Председатель СФ: Идеи Невского конгресса - ориентир природоохранной деятельности
Nov 30, 2016 16:27
«Рекомендации и идеи этого крупнейшего экологического форума на евразийском пространстве служат ориентирами природоохранной деятельности для органов государственной
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила на первом заседании Организационного комитета восьмого Невского международного экологического конгресса.
Председатель СФ указала, что рекомендации и идеи этого крупнейшего экологического форума на евразийском пространстве служат ориентирами природоохранной деятельности для органов государственной власти и общественных организаций. «Это налагает на нас, членов Оргкомитета, особую ответственность за его подготовку».
Валентина Матвиенко отметила, что традиционно партнёрами Совета Федерации по подготовке и проведению Конгресса выступают Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ и Министерство природных ресурсов и экологии России. «Отрадно, что интерес к его работе проявил специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта, председатель Организационного комитета по проведению Года экологии Сергей Иванов».
Валентина Матвиенко подчеркнула, что тема предстоящего Конгресса - «Экологическое просвещение - чистая страна» - носит основополагающий, системный характер. «Она напрямую затрагивает вопросы экологически ответственного поведения, развития «зелёной экономики», культуры производства и потребления, здорового образа жизни».
Итогом проведения Невского экологического конгресса традиционно должны стать конкретные законодательные предложения, отметила Председатель СФ. «В Год экологии и Год особо охраняемых природных территорий нам необходимо запустить механизм решения наиболее острых накопившихся проблем в этой сфере. Надо серьёзно поработать над выявлением «подводных камней» в экологическом законодательстве и правоприменении, организовать широкое обсуждение этих вопросов с участием субъектов Федерации, профильных министерств и ведомств, бизнеса, природоохранных и общественных организаций».
Валентина Матвиенко отметила, что в 2017 году состоится Петербургский экономический форум. И там же, в Санкт-Петербурге пройдет 137-я Ассамблея Межпарламентского союза. «Наш Конгресс предваряет эти мероприятия. Полагаю необходимым обратить особое внимание на его международную составляющую, содержательность и весомость принимаемых решений в рамках этого форума».
Председатель СФ рассказала о направлениях работы по тематическим направлениям Конгресса, в рамках которого намечено проведение четырёх «круглых столов».
Первый будет посвящён «развитию системы особо охраняемых природных территорий как эффективного механизма сохранения и развития биологического разнообразия». В будущем году отечественная заповедная система отметит свой вековой юбилей. Сейчас заповедники, заказники, национальные и природные парки занимают более 11 процентов площади России. Однако здесь есть немало проблем, например, пожары, незаконные вырубки, постоянные попытки отрезать участки заповедных земель под застройку, для разработки недр и добычи полезных ископаемых.
Одним из основных мероприятий Конгресса станет «круглый стол», посвященный современной системе экологического образования, сказала Валентина Матвиенко. «Долгое время в нашей стране доминировал принцип: «Природа не храм, а мастерская, и человек в ней работник». Сегодня сама жизнь заставляет нас смотреть на мир иначе. Законодательные меры воплотятся в жизнь только при условии развития экологического образования и культуры, широкого участия самих граждан и их объединений в охране природы».
Председатель СФ отметила, что не менее важной будет работа «круглого стола» «Благоприятная экологическая обстановка как залог сохранения здоровья населения». «У нас на территориях с неблагополучной экологической ситуацией проживает до половины населения страны. Насчитывается более ста двадцати городов с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха. И всё это, разумеется, самым негативным образом сказывается на заболеваемости, показателях смертности и продолжительности жизни, вызывает серьёзные экономические потери. Поэтому крайне важно обеспечить баланс между хозяйственной деятельностью и сохранением окружающей среды, неукоснительное соблюдение современных экологических стандартов, внедрение наилучших доступных технологий на производстве и в быту».
«Традиционно выделена в специальный «круглый стол» такая злободневная для нашей страны тема, как «совершенствование системы комплексного управления отходами: открытый диалог бизнеса и государства». Совет Федерации постоянно держит эту тему в поле зрения, мы активным образом содействовали ускорению принятия соответствующего закона и работали над ним», - подчеркнула Валентина Матвиенко.
«Мы ведём мониторинг ситуации в регионах. К сожалению, несмотря на принятие закона об обращении с отходами, запуск новой системы их переработки и утилизации буксует, некоторые субъекты Федерации не успевают своевременно принять необходимые документы. Остро не хватает современных заводов по переработке мусора, полигонов, инфраструктуры для раздельного сбора и сортировки отходов».
В рамках Невского конгресса важно четко и предметно проработать механизмы действий в сфере обращения с отходами, указала Председатель СФ.
Специальный представитель Президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов подчеркнул, что начиная с 2008 года, дискуссионная площадка Конгресса эффективно используется для обсуждения ключевых тем в сфере охраны природы и природопользования, укрепления межпарламентского сотрудничества по гармонизации экологического законодательства государств - участников СНГ и членов Совете Европы.
Экология приобретает все большую актуальность, отметил он. «Не утилизированы сто миллиардов тонн строительных и промышленно-бытовых отходов, к сожалению, в результате пожаров продолжают сокращаться лесные массивы, вызывает вопросы качество воды».
Сергей Иванов отметил, что основные темы Года экологии - внедрение новой системы управления отходами и наилучших доступных технологий, защита Байкальской природной территории и Арктики, сохранение водных и лесных ресурсов, развитие заповедной системы и расширение особо охраняемых территорий и национальных парков.
Генеральный секретарь - руководитель Секретариата Совета Межпарламентской ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств Алексей Сергеев подчеркнул, что МПА СНГ всегда была соорганизатором Конгресса и принимает активное участие во всех подготовительных мероприятиях. По инициативе МПА СНГ, которую поддержал Совет Федерации, Невский экологический конгресс был включен в план мероприятий года экологии. Он рассказал о конкретных мероприятиях по подготовке Конгресса, в том числе, по обеспечению информационной поддержки, подготовке к формированию портфеля участника и другие.
В мероприятии приняли участие первый заместитель Председателя СФ Николай Федоров , заместитель Председателя СФ Евгений Бушмин , председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина , председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин , заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике Александр Борисов , специальный представитель Президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, заместитель Министра природных ресурсов и экологии России Мурад Керимов, генеральный секретарь - руководитель Секретариата Совета Межпарламентской ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств Алексей Сергеев, представители федеральных и региональных органов государственной власти.