Процветание мошеннических схем в управляющих компаниях
Рассмотрим обман управляющих компаний по начислениям за горячую воду, холодную воду, водоотведение, за общедомовые нужды, создавая по данным ресурсам населению долговые ямы, из которых выбраться большинству населения не под силу.
Обман одного значения ведет к обману второго и третьего значения. И так до бесконечности. Вот почему управляющие компании наряду с региональными чиновниками пытаются пролоббировать закон об упрощенном взыскании задолженности за коммунальные услуги, вплоть до выселения из жилища. Ведь освободившиеся квартиры затем продаются по рыночным ценам, а в большинстве случаев чиновники присваивают эти квартиры себе, как нуждающиеся в жилплощади.
По водоснабжению и общедомовым нуждам у управляющих компаний широкое поле по манипулированию показаниями индивидуальных и общедомовых счетчиков. Поэтому большинство потребителей не могут заполучить данные по показаниям общедомовых счетчиков, формулы расчета по начислению коммунальных услуг, договора на управление домом, договора с ресурсноснабжающей организацией. Все скрыто за семью замками под грифом «Коммерческая тайна» за счет населения.
С 4 марта 2011 года действуют новые правила расчета тарифов на горячее водоснабжение.
Как я понимаю, данный тариф является двухкомпонентным и определяется расчетным путем.
Используя скрытость информации от жильцов, управляющие компании занимаются аферным мошенничеством из корыстных побуждений в целях извлечения максимальной прибыли для роста своей заработной платы и премиальных.
Скрывая от населения расчетные формулы, применяемые для начислений за коммунальные услуги, автоматически управляющие компании сажают неугодных в долговые ямы с попустительства властных чиновников.
Так, в соответствии с «Методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», утвержденных приказом Министерством регионального развития Российской от 15.02.2011 г. № 47, тарифы на горячую воду зависят от используемой водяной системы теплоснабжения: открытая или закрытая системы.
При открытой системе теплоснабжения вся или часть сетевой воды (такая вода готовится на тепловых электростанциях или котельных и называется «теплоносителем») используется для удовлетворения нужд потребителей в горячей воде путем ее отбора из тепловой сети.
При закрытой системе теплоснабжения не предусматривается использование сетевой воды (теплоносителя) для нужд горячего водоснабжения. Производство горячей воды при данной системе осуществляется с использованием центральных или индивидуальных тепловых пунктов путем нагрева холодной воды, взятой из водопроводной сети (с использованием теплообменников).
Методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», утвержденными приказом Минрегиона России от 15.02.2011 г. № 47, не установлены правила расчета тарифов на горячее водоснабжение при открытой системе теплоснабжения.
При открытой системе теплоснабжения потребители оплачивают:
- расход теплоносителя на цели горячего водоснабжения исходя из удельной стоимости подготовки 1 куб. метра воды в открытых системах теплоснабжения соответствующей теплоснабжающей организацией (производителем тепловой энергии);
- тепловую энергию (мощность), используемую для целей горячего водоснабжения, по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения.
Например, установлен тариф на теплоноситель для потребителей определенной группы на 2011 г. в размере 21,37 руб./м3 без НДС.
Расход теплоносителя на цели горячего водоснабжения определяется по индивидуальным приборам учета потребителя (счетчики горячей воды), а в их отсутствие по действующим нормативам, определенным в соответствии с действующим законодательством.
Оплата тепловой энергии (мощности), используемой для целей горячего водоснабжения производится в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета при их наличии.
В отсутствие утверждённых Основ ценообразования для организаций, оказывающих услуги в сфере теплоснабжения, и коллективных (общедомовых) приборов учета, количество тепловой энергии, используемой для целей горячего водоснабжения, по мнению РСТ РБ, определяется по данным узлов учета теплоснабжающей организации, которая на основании «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя», обязана ежемесячно определять фактическое количество тепловой энергии, отпущенной с подпиткой (на восполнение утечек и разбора воды из системы теплоснабжения).
К примеру, максимальная плата за горячее водоснабжение по открытой схеме, будет в январе (без НДС) - 80,95 руб./м3, а в апреле - 66,34 руб./м3.
Пример 1.1.
Размер платы за предоставленную коммунальную услугу в i-м жилом или нежилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета (счетчиком горячей воды), определяется по формуле:
Рi = (Vп * Ттн) + (Qтэ *Ттэ), руб./м3 ,
где:Vп - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении теплоносителя, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, м3;
Ттн = 21,37 руб/м3(без НДС) - тариф на теплоноситель, установленный приказом региона;
Qтэ = 0,05241 Гкал/м3 - расход тепловой энергии на нагрев 1м3 теплоносителя за январь 2011г.;
Ттэ = 1136,83 руб./Гкал (без НДС) тариф на тепловую энергию, установленный приказом региона.
С учетом вышеизложенного, стоимость 1 м3горячей воды за январь 2011 г. составит:
Рi = 1*21,37 + 0,05241*1136,83 = 21,37+59,58= 80,95 руб./м3 (без НДС)
Qтэ = 0,0378 Гкал/м3 -расход тепловой энергии на нагрев 1м3 теплоносителя за апрель 2011 г.;
Ттэ = 1136,83 руб./Гкал (без НДС) тариф на тепловую энергию, установленный приказом региона.
С учетом вышеизложенного, стоимость 1 м3 горячей воды за апрель 2011 г. составит:
Рi = 1*21,37 + 0,0378*1136,83 =21,37+42,97=64,34 руб./м3 (без НДС)
А до 4 марта 2011 года действовали иные правила расчета тарифов на горячее водоснабжение.
Согласно Письму Федеральной службы по тарифам от 27 мая 2009 г. N ДС-3523/5 «Об установлении тарифов на горячую воду» говорится о следующем.
Особенности ценообразования в отношении товаров и услуг организаций коммунального комплекса, связанных с горячим водоснабжением, установлены пунктами 47 - 49 Основ ценообразования.
Согласно пункту 47 Основ ценообразования тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, исходя из двух условий:
1. осуществление организацией коммунального комплекса непосредственного производства горячей воды;
2. оказание организацией коммунального комплекса услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения.
При этом, если теплоноситель (горячая вода) используется организацией коммунального комплекса непосредственно для оказания услуг по горячему водоснабжению и данная организация является непосредственным производителем горячей воды, то для нее должен устанавливаться тариф на горячую воду.
С другой стороны, для энергоснабжающей организации, осуществляющей поставку тепловой энергии в горячей воде для организации коммунального комплекса, осуществляющей непосредственное производство горячей воды для последующего оказания населению (организациям) услуг по горячему водоснабжению, тариф на горячую воду не устанавливается.
В Письме Министерства регионального развития РФ от 2 мая 2007 г. N 8166-РМ/07 "О применении тарифов для расчета размера платы за коммунальные услуги" говорится следующее.
При применении тарифов необходимо учитывать, что согласно части 3 статьи 19 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ плата за коммунальные услуги для граждан - нанимателей и собственников жилых помещений устанавливается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации с учетом надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, устанавливаемых в соответствии с указанным Федеральным законом.
Правила устанавливают особенности применения тарифов на коммунальные ресурсы при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения приготовление горячей воды в многоквартирном доме осуществляется с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (локального источника теплоты, бойлера, разбавлением теплоносителя холодной водой при открытой системе теплоснабжения и другими способами).
В соответствии с пунктом 18 Правил при расчете размера платы за горячее водоснабжение (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) используются соответствующие тарифы на холодную воду, газ, тепловую или электрическую энергию, которые используются для приготовления горячей воды. Применение при расчете размера платы за горячее водоснабжение отдельно тарифов "на тепловую энергию в горячей воде" или "на подогрев" (руб./Гкал) и тарифов на холодную воду (руб./куб.м) приложением N 2 к Правилам не предусмотрено. Стоимость тепловой энергии на подогрев воды является одной из составляющих устанавливаемого тарифа на горячую воду (руб./куб.м).
Таким способом управляющие компании нашли хорошую лазейку по обману населения, вводя жильцов в заведомо ложное заблуждение. Дело в том, что многие годы мы оплачивали водоснабжение по установленным региональным органом тарифам, поскольку в домах не было общедомовых счетчиков. Установив данные счетчики во всех домах г. Москвы, да и в других регионах, плата за коммунальные услуги резко снизилась.
Но о данном факте населению не известно, поскольку показания общедомовых счетчиков находятся в закрытой системе и не предоставляются жильцам-потребителям коммунальных услуг по их запросам.
В настоящее время управляющие компании никому не подчиняются и не подвергаются никаким проверкам, особенно аудиторским, которые обязаны проводиться ежегодно по установлению правильности начислений и предъявление платежей к оплате, а также по проверке движения денежных средств, поступающих от населения.
И вот управляющие компании с подачи прокурорских работников, которые с негласного разрешения Генеральной прокуратуры РФ не вмешиваются в проблемы жителей и управляющих компаний, придумали мошеннический способ обирания населения.
Рассчитываются управляющие компании с ресурсниками по двухкомпонентным тарифам по показаниям общедомовых счетчиков. А вот населению стали предъявлять задолженности по установленным региональным органом тарифам за горячую воду, которая влечет за собой и водоотведение, ссылаясь, якобы, за недоплату коммунальных услуг. И никому невдомек, что расчеты за водоснабжение осуществляют в гикалориях, а не в куб.м.
Именно по этой причине невозможно от управляющих компаний заполучить показания общедомовых счетчиков на тепло и на воду.
Обман одного значения ведет к обману второго и третьего значения. И так до бесконечности. Вот почему управляющие компании наряду с региональными чиновниками пытаются пролоббировать закон об упрощенном взыскании задолженности за коммунальные услуги, вплоть до выселения из жилища. Ведь освободившиеся квартиры затем продаются по рыночным ценам, а в большинстве случаев чиновники присваивают эти квартиры себе, как нуждающиеся в жилплощади.
По водоснабжению и общедомовым нуждам у управляющих компаний широкое поле по манипулированию показаниями индивидуальных и общедомовых счетчиков. Поэтому большинство потребителей не могут заполучить данные по показаниям общедомовых счетчиков, формулы расчета по начислению коммунальных услуг, договора на управление домом, договора с ресурсноснабжающей организацией. Все скрыто за семью замками под грифом «Коммерческая тайна» за счет населения.
С 4 марта 2011 года действуют новые правила расчета тарифов на горячее водоснабжение.
Как я понимаю, данный тариф является двухкомпонентным и определяется расчетным путем.
Используя скрытость информации от жильцов, управляющие компании занимаются аферным мошенничеством из корыстных побуждений в целях извлечения максимальной прибыли для роста своей заработной платы и премиальных.
Скрывая от населения расчетные формулы, применяемые для начислений за коммунальные услуги, автоматически управляющие компании сажают неугодных в долговые ямы с попустительства властных чиновников.
Так, в соответствии с «Методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», утвержденных приказом Министерством регионального развития Российской от 15.02.2011 г. № 47, тарифы на горячую воду зависят от используемой водяной системы теплоснабжения: открытая или закрытая системы.
При открытой системе теплоснабжения вся или часть сетевой воды (такая вода готовится на тепловых электростанциях или котельных и называется «теплоносителем») используется для удовлетворения нужд потребителей в горячей воде путем ее отбора из тепловой сети.
При закрытой системе теплоснабжения не предусматривается использование сетевой воды (теплоносителя) для нужд горячего водоснабжения. Производство горячей воды при данной системе осуществляется с использованием центральных или индивидуальных тепловых пунктов путем нагрева холодной воды, взятой из водопроводной сети (с использованием теплообменников).
Методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», утвержденными приказом Минрегиона России от 15.02.2011 г. № 47, не установлены правила расчета тарифов на горячее водоснабжение при открытой системе теплоснабжения.
При открытой системе теплоснабжения потребители оплачивают:
- расход теплоносителя на цели горячего водоснабжения исходя из удельной стоимости подготовки 1 куб. метра воды в открытых системах теплоснабжения соответствующей теплоснабжающей организацией (производителем тепловой энергии);
- тепловую энергию (мощность), используемую для целей горячего водоснабжения, по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения.
Например, установлен тариф на теплоноситель для потребителей определенной группы на 2011 г. в размере 21,37 руб./м3 без НДС.
Расход теплоносителя на цели горячего водоснабжения определяется по индивидуальным приборам учета потребителя (счетчики горячей воды), а в их отсутствие по действующим нормативам, определенным в соответствии с действующим законодательством.
Оплата тепловой энергии (мощности), используемой для целей горячего водоснабжения производится в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета при их наличии.
В отсутствие утверждённых Основ ценообразования для организаций, оказывающих услуги в сфере теплоснабжения, и коллективных (общедомовых) приборов учета, количество тепловой энергии, используемой для целей горячего водоснабжения, по мнению РСТ РБ, определяется по данным узлов учета теплоснабжающей организации, которая на основании «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя», обязана ежемесячно определять фактическое количество тепловой энергии, отпущенной с подпиткой (на восполнение утечек и разбора воды из системы теплоснабжения).
К примеру, максимальная плата за горячее водоснабжение по открытой схеме, будет в январе (без НДС) - 80,95 руб./м3, а в апреле - 66,34 руб./м3.
Пример 1.1.
Размер платы за предоставленную коммунальную услугу в i-м жилом или нежилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета (счетчиком горячей воды), определяется по формуле:
Рi = (Vп * Ттн) + (Qтэ *Ттэ), руб./м3 ,
где:Vп - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении теплоносителя, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, м3;
Ттн = 21,37 руб/м3(без НДС) - тариф на теплоноситель, установленный приказом региона;
Qтэ = 0,05241 Гкал/м3 - расход тепловой энергии на нагрев 1м3 теплоносителя за январь 2011г.;
Ттэ = 1136,83 руб./Гкал (без НДС) тариф на тепловую энергию, установленный приказом региона.
С учетом вышеизложенного, стоимость 1 м3горячей воды за январь 2011 г. составит:
Рi = 1*21,37 + 0,05241*1136,83 = 21,37+59,58= 80,95 руб./м3 (без НДС)
Qтэ = 0,0378 Гкал/м3 -расход тепловой энергии на нагрев 1м3 теплоносителя за апрель 2011 г.;
Ттэ = 1136,83 руб./Гкал (без НДС) тариф на тепловую энергию, установленный приказом региона.
С учетом вышеизложенного, стоимость 1 м3 горячей воды за апрель 2011 г. составит:
Рi = 1*21,37 + 0,0378*1136,83 =21,37+42,97=64,34 руб./м3 (без НДС)
А до 4 марта 2011 года действовали иные правила расчета тарифов на горячее водоснабжение.
Согласно Письму Федеральной службы по тарифам от 27 мая 2009 г. N ДС-3523/5 «Об установлении тарифов на горячую воду» говорится о следующем.
Особенности ценообразования в отношении товаров и услуг организаций коммунального комплекса, связанных с горячим водоснабжением, установлены пунктами 47 - 49 Основ ценообразования.
Согласно пункту 47 Основ ценообразования тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, исходя из двух условий:
1. осуществление организацией коммунального комплекса непосредственного производства горячей воды;
2. оказание организацией коммунального комплекса услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения.
При этом, если теплоноситель (горячая вода) используется организацией коммунального комплекса непосредственно для оказания услуг по горячему водоснабжению и данная организация является непосредственным производителем горячей воды, то для нее должен устанавливаться тариф на горячую воду.
С другой стороны, для энергоснабжающей организации, осуществляющей поставку тепловой энергии в горячей воде для организации коммунального комплекса, осуществляющей непосредственное производство горячей воды для последующего оказания населению (организациям) услуг по горячему водоснабжению, тариф на горячую воду не устанавливается.
В Письме Министерства регионального развития РФ от 2 мая 2007 г. N 8166-РМ/07 "О применении тарифов для расчета размера платы за коммунальные услуги" говорится следующее.
При применении тарифов необходимо учитывать, что согласно части 3 статьи 19 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ плата за коммунальные услуги для граждан - нанимателей и собственников жилых помещений устанавливается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации с учетом надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, устанавливаемых в соответствии с указанным Федеральным законом.
Правила устанавливают особенности применения тарифов на коммунальные ресурсы при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения приготовление горячей воды в многоквартирном доме осуществляется с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (локального источника теплоты, бойлера, разбавлением теплоносителя холодной водой при открытой системе теплоснабжения и другими способами).
В соответствии с пунктом 18 Правил при расчете размера платы за горячее водоснабжение (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) используются соответствующие тарифы на холодную воду, газ, тепловую или электрическую энергию, которые используются для приготовления горячей воды. Применение при расчете размера платы за горячее водоснабжение отдельно тарифов "на тепловую энергию в горячей воде" или "на подогрев" (руб./Гкал) и тарифов на холодную воду (руб./куб.м) приложением N 2 к Правилам не предусмотрено. Стоимость тепловой энергии на подогрев воды является одной из составляющих устанавливаемого тарифа на горячую воду (руб./куб.м).
Таким способом управляющие компании нашли хорошую лазейку по обману населения, вводя жильцов в заведомо ложное заблуждение. Дело в том, что многие годы мы оплачивали водоснабжение по установленным региональным органом тарифам, поскольку в домах не было общедомовых счетчиков. Установив данные счетчики во всех домах г. Москвы, да и в других регионах, плата за коммунальные услуги резко снизилась.
Но о данном факте населению не известно, поскольку показания общедомовых счетчиков находятся в закрытой системе и не предоставляются жильцам-потребителям коммунальных услуг по их запросам.
В настоящее время управляющие компании никому не подчиняются и не подвергаются никаким проверкам, особенно аудиторским, которые обязаны проводиться ежегодно по установлению правильности начислений и предъявление платежей к оплате, а также по проверке движения денежных средств, поступающих от населения.
И вот управляющие компании с подачи прокурорских работников, которые с негласного разрешения Генеральной прокуратуры РФ не вмешиваются в проблемы жителей и управляющих компаний, придумали мошеннический способ обирания населения.
Рассчитываются управляющие компании с ресурсниками по двухкомпонентным тарифам по показаниям общедомовых счетчиков. А вот населению стали предъявлять задолженности по установленным региональным органом тарифам за горячую воду, которая влечет за собой и водоотведение, ссылаясь, якобы, за недоплату коммунальных услуг. И никому невдомек, что расчеты за водоснабжение осуществляют в гикалориях, а не в куб.м.
Именно по этой причине невозможно от управляющих компаний заполучить показания общедомовых счетчиков на тепло и на воду.