Г. Карелова: Сенаторы подготовили и направили в Госдуму поправки в проект бюджета ФОМС
Зампред Совета Федерации Галина Карелова считает бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) сбалансированным. «Проект бюджета Фонда на грядущий 2015 год и плановый период - 2016 и 2017 годы принят Государственной Думой в первом чтении», - сообщила вице-спикер СФ, заметив, что Комитет СФ по социальной политике обсудил документ совместно с руководством Министерства здравоохранения РФ и ФОМС и направил в Госдуму поправки ко второму чтению законопроекта.
По словам сенатора, доходы бюджета ФОМС в 2015 году составят 1,6 триллионов рублей, а в 2017 году уже 1,8 триллионов рублей. «По сравнению с текущим, 2014 годом, доходы в следующем году увеличатся на 392 миллиардов рублей или на 32 процентов, а в 2016-2017 годах ожидается дальнейший рост еще на 173 миллиарда рублей».
[Подробнее...]
Вице-спикер СФ объяснила, что в рамках нового бюджета будут реализованы программы ОМС в субъектах Федерации. «Развитие и реализация территориальных программ в рамках базовой программы ОМС - один из ключевых и наиболее важных моментов. Бюджет обеспечит рост субвенций на реализацию указанных программ в 2015 году по сравнению с 2014 годом на 240 миллиардов рублей, то есть на 20 процентов. А ее размер достигнет 1,4 триллиона рублей».
Галина Карелова отметила, что в связи с ростом субвенций, увеличатся подушевые нормативы финансирования программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В 2015 году - на 18,6 процентов больше, чем, в 2014. В 2016 году намечен рост на 5,6 процентов, в 2017 году - на 12 процентов. «В целях развития медицинской помощи в амбулаторных условиях предусмотрено увеличение нормативов объема и стоимости профилактической медицинской помощи, дальнейшее развитие неотложной помощи на базе поликлиник, совершенствование взаимодействия поликлиник со стационарами и подразделениями скорой помощи».
Сенатор заметила, что ожидаются улучшения показателей Программы государственных гарантий на 2015 год и плановый период, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования.
Сенатор указала, что скорая медицинская помощь с 2015 года будет осуществляться за счет субвенций из бюджета Федерального Фонда по нормативу за один вызов, который на 13,5 процентов превышает уровень 2014 года. «Стоимость одного случая госпитализации в 2015 году будет выше уровня 2014 года на 16 процентов».
С 2015 года в систему медицинского обязательного страхования войдет высокотехнологичная медицинская помощь. В этой связи Галина Карелова отметила, что оказание указанного вида помощи в федеральных медицинских организациях за счет бюджетных ассигнований Фонда будет осуществляться по полному тарифу, с включением в стоимость лечения всех статей расходов. «Это исключит риски недофинансирования, ухудшения доступности и качества высокотехнологичной медицинской помощи, увеличит ее объемы».
Заместитель Председателя СФ пояснила, что если в 2014 на эту статью расходов было выделено 50,2 миллиардов рублей, то в 2015 году запланировано 82,1 миллиарда, а в 2017 - уже 103,5 миллиарда рублей. «Это позволит в полной мере покрыть затраты федеральных медицинских организаций на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС и к 2017 году увеличить объемы оказания этой помощи в полтора раза». Для сравнения Галина Карелова привела следующие цифры: в 2013 году высокотехнологичная медпомощь была оказана 505 тысячам человек, а в 2016 и 2017 будет оказана более 757 тысячам ежегодно.
Вице-спикер СФ обратила внимание, что для укрепления кадрового потенциала села и рабочих поселков в 2015 году продолжатся единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам. На эти цели заложено 3,2 млрд. рублей. «Важное нововведение - увеличение возрастного порога с 35 до 45 лет для тех, кто может рассчитывать на компенсацию». По предварительным оценкам, эти меры позволят привлечь более шести тысяч опытных специалистов, которые делают осознанный и ответственный выбор при переезде на другое место жительства, считает сенатор.
Галина Карелова считает, что основная задача бюджета ФОМС - стабилизировать достигнутую с 2013 года сбалансированность программ в рамках базовой программы ОМС и оплату медицинской помощи по полному тарифу. «Бюджет не только отвечает главным сегодняшним вызовам и потребностям, но и закладывает прочную основу для реализации долгосрочных программ в области оказания медицинской помощи и медицинских услуг».