В Комитете Совета Федерации по социальной политике прошло заседание «круглого стола» на тему законодательного решения проблем отечественного здравоохранения и медицинского образования, которое провела заместитель председателя Комитета СФ Людмила Козлова.
По словам сенатора, основные проблемы отечественного здравоохранения сегодня - доступность, качество медицинской помощи и дефицит кадров. «Снижение качества и доступности медицинской помощи во многом связано с дефицитом кадров и медицинским образованием. Хорошо известно, что качество оказания медпомощи не может быть выше уровня полученного образования», - отметила парламентарий.
По мнению Людмилы Козловой, необходимо пересмотреть систему формирования заработной платы медиков, повысить базовые оклады, увеличив фонд зарплаты, а не решать этот вопрос с помощью стимулирующих надбавок, уменьшая объёмы медицинской помощи, сокращая медицинский персонал и увеличивая нагрузки на оставшихся работников.
«Речь идёт о повышении социального статуса и престижа специальности медицинских работников - врачей, среднего медперсонала, а также преподавателей высших и средних учебных медицинских заведений», - подчеркнула законодатель.
Главной проблемой в этой части она назвала отсутствие жилья у медицинских работников. Людмила Козлова предложила для решения этой задачи ввести систему жилищных сертификатов для медицинских работников по аналогии с военными. «Если медики будут знать, что у них есть надежда получить такой сертификат, а значит, в дальнейшем, и квартиру, эта «головная боль» отпадет, они будут больше внимания уделять работе, пациентам», - уверена сенатор.
Заместитель Министра образования и науки РФ Людмила Огородова призвала решать проблему дефицита медицинских кадров на региональном и федеральном уровнях. По ее мнению, одним из решений этого вопроса на региональном уровне могут быть целевые приёмы на договорной основе. «Договоры должны быть составлены юридически грамотно, чтобы человек не мог их не выполнить».
Замглавы ведомства сообщила, что Минобрнауки РФ прорабатывает вопрос о повышении ответственности всех сторон при целевом образовании в вузах. Она уточнила, что в первую очередь это касается работодателей, которые часто не выполняют обязательств перед выпускником вуза.
«Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев поставил задачу выявить механизмы повышения ответственности всех сторон и создать нормативную базу, которая позволит повысить эффективность целевого приема. Нам дано задание внести изменения в действующее законодательство об образовании», - сказала Людмила Огородова.
Участники заседания сошлись во мнении, что в ряде случаев система целевого набора фактически не срабатывает: средства на обучение выделяются, но зачастую трудоустройство не предполагается.
Специалисты предположили, что в законодательстве о целевом образовании речь могла бы идти о заключении трехстороннего договора с обучающимся, а также взыскании неустойки в размере затраченных на его обучение средств, если он не исполнил обязательства по трудоустройству.
Директор Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Министерства здравоохранения РФ Татьяна Семенова считает, что, в части, касающейся устранения кадрового дефицита, акцент, в первую очередь, надо делать на первичную амбулаторную службу.
В ходе мероприятия также выступили ректоры ведущих российских медицинских вузов, представители профессионального сообщества.