"Астраханский туристический союз" против платной рыбалки
В наш адрес передан текст обращения представителей рыболовного туристического бизнеса Астраханской области со своим взглядом на законопроект о ЛиСР и платность рыбалки.
Астраханский туристический союз
414000, г. Астрахань , ул. Красная Набережная, д. 27,офис 305.Телефон: (8512) 52-27-65
№_24______ « 14 » февраля 2014 г.
Депутату
Государственной Думы
Российской Федерации
Л.А.Огулю
Уважаемый Леонид Анатольевич!
НП «Астраханский туристический союз», рассмотрев проект Федерального закона «О любительском рыболовстве», принятый Государственной Думой РФ в первом чтении, предлагает снять с дальнейшего обсуждения проект данного закона, поскольку он не содержит новизны и практически 70% статей содержат отсылочные нормы к действующему законодательству РФ (Водный кодекс РФ, Федеральный закон РФ от 20.12.2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранения водно-биологических ресурсов» и пр.).
Также понятийный аппарат, изложенный в статье 2 проекта закона, противоречит определениям, которые даны аналогичным понятиям в других Федеральных законах.
Так, пункт 7 статьи 2 вступает в противоречие с Водным кодексом, который дает определение водным объектам в статье 5.
«Зарыбление», «объекты зарыбления», «объекты аквакультуры» (пункты 4, 5, 6 статьи 2 проекта ФЗ) регламентированы действующим Федеральным законом РФ от 02.07.2013 года № 148-ФЗ «Об аквакультуре».
«Рекреационное рыболовное хозяйство» (пункт 3 статьи 2 проекта закона) соединяет понятия отдыха, туризма и спорта с рыбоводной деятельностью, которую практически невозможно реализовать и проконтролировать на водотоках.
Проект Федерального закона содержит и внутренние противоречия: статья 2 «Основные понятия» не коррелируется со статьей 13 «Рекреационное рыболовное хозяйство» и статьей 14 «Рыболовный участок». Общественные обсуждения возникают пост-фактум утверждения перечня рыболовных участков (пункт 2, 3, 4. 5 статьи 15). Кроме того, проект закона не содержит регламента общественных обсуждений, необходимость которых прописана в пункте 5 статьи 14.
К сожалению, рассматриваемый проект Федерального закона «О любительском рыболовстве» позволяет реализовать основную идею, ради которой и разрабатывался данный проект, а именно: предоставление рыболовных участков, позволяющих любительское рыболовство поставить на платную основу.
НП «Астраханский туристический союз» не поддерживает идею платной любительской рыбалки в любой форме.
Председатель
НП «Астраханский
Туристический союз» Калихова И.Р.
