Одобрен закон, регламентирующий деятельность контрольных структур в сфере проверок деятельности МСУ
Сенаторы одобрили изменения в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части упорядочения правового регулирования вопросов государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц МСУ.
[Подробнее...]
На рассмотрение коллег документ представил первый заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сергей Катанандов.
Законом устанавливается, что органы госконтроля не вправе требовать от органов МСУ и должностных лиц осуществления полномочий, не отнесенных к их полномочиям, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.
Согласно документу, при осуществлении государственного надзора не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля различных уровней. Координация деятельности органов государственного контроля по планированию и проведению проверок в отношении органов МСУ, должностных лиц, возлагается на прокуратуру.
В соответствии с законом, плановые проверки проводятся контролирующими структурами совместно, на основании ежегодного плана проведения проверок, согласованного прокуратурой субъекта РФ, не чаще одного раза в два года. Кроме того, контрольные органы теперь будут обязаны уведомлять прокуратуру региона о проведении проверок и направлять ей соответствующие планы не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.
Прокуратура субъекта РФ, со своей стороны, на основании представленных проектов не позднее 1 октября года обязана утвердить план, и до 1 ноября разместить его на своих официальных ресурсах в сети Интернет.
Законом устанавливается, что внеплановые проверки проводятся по согласованию с прокуратурой субъекта РФ, либо в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ, на основании требования Генерального прокурора РФ или прокурора субъекта РФ.
Информация о результатах проверок, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения должны быть размещены на официальном Интернет-ресурсе контрольного органа.
Срок, устанавливаемый для предоставления органами МСУ и должностными лицами информации по запросу органов государственного контроля, составляет не менее 10 рабочих дней. Проверяемые вправе не предоставлять запрашиваемые сведения, если они уже была передана в контрольные структуры, либо официально опубликованы в СМИ или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет.
Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.