В парке Цветник разместили автостоянку для чиновников
Курортный парк "Цветник" в Пятигорске. Расположен по проспекту Кирова в исторической части города у подножия горы Машук.
Сайт администрации Пятигорска, раздел Достопримечательности:
Славу Пятигорска издавна составляли его уютные сады, парки и скверы. Но самым старым и самым популярным всегда был "Цветник". Он спланирован в 1828 г. Первоначально занимал небольшое пространство. В нем находились Лермонтовская галерея [на фото], водопродажная, почтовое отделение, библиотека и читальная, книжно-газетный киоск, казенный ресторан, помещения для игры в карты и шахматы, кумысное заведение, красивый фонтан, а два раза в день играл в музыкальной раковине галереи симфонический оркестр.
Спустя 100 лет после основания парка у его деревянной арки, построенной у входа, просил милостыню Киса Воробьянинов, герой бессмертного романа И. Ильфа и Е. Петрова "Двенадцать стульев". Его и сейчас можно увидеть на привычном месте, только бронзового.
Во время войны 1941-1946 парк был закрыт. А какое-то время вход в него был даже платным. Он пережил многое и многих, но может не пережить нынешних чиновников, которые решили оторвать от особо охраняемой территории Цветника кусок под автостоянку. И не важно что нарушен федеральный закон, куда важнее - припарковать чиновниковозы.
По Генплану Пятигорска эта местность (включая парк) отнесена к Историко-культурному заповедному району. Какой особый правовой статус она этим приобрела - надо почитать, но и так понятно, что здесь сконцентрировано достаточно много ценных для истории и культуры мест и объектов.
В парке находится множество нарзанных скважин (около 15), но действуют и доступны отдыхающим только три. Именно поэтому вся территория Цветника в 1985 году также была включена в границы 1-й зоны горно-санитарной охраны (на бытовом языке - 1-й природоохранной зоны) и на неё начинают распространяться особые природоохранные запреты (Постановление 1425, пункт 12). (Если быть точнее - парк и до 85 года находился в 1-й зоне.)
Цветник также входит в границы памятника природы "гора-лаколлит Машук". Памятник природы включён в
"Times New Roman";mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:EN-US;mso-bidi-language:
AR-SA">Реестр ООПТ краевого значения Ставропольского края.
Слева приведена карта из "Паспорта на государственный памятник природы «Гора Машук». Аннотация. 2009 г.". - это сокращённый вариант одноимённого издания, выпущенного Пятигорским городским советом Всероссийского общества охраны природы в 1995 году. В ней также содержаться обоснования границ памятника, которые частично захватывают старую часть города. Уж так сложилось, что тогда строили где понравится
"Times New Roman";mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:EN-US;mso-bidi-language:
AR-SA">. А в 1961 Постановлением крайисполкома от 15.09.1961 г. № 676 "О мерах по охране природы в крае" памятник природы был образован, с тех пор здесь появились дополнительные запреты "человекопребывания", нацеленые на его сохранение.
Закон обратной силы не имеет, соответственно, что построили здесь раньше - автоматом считается законным. Что позже - незаконным. Сейчас это закреплено в 54 Статье Конституции, но Администрация Пятигорска по своему трактует эту ситуацию и аргументирует: "если не переписать законы и не перерисовать границы ООПТ, то придётся сносить на Машуке всё, что там стоит не по закону, включая телевышку 1957 года, санатории и жилые дома начала 1900-х". По-моему это блеф.
"Times New Roman";mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:EN-US;mso-bidi-language:
AR-SA">Так вот, границы памятника природы хоть и не поставлены на кадастровый учёт, но юридически всё же существуют (например судебный прецедент А63-1380/2011 от 12.12.11
"Times New Roman";mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:EN-US;mso-bidi-language:
AR-SA">с Курортной поликлиникой по Кирова, 19).
"Times New Roman";mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:EN-US;mso-bidi-language:
AR-SA">С образованием СКФО в 2010 под аппарат полномочного при президенте Хлопонину А.Г. выделили здание бывшей гостиницы Бристоль - дом 26 проспекта Кирова. Это памятник архитектуры федерального значения. 1,5 года его ремонтировали и в феврале 2012 он заработал, поселив работать туда всю свиту служащих. Участок улицы от проезда авто хотели обнести забором с колючей проволокой закрыть шлагбаумом, но, к счастью, пока этого не сделали и люди беспрепятственно смеют ходить под окнами полпредства.
Уж так сложилось, что полпредство Хлопонина и парк Цветник оказались на одной улице - Кирова. Ширина дороги здесь в два автомобиля (или в одну карету), много машин не поставишь, да и справлялись с этой задачей последние 50 лет. И вот, какому-то чиновнику (причём не понятно какому - хлопонинскому или травневскому) пришла мысль организовать здесь стоянку. В историческом парке "Цветник". В 1-ой природоохранной зоне. На землях памятника природы. Без предупреждения и внезапно. Делов-то. Прокуратура и Росприроднадзор и не вякнет.
Как госслужащие убивают курорт http://youtu.be/6S3QvO1ZSNk
Click to viewФотка этого участка дороги (2011 год). Стоянки замостили на месте этого зелёного участка от Центральной питьевой галереи в сторону санатория Руно - т.е. перед полпредством. То, что там сейчас - фотографий пока нет (на дворе зима, снег).
А по закону? По закону есть Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. N 1425 ункт 12 которого прямо указывает, что здесь можно делать:
.. На территории первой зоны запрещаются проживание и осуществление всех видов хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованием и использованием природных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически безопасных и рациональных технологий. ..
Стонка для автомобилей никак не связана с использованием природных ресурсов в лечебных целях.
Приведём здесь комментарии независимых экологов в свежем номере «Открытой» газеты (статья "Как госслужащие убивают курорт").
Владимир Супруненко (авторитетнейший гидрогеолог, принимавший участие в глобальных научных исследованиях курорта в 80-х, в результате которых были обоснованы и утверждены границы природоохранных зон в 1985 году - Постановление 300).
Реакция на новость - отчаяние. Очень огорченный известием, он, порывшись в документах и картах, перезванивает: «Цветник» отнесен к первой природоохранной зоне, а значит, никаких автостоянок здесь быть не может!»
Владимир Леопольдович уже устал объяснять этим кабинетным политикам о том, для чего и на основании чего создавались природоохранные зоны - совсем не для того, чтобы их границы можно было передвигать. Границы эти устанавливались с одной целью: уберечь и сохранить для будущих поколений главное природное богатство курорта - минеральную воду. Геологическое строение земной коры и расположение водоносных горизонтов были главным критерием для определения границ.
Другой известный на КМВ эколог Анатолий Бородич рассказал, почему нельзя обустраивать автостоянки в природоохранных зонах городов-курортов. Ведь зоны эти устанавливаются лишь там, где целебные водоносные пласты очень близко подходят к поверхности земной коры. Выхлопные газы содержат в себе огромное количество тяжелых металлов, которые после дождя проникают в почву. А водоносные пласты минеральной воды в пределах первой зоны горно-санитарной охраны находятся всего на глубине 3-4 метров.
О том же самом 15 декабря говорил и Министр природы и экологии Сергей Донской - пятигорские власти что хотят, то и творят, и через суд всё это узаконивается.
«Местные власти через суды потихонечку, "полегонечку" это дело всё уменьшают. На мой взгляд, на особо охраняемых природных территориях не совсем корректно упрощать условия для строительства, в первую очередь, потому что мы её потеряем, поэтому вопрос конечно нужно решить и с кадастром и ..так далее.»
Подобные случаи ясно дают понять кто есть кто. Если ты госслужащий, тебе можно всё что угодно. Если ты простой человек, то для тебя написан закон.
В 2013 году было обещано начать реконструкцию парка Цветник. Видимо, размещение автостоянки в нём - это первый пункт по списку работ. Как бы вторым не было размещение в нём торгово-"типа"-выставочного центра.
в СМИ:
АиФ-блог от 12.12.2012: Активисты возмущены вырубкой деревьев в Пятигорске.
«Открытая» газета №50 от 19.12.2012 "Как госслужащие убивают курорт".
P.S.
Если кто хочет написать жалобу в краевую природоохранную прокуратуру - пишите, например, через интернет приёмную. Будет хорошо. Посмотрим что там придумают. В 1-й природоохранной зоне и на территории памятника природы организация стоянок запрещена.
P.P.S.
Вот ещё деталь. По публичной кадастровой карте Росреестра границы стоянки не выделены из Цветника в отдельный участок. Хотя и сами границы Цветника какие-то половинчатые. Не понятно, почему Лермонтовская галерея по кадастру не на территории парка..