А.Илларионов: Третий президентский срок Владимира Путина по Конституции нелегален
Андрей Илларионов обосновывает конституционную НЕЛЕГАЛЬНОСТЬ третьего президентского срока В.Путина.
Полное интервью А.Илларионова "Голосу Америки": http://www.youtube.com/watch?v=PTxDDockFhI
И еще по теме...
Оригинал взят у sparkmann в Андрей Илларионов: Третий срок Путина нелегален (антиконституционен)
...С точки зрения российского законодательства абсолютно ясно, что третий официальный срок, на который собирается сейчас заступить Владимир Путин, является нелегальным. Это преступление с точки зрения Конституции Российской Федерации, это преступление с точки зрения Уголовного кодекса Российской Федерации. И в данном случае 7 мая, если Владимир Путин сделает то, что он собирается сделать, это будет просто на глазах у всего мира, на глазах населения нашей страны совершение тягчайшего конституционного преступления.
Отрывок интервью Андрея Илларионова ведущему радиостанции "Финам.FM" Юрию Пронько от 13 апреля 2012 г. Посмотреть и прослушать полные видео и аудиоверсии этой программы, прочитать расшифровку можно на сайте http://finam.fm/archive-view/5900/
...Кстати говоря, чтобы не забыть, я просто еще раз хочу напомнить. Вы сказали, что 24 сентября у вас отношение изменилось, потому что до того вы считали, что какое-то право существует. Я хотел бы просто еще раз напомнить, что третий, по крайней мере, формальный третий, срок, а де-факто четвертый срок, Владимира Путина является нелегальным с точки зрения российской Конституции. С точки зрения третьего пункта статьи 81-ой, которая четко указывает, что одно и то же лицо не может находиться на посту президента России более двух сроков подряд. Иными словами, два срока подряд являются пределом для нахождения одного и того же лица на посту президента. Вот эти два срока подряд для Владимира Путина истекли в 2008 году.
Конституционный суд Российской Федерации по этому поводу давал разъяснения 5 ноября 1998 года, четко установив, что интерпретация этого закона именно такова. Затем в 2001 году 25 января, если я не ошибаюсь, Верховный суд России подтвердил это. В 2009 году был опубликован комментарий Конституции Российской Федерации под редакцией Валерия Зорькина, нынешнего председателя Конституционного суда, и профессора Лазарева, крупнейшего специалиста по конституционному праву в нашей стране. Там также было подтверждено, что два срока подряд - это предел, больше не должно быть.
Так что, с точки зрения российского законодательства абсолютно ясно, что третий официальный срок, на который собирается сейчас заступить Владимир Путин, является нелегальным. Это преступление с точки зрения Конституции Российской Федерации, это преступление с точки зрения Уголовного кодекса Российской Федерации. И в данном случае 7 мая, если Владимир Путин сделает то, что он собирается сделать, это будет просто на глазах у всего мира, на глазах населения нашей страны совершение тягчайшего конституционного преступления.
Кстати говоря, интерпретация слова «подряд» - по этому поводу было много разговоров и в нашей стране, мы также проконсультировались с западными специалистами, с зарубежными специалистами. Оказалось, есть несколько десятков стран мира, в конституциях которых есть аналогичная формулировка: не более двух последовательных сроков, или не более двух сроков подряд. Во всех этих случаях эта формулировка интерпретируется однозначным образом: два срока - это все. Никаких через один и потом еще раз невозможно.
Один из самых ярких примеров, даже подтверждающих именно эту формулировку, дает изменение Конституции Финляндии, произошедшее в 1991 году. До этого Конституция Финляндии не содержала ограничение на количество сроков. Именно поэтому господин Кекконен оказывался на посту президента Финляндии четыре раза и прослужил на этом посту или, там, просидел, занимал этот пост почти 26 лет, избираемый электоральным колледжем, и даже там парламент принимал решение о продлении сроков и так далее. После того как эти 4 срока, даже более чем 4 срока, закончились, после того как Кекконен умер, парламент Финляндии в 1991 году принял поправки к Конституции Финляндии, в которых отметил, что достаточно нам этого явления, и в соответствии с новой формулировкой одно и то же лицо не может находиться на посту президента Финляндии более двух сроков подряд. Точка. Понятно, что депутаты, принимавшие это решение, обсуждали его вот как раз на основании этого тяжелого примера Кекконена, оставившего очень тяжелую память для конституционного права в Финляндии и вообще для политических институтов, для политической демократии Финляндии. Я уж не говорю о том, что он единственный руководитель зарубежного государства, по отношению к которому официально признано, что он был сотрудником Комитета государственной безопасности СССР.
И вот финны приняли это решение для того, чтобы ни у кого в последующем, у любого потенциального кандидата, не было бы ни иллюзии, ни желания, ни юридической возможности после двух сроков и какого-то отдыха или какого-то перерыва вернуться к этому. То есть интерпретация положения «два срока подряд» на финском языке и на всех европейских языках совершенно однозначна: это только два срока.
ПРОНЬКО: Если экстраполировать финский пример на российскую почву, означает ли это, что Владимир Путин - это пожизненный президент России?
ИЛЛАРИОНОВ: Собственно его интерпретация, только его интерпретация - ну, может быть, еще господин Барщевский ему здесь помогает - заключается в том, что после перерыва можно еще два срока, а потом после перерыва можно еще два. Это нарушает не только букву конституции, нашей Конституции и аналогичных положений конституций десятков других государств мира, но и находится в ярчайшем противоречии с духом конституции и нашей, и зарубежных конституций, вообще, собственно говоря, публичного права, которое устанавливает, что задача таких вот правоустанавливающих норм - ограничивать общество от возможности злоупотребления политической властью. Поэтому этим меры направлены на то, чтобы ограничить у того или иного лица… Кстати говоря, мы видим, что в разных странах, более демократических, менее демократических, такие лица появляются: у них есть желание изменять правовую систему в свою пользу, изменять политическую систему в свою пользу.
ПРОНЬКО: Такова природа человека.
ИЛЛАРИОНОВ: Это не зависит от нации…
ПРОНЬКО: Да, согласен.
ИЛЛАРИОНОВ: …От, там, религии. Даже та же самая Финляндия - протестантская, христианская, и мы видим, что там тоже такие граждане находятся. Поэтому в разных обществах, в разных религиях, в разных системах принимаются правовые решения по ограничению юридическим образом нахождение такого лица во власти. По этому положению два срока подряд устанавливаются - и это предел. Причем это более жесткий предел, чем просто два срока. Потому что два срока позволяют находиться на этом посту один срок, потом взять перерыв и потом вернуться на еще один срок. То есть, по сути дела, есть три возможности: один срок просто как один срок, два срока подряд и один срок, потом перерыв и потом еще один срок. Когда устанавливается положение «два срока подряд» , здесь только две опции: один срок и два срока подряд. Два срока через срок невозможны.
То есть на самом деле создатели Конституции России в 1993 году, когда шел разговор о том, какую формулировку принять, два срока или два срока подряд, на самом деле, в общем, отдавали себе отчет о возможностях и приняли более жесткий вариант конституционной формулировки, нежели тот, какой, например, существует в Соединенных Штатах Америки по 22-ой поправке Конституции США, где возможны два срока, то есть возможны три опции. То есть на самом деле все было подготовлено достаточно аккуратным образом, и это лишь интерпретация одного лица, которое в данном случае пытается, скажем так, своими методами узурпировать положение во власти, на которое никаких прав Конституция Российской Федерации не дает.
ПРОНЬКО: Я напомню, сегодня у нас в «Сухом остатке» Андрей Илларионов. 65-10-99-6 (код Москвы - 495) - номер многоканального телефона, www.finam.fm - это наш портал в Интернете для ваших писем, там же идет и прямая веб-трансляция, звоните-пишите.
ИЛЛАРИОНОВ: Причем, Юрий, я прошу прощения, здесь я хотел бы, чтобы мы эту тему закрыли и перешли к другим…
ПРОНЬКО: Да.
ИЛЛАРИОНОВ: …Я хотел бы сказать, что вот эти характеристики не имеют отношения к тому, был ли Владимир Путин успешным президентом или неуспешным, был ли он успешным премьер-министром или нет, добился ли он больших успехов или добился гигантского провала - это не имеет отношения к рассматриваемому вопросу. Человек может быть просто ангельских характеристик, но есть правовая норма. Можно выказывать какие угодно там другие разнообразные почести, кто это хочет делать, но есть правовая норма, которая ограничивает время нахождения того или иного лица в органах государственной власти.
ПОЛНЫЙ ТЕКСТ интервью А.Илларионова радиостанции "Финам FM" опубликован также на сайте Института Экономического Анализа: http://www.iea.ru/polit_svoboda.php?id=66
См. Определение Конституционного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 134-О
"По делу о толковании статьи 81 (часть 3) и пункта 3
раздела второго "Заключительные и переходные положения"
Конституции Российской Федерации"
«Заслушав сообщение судьи-докладчика О.И.Тиунова, объяснения представителей Государственной Думы, заключения экспертов - доктора юридических наук С.А.Авакьяна и доктора юридических наук Е.И.Козловой, выступления приглашенных в заседание представителей: от Президента Российской Федерации -- полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации М.А.Митюкова, от Совета Федерации - И.Б.Власенко, исследовав представленные документы и иные материалы, Конституционный Суд Российской Федерации установил:
4. ...ДВА СРОКА ПОЛНОМОЧИЙ ПОДРЯД, о чем идет речь в статье 81 (Часть 3) Конституции Российской Федерации, СОСТАВЛЯЮТ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПРЕДЕЛ, ПРЕВЫШЕНИЯ КОТОРОГО КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, включая пункт 3 ее раздела второго "Заключительные и переходные положения", НЕ ДОПУСКАЕТ».
Click to viewПолное интервью А.Илларионова "Голосу Америки": http://www.youtube.com/watch?v=PTxDDockFhI
И еще по теме...
Оригинал взят у sparkmann в Андрей Илларионов: Третий срок Путина нелегален (антиконституционен)
...С точки зрения российского законодательства абсолютно ясно, что третий официальный срок, на который собирается сейчас заступить Владимир Путин, является нелегальным. Это преступление с точки зрения Конституции Российской Федерации, это преступление с точки зрения Уголовного кодекса Российской Федерации. И в данном случае 7 мая, если Владимир Путин сделает то, что он собирается сделать, это будет просто на глазах у всего мира, на глазах населения нашей страны совершение тягчайшего конституционного преступления.
Отрывок интервью Андрея Илларионова ведущему радиостанции "Финам.FM" Юрию Пронько от 13 апреля 2012 г. Посмотреть и прослушать полные видео и аудиоверсии этой программы, прочитать расшифровку можно на сайте http://finam.fm/archive-view/5900/
...Кстати говоря, чтобы не забыть, я просто еще раз хочу напомнить. Вы сказали, что 24 сентября у вас отношение изменилось, потому что до того вы считали, что какое-то право существует. Я хотел бы просто еще раз напомнить, что третий, по крайней мере, формальный третий, срок, а де-факто четвертый срок, Владимира Путина является нелегальным с точки зрения российской Конституции. С точки зрения третьего пункта статьи 81-ой, которая четко указывает, что одно и то же лицо не может находиться на посту президента России более двух сроков подряд. Иными словами, два срока подряд являются пределом для нахождения одного и того же лица на посту президента. Вот эти два срока подряд для Владимира Путина истекли в 2008 году.
Конституционный суд Российской Федерации по этому поводу давал разъяснения 5 ноября 1998 года, четко установив, что интерпретация этого закона именно такова. Затем в 2001 году 25 января, если я не ошибаюсь, Верховный суд России подтвердил это. В 2009 году был опубликован комментарий Конституции Российской Федерации под редакцией Валерия Зорькина, нынешнего председателя Конституционного суда, и профессора Лазарева, крупнейшего специалиста по конституционному праву в нашей стране. Там также было подтверждено, что два срока подряд - это предел, больше не должно быть.
Так что, с точки зрения российского законодательства абсолютно ясно, что третий официальный срок, на который собирается сейчас заступить Владимир Путин, является нелегальным. Это преступление с точки зрения Конституции Российской Федерации, это преступление с точки зрения Уголовного кодекса Российской Федерации. И в данном случае 7 мая, если Владимир Путин сделает то, что он собирается сделать, это будет просто на глазах у всего мира, на глазах населения нашей страны совершение тягчайшего конституционного преступления.
Кстати говоря, интерпретация слова «подряд» - по этому поводу было много разговоров и в нашей стране, мы также проконсультировались с западными специалистами, с зарубежными специалистами. Оказалось, есть несколько десятков стран мира, в конституциях которых есть аналогичная формулировка: не более двух последовательных сроков, или не более двух сроков подряд. Во всех этих случаях эта формулировка интерпретируется однозначным образом: два срока - это все. Никаких через один и потом еще раз невозможно.
Один из самых ярких примеров, даже подтверждающих именно эту формулировку, дает изменение Конституции Финляндии, произошедшее в 1991 году. До этого Конституция Финляндии не содержала ограничение на количество сроков. Именно поэтому господин Кекконен оказывался на посту президента Финляндии четыре раза и прослужил на этом посту или, там, просидел, занимал этот пост почти 26 лет, избираемый электоральным колледжем, и даже там парламент принимал решение о продлении сроков и так далее. После того как эти 4 срока, даже более чем 4 срока, закончились, после того как Кекконен умер, парламент Финляндии в 1991 году принял поправки к Конституции Финляндии, в которых отметил, что достаточно нам этого явления, и в соответствии с новой формулировкой одно и то же лицо не может находиться на посту президента Финляндии более двух сроков подряд. Точка. Понятно, что депутаты, принимавшие это решение, обсуждали его вот как раз на основании этого тяжелого примера Кекконена, оставившего очень тяжелую память для конституционного права в Финляндии и вообще для политических институтов, для политической демократии Финляндии. Я уж не говорю о том, что он единственный руководитель зарубежного государства, по отношению к которому официально признано, что он был сотрудником Комитета государственной безопасности СССР.
И вот финны приняли это решение для того, чтобы ни у кого в последующем, у любого потенциального кандидата, не было бы ни иллюзии, ни желания, ни юридической возможности после двух сроков и какого-то отдыха или какого-то перерыва вернуться к этому. То есть интерпретация положения «два срока подряд» на финском языке и на всех европейских языках совершенно однозначна: это только два срока.
ПРОНЬКО: Если экстраполировать финский пример на российскую почву, означает ли это, что Владимир Путин - это пожизненный президент России?
ИЛЛАРИОНОВ: Собственно его интерпретация, только его интерпретация - ну, может быть, еще господин Барщевский ему здесь помогает - заключается в том, что после перерыва можно еще два срока, а потом после перерыва можно еще два. Это нарушает не только букву конституции, нашей Конституции и аналогичных положений конституций десятков других государств мира, но и находится в ярчайшем противоречии с духом конституции и нашей, и зарубежных конституций, вообще, собственно говоря, публичного права, которое устанавливает, что задача таких вот правоустанавливающих норм - ограничивать общество от возможности злоупотребления политической властью. Поэтому этим меры направлены на то, чтобы ограничить у того или иного лица… Кстати говоря, мы видим, что в разных странах, более демократических, менее демократических, такие лица появляются: у них есть желание изменять правовую систему в свою пользу, изменять политическую систему в свою пользу.
ПРОНЬКО: Такова природа человека.
ИЛЛАРИОНОВ: Это не зависит от нации…
ПРОНЬКО: Да, согласен.
ИЛЛАРИОНОВ: …От, там, религии. Даже та же самая Финляндия - протестантская, христианская, и мы видим, что там тоже такие граждане находятся. Поэтому в разных обществах, в разных религиях, в разных системах принимаются правовые решения по ограничению юридическим образом нахождение такого лица во власти. По этому положению два срока подряд устанавливаются - и это предел. Причем это более жесткий предел, чем просто два срока. Потому что два срока позволяют находиться на этом посту один срок, потом взять перерыв и потом вернуться на еще один срок. То есть, по сути дела, есть три возможности: один срок просто как один срок, два срока подряд и один срок, потом перерыв и потом еще один срок. Когда устанавливается положение «два срока подряд» , здесь только две опции: один срок и два срока подряд. Два срока через срок невозможны.
То есть на самом деле создатели Конституции России в 1993 году, когда шел разговор о том, какую формулировку принять, два срока или два срока подряд, на самом деле, в общем, отдавали себе отчет о возможностях и приняли более жесткий вариант конституционной формулировки, нежели тот, какой, например, существует в Соединенных Штатах Америки по 22-ой поправке Конституции США, где возможны два срока, то есть возможны три опции. То есть на самом деле все было подготовлено достаточно аккуратным образом, и это лишь интерпретация одного лица, которое в данном случае пытается, скажем так, своими методами узурпировать положение во власти, на которое никаких прав Конституция Российской Федерации не дает.
ПРОНЬКО: Я напомню, сегодня у нас в «Сухом остатке» Андрей Илларионов. 65-10-99-6 (код Москвы - 495) - номер многоканального телефона, www.finam.fm - это наш портал в Интернете для ваших писем, там же идет и прямая веб-трансляция, звоните-пишите.
ИЛЛАРИОНОВ: Причем, Юрий, я прошу прощения, здесь я хотел бы, чтобы мы эту тему закрыли и перешли к другим…
ПРОНЬКО: Да.
ИЛЛАРИОНОВ: …Я хотел бы сказать, что вот эти характеристики не имеют отношения к тому, был ли Владимир Путин успешным президентом или неуспешным, был ли он успешным премьер-министром или нет, добился ли он больших успехов или добился гигантского провала - это не имеет отношения к рассматриваемому вопросу. Человек может быть просто ангельских характеристик, но есть правовая норма. Можно выказывать какие угодно там другие разнообразные почести, кто это хочет делать, но есть правовая норма, которая ограничивает время нахождения того или иного лица в органах государственной власти.
ПОЛНЫЙ ТЕКСТ интервью А.Илларионова радиостанции "Финам FM" опубликован также на сайте Института Экономического Анализа: http://www.iea.ru/polit_svoboda.php?id=66
См. Определение Конституционного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 134-О
"По делу о толковании статьи 81 (часть 3) и пункта 3
раздела второго "Заключительные и переходные положения"
Конституции Российской Федерации"
«Заслушав сообщение судьи-докладчика О.И.Тиунова, объяснения представителей Государственной Думы, заключения экспертов - доктора юридических наук С.А.Авакьяна и доктора юридических наук Е.И.Козловой, выступления приглашенных в заседание представителей: от Президента Российской Федерации -- полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации М.А.Митюкова, от Совета Федерации - И.Б.Власенко, исследовав представленные документы и иные материалы, Конституционный Суд Российской Федерации установил:
4. ...ДВА СРОКА ПОЛНОМОЧИЙ ПОДРЯД, о чем идет речь в статье 81 (Часть 3) Конституции Российской Федерации, СОСТАВЛЯЮТ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПРЕДЕЛ, ПРЕВЫШЕНИЯ КОТОРОГО КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, включая пункт 3 ее раздела второго "Заключительные и переходные положения", НЕ ДОПУСКАЕТ».