«Особую актуальность приобрели вопросы антитеррористической защищенности жизненно важных объектов, инфраструктуры, а также совершенствования системы территориальной обороны. Подразделения ФСВНГ обеспечивают непосредственную охрану объектов различных секторов экономики, а также осуществляют функцию госконтроля за иными формами охранной деятельности в стране и оборотом оружия, в том числе используемого в деятельности негосударственных структур безопасности», - Виктор Золотов.
На заседании Совета Федерации в рамках «правительственного часа» выступил директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ФСВНГ) - главнокомандующий войсками национальной гвардии РФ. Он представил доклад о состоянии и перспективах строительства войск национальной гвардии РФ на среднесрочную перспективу.
Виктор Золотов сообщил, что решение о создании войск ФСВНГ было принято с учетом стратегии совершенствования военной организации государства и продиктовано, в первую очередь, потребностью повышения эффективности противодействия современным вызовам и угрозам.
«Проведенные полтора года назад комплексные преобразования правоохранительного блока способствовали концентрации усилий реформированных структур, государственной и общественной безопасности, обеспечению оптимизации органов управления в данной сфере», - сказал он.
При этом, по словам Виктора Золотова, особую актуальность приобрели вопросы антитеррористической защищенности жизненно важных объектов, инфраструктуры, а также совершенствования системы территориальной обороны. «Подразделения ФСВНГ обеспечивают непосредственную охрану объектов различных секторов экономики, а также осуществляют функцию госконтроля за иными формами охранной деятельности в стране и оборотом оружия, в том числе используемого в деятельности негосударственных структур безопасности», - отметил докладчик.
Он сообщил, что комплекс организационных и практических мер по созданию Росгвардии условно разделен на три этапа, два из которых в настоящее время фактически уже реализованы. В кратчайший срок удалось завершить выполнение мероприятий переходного периода, сформировать систему органов управления. Кроме того, при непосредственной поддержке Федерального Собрания РФ в сжатые сроки сформирована правовая основа деятельности войск национальной гвардии.
«Только в текущем году применение сил и средств Росгвардии позволило обеспечить безопасность проведения 25 крупных массовых мероприятий, включая Всемирные военные игры, пять международных форумов, Кубок конфедераций по футболу и Всемирный фестиваль молодежи и студентов», - проинформировал Виктор Золотов.
Он добавил, что под защитой ФСВНГ состоит 74 важных государственных объекта, в том числе предприятия ядерно-энергетического и ядерно-оружейного комплексов, обеспечена охрана более 370 тыс. объектов различных форм собственности, а также свыше 1 млн квартир граждан.
По окончании выступления Виктор Золотов ответил на вопросы членов Совета Федерации.
Представитель в СФ от исполнительного органа государственной власти Владимирской области Антон Беляков затронул тему усиления государственного контроля в сфере оборота оружия, а также возможного введения обязательного страхования ответственности владельцев оружия.
Представитель в СФ от законодательного (представительного) органа государственной власти Оренбургской области Андрей Шевченко задал вопрос о перспективах размещения на территории региона подразделения войск национальной гвардии РФ.
Представитель в СФ от исполнительного органа государственной власти Омской области Елена Мизулина подчеркнула необходимость разработки специальных мер, связанных с недопущением случаев попадания оружия в руки детей и подростков.
Представитель в СФ от законодательного (представительного) органа государственной власти Калужской области Алексей Александров коснулся процесса перевода сотрудников национальной гвардии РФ на службу по контракту.
Представитель в СФ от исполнительного органа государственной власти Забайкальского края Баир Жамсуев спросил Виктора Золотова о том, как решается жилищный вопрос в войсках национальной гвардии РФ и выполняются социальные гарантии перед сотрудниками.
Представитель в СФ от законодательного (представительного) органа государственной власти Липецкой области Максим Кавджарадзе затронул вопрос о выполнении национальной гвардией РФ задач по оперативно-розыскной деятельности, противодействию терроризму, борьбе с кибератаками.
Представитель в СФ от исполнительного органа государственной власти Приморского края Светлана Горячева коснулась темы борьбы с террористами и необходимости выявления подготовки терактов на ранней стадии.
В ходе «правительственного часа» также выступили представитель в СФ от исполнительного органа государственной власти Республики Крым Ольга Ковитиди, представитель в СФ от исполнительного органа государственной власти Тамбовской области Алексей Кондратьев, представитель в СФ от исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики Любовь Глебова.
Председатель Комитета СФ по обороне и безопасности, представитель от исполнительного органа государственной власти Кировской области Виктор Бондарев в своем выступлении отметил, что за полтора года с момента учреждения Федеральной службы войск национальной гвардии РФ во многом сформированы основы функционирования нового исполнительного органа.
«Созданы органы управления и территориальные структуры, части внутренних войск МВД переведены на штаты Росгвардии. Совершенствуется нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность Росгвардии». Вместе с тем, отметил парламентарий, пока не хватает основополагающих стратегических документов: долгосрочной концепции и планов строительства и развития войск нацгвардии. Эти документы сейчас находятся в разработке.
Отдельного внимания, по словам Виктора Бондарева, требует финансовое обеспечение работы Росгвардии, которое на данный момент является недостаточным. «Совет Федерации рекомендует Правительству предусмотреть в проекте федерального бюджета на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов выделить дополнительные средства на выплату денежного довольствия, пособий и компенсаций сотрудникам, попавшим под сокращение в связи с реорганизацией, на строительство и приобретение жилья для сотрудников войск национальной гвардии, на улучшение материально-технического обеспечения войск. А с 1 января 2018 года следует предусмотреть выделение дополнительных средств из федерального бюджета для увеличения до 65 процентов ежемесячной надбавки за особые условия службы сотрудникам, проходящим службу в войсках нацгвардии в Санкт-Петербурге и Ленинградской области», - сказал сенатор.
Виктор Бондарев пообещал, что профильный Комитет СФ продолжит мониторинг законодательного обеспечения и правоприменительной практики в сфере строительства и развития войск национальной гвардии, а также примет участие совместно с Росгвардией в мероприятиях оперативной и боевой подготовки войск ФСВНГ.
По итогам «правительственного часа» принят за основу проект постановления СФ «О состоянии и перспективах строительства войск национальной гвардии Российской Федерации на среднесрочную перспективу».