземцево включены в зону «Од», т.е. предназначены под застройку торговыми и деловыми центрами, что противоречит требованиям п.5 и п.5.1 статьи 105 Лесного кодекса. Кроме того они отнесены к территории заказника Бештаугорский, а по правую сторону дороги расположена территория памятника природы г.Машук. Таким образом, будет нарушена ч.1 статьи 24 и ч1. Статьи 27 ФЗ-33 «Об особо охраняемых природных территориях».
4. На западном склоне Машука участок 37,3 га включён в курортную зону «Р-4» для строительства санаториев. Однако, это вторая зона санитарной (горно-санитарной охраны) и там произрастают деревья, рубка которых запрещена специальным Положением (Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1425).
5. На западном склоне Машука участок в районе Поляны Песен и Места дуэли М.Ю.Лермонтова включён в курортную зону «Р-4» для строительства санаториев. Однако эта территория является лесом, находится в границах заказника Бештаугорский и на территории памятника природы г. Машук, поэтому её застройка запрещена п.5 и п.5.1 статьи 105 Лесного кодекса, ч.1 статьи 24 и ч1. Статьи 27 ФЗ-33 «Об особо охраняемых природных территориях».
6. На восточном склоне Машука вдоль трассы М-29 «Кавказ» со стороны горы нарисована зона «Од», т.е. планируется размещение торговых центров. Но эта территория фактически является лесной и включена в территорию памятника природы г. Машук, следовательно её застройка запрещена п.5 и п.5.1 статьи 105 Лесного кодекса и ч1. Статьи 27 ФЗ-33 «Об особо охраняемых природных территориях».
7. Юго-восточный склон Машука в районе ТЦ Спормастер включён в курортную зону «Р-4» для строительства санаториев. Однако, это вторая зона санитарной (горно-санитарной охраны) и там произрастают деревья, рубка которых запрещена специальным Положением (Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1425).
8. Южный склон горы Бештау вдоль Бештаугорского шоссе (со стороны горы) включён в зону «Од», т.е. запланирован под застройку торговыми центрами. Однако эта территория фактически является лесом, находится в границах заказника Бештаугорский и на территории памятника природы г. Бештау, поэтому её застройка запрещена п.5 и п.5.1 статьи 105 Лесного кодекса, ч.1 статьи 24 и ч1. Статьи 27 ФЗ-33 «Об особо охраняемых природных территориях».
9. Восточный склон горы Дубровка включён в курортную зону «Ос», т.е. предназначен для застройки. Однако, это вторая зона санитарной (горно-санитарной охраны) и там произрастают деревья, рубка которых запрещена специальным Положением (Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1425).

Считаю данные части Правил землепользования и застройки Пятигорска незаконными и подлежащими отмене, путём исключения их из проекта.

Кроме того, прошу убрать из территориальной зоны Р-1 «Зона парков» (либо выделить в самостоятельную зону) все виды разрешённого, вспомогательного и условно-разрешённого использования, которые фактически связаны со строительством и противоречат смыслу и целевому назначению озеленённых городских территорий отдыха. Иначе Комсомольский парк можно будет застраивать: объектами общественного питания и бытового обслуживания, кафе, закусочными, объектами здравоохранения, стадионами, спортивно-оздоровительными комплексами, видеосалонами, аттракционами, объектами, связанными с отправлением культа и религиозными объекты. Это недопустимо и незаконно!

Руководствуясь п. 1.6. Решения Думы Пятигорска от 25 января 2007 года № 07-10 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования город-курорт Пятигорск по проектам документов в области градостроительной деятельности» прошу данный перечень замечаний включить в протокол публичных слушаний.
Кроме того, руководствуясь ст. 9 и ст. 10 ФЗ-59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" прошу рассмотреть моё обращение и направить мне письменный ответ на указанный адрес.

«____» _____________ 2014 г.                                                                ________________


Полный перечень замечаний и предложений, который подготовили активисты Солнечного патруля разместим в следующем посте.
Координация желающих попасть на слушания во встрече и в нашей группе Вконтакте.