Диктатура парламентариата
Что меня ещё отдельно заебало в фантастической литературе, так это ситуация, когда во вселенной, необычайно изобилующей высокоразвитой разумной жизнью, люди раз за разом неизменно оказываются светочами свободы и либеральной демократии, а вот инопланетяне - склонны к монархиям, диктатурам и вообще один другого гаже. Справедливости ради, следует сказать, что это сравнительно недавний недуг даже с западной стороны барьера: в золотой век фантастики считалось хорошим тоном изображать Галактические Человеческие Империи Белых Англо-Саксонских Протестантов, одним глазом подсматривая в эпохальный труд Гиббона. С тех пор, впрочем, коньюктура переменилась, и теперь либеральная демократия американского образца привечает нас в фантастических мирах по обе стороны занавеса. Даже с той стороны, где безраздельно властвует русскоязычная челюсть.
Впрочем, там возможны варианты.
Я это к чему. Проблема была в том, что у меня в Стигмате совершенно ненарочно получилась ровным счётом та же ситуация: у всех чужих рас - склонности к диктатуре того или иного рода, и только у людей почему-то республиканство, демократия и парламентаризм. Тут надо заметить, что люди в Стигмате, конечно, в кои-то веки галактические старшие братья, а диктатуры, вообще говоря, бывают разные; но тем не менее, выходило как-то некрасиво. Поэтому я призадумался. И решил всё это изменить.
Для этого я вывел следующую теорему. Все развитые разумные виды в той или иной мере склоняются к диктаторским формам правления. Всё остальное - сдержки и противовесы, которые этими же разумными видами вырабатываются для поддержания жизнедеятельности всей системы. И люди здесь - не исключение, а правило.
И республиканство, демократия и парламентаризм этому никоим образом не мешают. Скорее даже наоборот. Мы часто ругаем суперпрезидентские республики, где Солнцеликий Отец Нации за всё отвечает и всех назначает. Но даже Солнцеликому Отцу Нации надо прибегать к хотя бы модифицированной ритуальной демократии с перевыборами, где за Солнцеликого Отца Нации в едином порыве отдают 146%, переписывать конституцию, сажать вместо себя зицпредседателей, и так далее. В то время как в парламентской республике гипотетический Солнцеликий Отец Нации, а в миру просто премьер-министр, канцлер и глава правительства, может занимать пост сколько угодно долго. Лишь бы его партия была в парламенте.
Что из этого следует? Нету универсального рецепта против диктатуры и авторитаризма. Президентская республика может легко превратиться в перетягивание каната с параличом политической воли и government shutdown каждые два года, а парламентская республика - стать средоточием вождизма, стабильности и сильной руки. И избежать этого никак нельзя. Коллегиальные органы хороши сами по себе для принятия решений: для имплементации этих решений всегда нужен отдельный человек. Избираемый всенародно или назначаемый коллегиальным органом, это глубоко неважно. Суть остаётся та же.
В Стигмате неким сияющим идеалом государственного устройства является именно разгул парламентаризма. Так произошло вследствие объективных исторических причин (за тысячу лет галактической истории галактиды перепробовали уже всё), и олицетворением этого идеала является Федерация, в которой вообще однопалатный мегапарламент, назначающий канцлера, являющегося главой государства и главой правительства одновременно. Я не удивлюсь, если канцлер одновременно ещё и спикер мегапарламента, хотя это уже слишком. При этом полномочия у канцлера, как главы исполнительной власти, весьма и весьма широкие. Парламент, конечно, может их оспорить. Но это зависит от баланса сил в этом парламенте: непопулярные канцлеры надолго не задерживаются, а новые - назначаются вместе с переформатированиями коалиций. Я не удивлюсь, если мегапарламент Федерации ещё и формально беспартийный. Депутатским объединениям это нисколько не мешает.
Now, в книге речь в основном будет идти о состоявшихся государствах с тысячелетней историей. Но для всех остальных, менее состоявшихся, государств модель Федерации выглядит так же, как для нас (жутко корявая и местечковая) американская демократия. Ну, которая с сенатами, конгрессами и суперпрезидентами. Я здесь немного утрирую, конечно, но если послушать некоторых, э-э-э, экспертов-политолухов, то всё именно так. Сдержки, противовесы, разделение ветвей власти, бла-бла-бла. О том, что тупая копия всего этого работать не будет (или будет, но не так, как думается экспертам-политолухам), я скромно умолчу. Вот так же в Стигмате предстаёт Федерация: все носятся с федерацким парламентаризмом, но при этом состоявшиеся государства с тысячелетней историей отчего-то не спешат перекраивать свою политическую систему таким образом, а у несостоявшихся миров третьей галактики получается либо парализованное недееспособное государство, либо диктатурка среднего пошиба. В которой всей разницы, что на выборах 146% получает не сам Солнцеликий Отец Нации, а партия "Блок Солнцеликого Отца Нации".
Тут можно подумать, что Вавилония, где тоже декларируемый разгул парламентаризма - диктатурка среднего пошиба. Это немного не так. Начать хотя бы с того, что Вавилония - очень даже не среднего пошиба, и на Вавилонию в мирах третьей галактики оглядываются едва ли не больше, чем на Федерацию. В отличие от Земли, галактика не круглая - Федерация далеко, а Вавилония - близко, говорит правильные вещи и дарит правильные подарки. Но так и в Вавилонии де-юре парламентская республика. Де-юре там вообще союз независимых государств, но это де-юре и больше для пропаганды. Де-юре вавилонского поглавника (дались мне эти поглавники!) тоже парламент избирает-снимает-назначает. Де-факто парламент так и делает, вот только альтернативы у него никакой нет: кого решили назначить после долгой и совершенно непубличной дискуссии, того и назначают. Голосуют в Вавилонии всё равно только за блок коммунистов и беспартийных специально обученные избиратели, явка всегда зашкаливает, кандидаты всегда одни и те же, а управляют Содружеством государств министерства, службы и комитеты. Которые отчитываются перед кем? правильно. Перед главой государства.
В чём отличие от, например, той же Федерации? Да ни в чём. Я пока не скажу, адаптировали ли вавилоняне свою первоначальную систему или у них с самого начала так было, но вот, сам факт: две крупнейшие галактические сверхдержавы - парламентские республики. В обоих из которых невыборный глава государства сочетает функции с не менее невыборным главой правительства и имеет очень широкие полномочия. Разве что в федерацкий мегапарламент могут каждый раз избираться разные люди, а в вавилонский Верховный Совет Содружества Государств - только те, которых скажут. И которых предварительно завизируют все, начиная от (назначенного из центра) губернатора и заканчивая советом министров и главой государства лично.
В итоге получается, что единственным условно человеческим образованием, которое действительно управляется коллегиально (а не через специально назначенного компетентного человека) - Соломания. Просто она управляется не людьми. И искусственным интеллектам с коллегиальностью и распределенным принятием решений, действительно, как-то проще.
А что чужие, спросите вы? Ну, а что чужие. Сергалы - совершенно обыкновенным образом банально импринтятся на вожаков, начальников и командиров, эволюционная механика такая. Из-за чего, а также из-за вмешательства Богов-Машин в их цивилизацию, большинство сергальских государственных образований напоминает если не военную хунту, то суперпрезидентскую республику с вассальной системой. Развалившаяся из-за этой же механики сергальская империя, правда, напоминала скорее Священную Римскую Империю, чем просто римскую, но в конечном итоге там тоже была условно военная хунта военачальниц, избиравших себе верховную главнокомандующую. Что в принципе вполне соответствует СРИ, да.
Кимарры - так у кимарров вообще нет понятия "государство", а тем более - наций и народов. Зато у них есть понятие "Великий Дом", представляющее собой cмесь родовой общины, суверенной державы и корпорации. И верность кимарры могут испытывать либо своему дому (а внутри оно уже распределяется различным путём), либо сами себе - в случае бездомных кимарров, которые сами по себе. Большинство кимарров, живущих за пределами кимаррского пространства - именно что бездомные, и им верность и лояльность Великому Дому эффективно протезируют человеческие государства. Меньшинство - представители Великих Домов либо с родины (поскольку в галактическую экономику и галактический социум кимаррские Великие Дома интегрированы весьма прилично), либо сосуществующих с другими галактидами, и для них интересы собственного дома важнее всех остальных. Поэтому, кстати, отдавать марцианское Министерство внутренних дел главе кимаррского Великого Дома было, с точки зрения послереволюционной марцианской власти, большой ошибкой. Которая им потом ещё аукнется. С другой стороны, это же Марция, тут и так процветает землячество и кумовство, так что кимарры ещё замечательно туда вписались.
Лидонцы - да, раса строителей и пустынных жителей. Что уже само по себе многое говорит о том, как они видят идеальное государство, и их история - череда гидравлических деспотий разных видов и мастей. С выходом в космос и развитием научно-технического прогресса гидравлики в лидонской цивилизации поубавилось. Но её с успехом заменили другие отрасли. Вообще, конечно, лидонцы - это такие номинальные монархисты: есть немного такого. Где-то, правда, монархии дошли до конституции, а где-то, в порядке исключения - и модифицированная у людей ритуальная демократия; но это уже частности. Определяющие лидонское мировоззрение. Тут есть небольшая разница между лидонцами, живущими в лидонском пространстве, и лидонцами-экспатами в энном поколении. Собственно, эта разница характерна для представителей всех видов, долго живущих бок о бок с людьми. Но суть остаётся неизменной.
Понятное дело, что после такого мне стало немного стыдно и я решил предпринять некоторые шаги.
Из этого неизбежно следует, что Стигмата - книга ещё и о диктатуре, разновидностях диктатуры и неизбежности этой диктатуры. Даром что, конечно, государства инопланетных друзей человека детально рассмотрены не будут - не хватит ни места, ни сюжета. Но персонажей чужих - и их специфики - в кадре будет предостаточно. В том числе и искусственных интеллектов, а что? Они тоже довольно-таки чужие.
Но в основном книга будет посвящена именно Марции, Федерации и Вавилонии. Необязательно в таком порядке. Потому что Федерацию удерживают от диктатуры, в основном, политические традиции (ну и, предположительно, либерум вето - космические шляхтичи из Старой Федерации же!), у Марции - развалившаяся после революции вертикаль власти, которую придётся пересобирать заново, иначе страна развалится, а у Вавилонии... а у Вавилонии никаких сдержек и противовесов нет, но есть маленькая победоносная война, которая отчего-то не такая маленькая и не особо победоносная.
Понятно, к чему это приведёт.
P.S. Цимес в том, разумеется, что Марция в настоящий момент (i.e. последние 200 лет, со времен Великой войны) является как раз суперпрезидентской республикой по американскому образцу. С президентом-диктатором, двухпалатным парламентом, верховным судом и прочая подобныя, разве что не ждут два месяца до инаугурации и вице-президент имеет несколько более премьер-министерские функции.
Но это так. Если вы забыли.
Впрочем, там возможны варианты.
Я это к чему. Проблема была в том, что у меня в Стигмате совершенно ненарочно получилась ровным счётом та же ситуация: у всех чужих рас - склонности к диктатуре того или иного рода, и только у людей почему-то республиканство, демократия и парламентаризм. Тут надо заметить, что люди в Стигмате, конечно, в кои-то веки галактические старшие братья, а диктатуры, вообще говоря, бывают разные; но тем не менее, выходило как-то некрасиво. Поэтому я призадумался. И решил всё это изменить.
Для этого я вывел следующую теорему. Все развитые разумные виды в той или иной мере склоняются к диктаторским формам правления. Всё остальное - сдержки и противовесы, которые этими же разумными видами вырабатываются для поддержания жизнедеятельности всей системы. И люди здесь - не исключение, а правило.
И республиканство, демократия и парламентаризм этому никоим образом не мешают. Скорее даже наоборот. Мы часто ругаем суперпрезидентские республики, где Солнцеликий Отец Нации за всё отвечает и всех назначает. Но даже Солнцеликому Отцу Нации надо прибегать к хотя бы модифицированной ритуальной демократии с перевыборами, где за Солнцеликого Отца Нации в едином порыве отдают 146%, переписывать конституцию, сажать вместо себя зицпредседателей, и так далее. В то время как в парламентской республике гипотетический Солнцеликий Отец Нации, а в миру просто премьер-министр, канцлер и глава правительства, может занимать пост сколько угодно долго. Лишь бы его партия была в парламенте.
Что из этого следует? Нету универсального рецепта против диктатуры и авторитаризма. Президентская республика может легко превратиться в перетягивание каната с параличом политической воли и government shutdown каждые два года, а парламентская республика - стать средоточием вождизма, стабильности и сильной руки. И избежать этого никак нельзя. Коллегиальные органы хороши сами по себе для принятия решений: для имплементации этих решений всегда нужен отдельный человек. Избираемый всенародно или назначаемый коллегиальным органом, это глубоко неважно. Суть остаётся та же.
В Стигмате неким сияющим идеалом государственного устройства является именно разгул парламентаризма. Так произошло вследствие объективных исторических причин (за тысячу лет галактической истории галактиды перепробовали уже всё), и олицетворением этого идеала является Федерация, в которой вообще однопалатный мегапарламент, назначающий канцлера, являющегося главой государства и главой правительства одновременно. Я не удивлюсь, если канцлер одновременно ещё и спикер мегапарламента, хотя это уже слишком. При этом полномочия у канцлера, как главы исполнительной власти, весьма и весьма широкие. Парламент, конечно, может их оспорить. Но это зависит от баланса сил в этом парламенте: непопулярные канцлеры надолго не задерживаются, а новые - назначаются вместе с переформатированиями коалиций. Я не удивлюсь, если мегапарламент Федерации ещё и формально беспартийный. Депутатским объединениям это нисколько не мешает.
Now, в книге речь в основном будет идти о состоявшихся государствах с тысячелетней историей. Но для всех остальных, менее состоявшихся, государств модель Федерации выглядит так же, как для нас (жутко корявая и местечковая) американская демократия. Ну, которая с сенатами, конгрессами и суперпрезидентами. Я здесь немного утрирую, конечно, но если послушать некоторых, э-э-э, экспертов-политолухов, то всё именно так. Сдержки, противовесы, разделение ветвей власти, бла-бла-бла. О том, что тупая копия всего этого работать не будет (или будет, но не так, как думается экспертам-политолухам), я скромно умолчу. Вот так же в Стигмате предстаёт Федерация: все носятся с федерацким парламентаризмом, но при этом состоявшиеся государства с тысячелетней историей отчего-то не спешат перекраивать свою политическую систему таким образом, а у несостоявшихся миров третьей галактики получается либо парализованное недееспособное государство, либо диктатурка среднего пошиба. В которой всей разницы, что на выборах 146% получает не сам Солнцеликий Отец Нации, а партия "Блок Солнцеликого Отца Нации".
Тут можно подумать, что Вавилония, где тоже декларируемый разгул парламентаризма - диктатурка среднего пошиба. Это немного не так. Начать хотя бы с того, что Вавилония - очень даже не среднего пошиба, и на Вавилонию в мирах третьей галактики оглядываются едва ли не больше, чем на Федерацию. В отличие от Земли, галактика не круглая - Федерация далеко, а Вавилония - близко, говорит правильные вещи и дарит правильные подарки. Но так и в Вавилонии де-юре парламентская республика. Де-юре там вообще союз независимых государств, но это де-юре и больше для пропаганды. Де-юре вавилонского поглавника (дались мне эти поглавники!) тоже парламент избирает-снимает-назначает. Де-факто парламент так и делает, вот только альтернативы у него никакой нет: кого решили назначить после долгой и совершенно непубличной дискуссии, того и назначают. Голосуют в Вавилонии всё равно только за блок коммунистов и беспартийных специально обученные избиратели, явка всегда зашкаливает, кандидаты всегда одни и те же, а управляют Содружеством государств министерства, службы и комитеты. Которые отчитываются перед кем? правильно. Перед главой государства.
В чём отличие от, например, той же Федерации? Да ни в чём. Я пока не скажу, адаптировали ли вавилоняне свою первоначальную систему или у них с самого начала так было, но вот, сам факт: две крупнейшие галактические сверхдержавы - парламентские республики. В обоих из которых невыборный глава государства сочетает функции с не менее невыборным главой правительства и имеет очень широкие полномочия. Разве что в федерацкий мегапарламент могут каждый раз избираться разные люди, а в вавилонский Верховный Совет Содружества Государств - только те, которых скажут. И которых предварительно завизируют все, начиная от (назначенного из центра) губернатора и заканчивая советом министров и главой государства лично.
В итоге получается, что единственным условно человеческим образованием, которое действительно управляется коллегиально (а не через специально назначенного компетентного человека) - Соломания. Просто она управляется не людьми. И искусственным интеллектам с коллегиальностью и распределенным принятием решений, действительно, как-то проще.
А что чужие, спросите вы? Ну, а что чужие. Сергалы - совершенно обыкновенным образом банально импринтятся на вожаков, начальников и командиров, эволюционная механика такая. Из-за чего, а также из-за вмешательства Богов-Машин в их цивилизацию, большинство сергальских государственных образований напоминает если не военную хунту, то суперпрезидентскую республику с вассальной системой. Развалившаяся из-за этой же механики сергальская империя, правда, напоминала скорее Священную Римскую Империю, чем просто римскую, но в конечном итоге там тоже была условно военная хунта военачальниц, избиравших себе верховную главнокомандующую. Что в принципе вполне соответствует СРИ, да.
Кимарры - так у кимарров вообще нет понятия "государство", а тем более - наций и народов. Зато у них есть понятие "Великий Дом", представляющее собой cмесь родовой общины, суверенной державы и корпорации. И верность кимарры могут испытывать либо своему дому (а внутри оно уже распределяется различным путём), либо сами себе - в случае бездомных кимарров, которые сами по себе. Большинство кимарров, живущих за пределами кимаррского пространства - именно что бездомные, и им верность и лояльность Великому Дому эффективно протезируют человеческие государства. Меньшинство - представители Великих Домов либо с родины (поскольку в галактическую экономику и галактический социум кимаррские Великие Дома интегрированы весьма прилично), либо сосуществующих с другими галактидами, и для них интересы собственного дома важнее всех остальных. Поэтому, кстати, отдавать марцианское Министерство внутренних дел главе кимаррского Великого Дома было, с точки зрения послереволюционной марцианской власти, большой ошибкой. Которая им потом ещё аукнется. С другой стороны, это же Марция, тут и так процветает землячество и кумовство, так что кимарры ещё замечательно туда вписались.
Лидонцы - да, раса строителей и пустынных жителей. Что уже само по себе многое говорит о том, как они видят идеальное государство, и их история - череда гидравлических деспотий разных видов и мастей. С выходом в космос и развитием научно-технического прогресса гидравлики в лидонской цивилизации поубавилось. Но её с успехом заменили другие отрасли. Вообще, конечно, лидонцы - это такие номинальные монархисты: есть немного такого. Где-то, правда, монархии дошли до конституции, а где-то, в порядке исключения - и модифицированная у людей ритуальная демократия; но это уже частности. Определяющие лидонское мировоззрение. Тут есть небольшая разница между лидонцами, живущими в лидонском пространстве, и лидонцами-экспатами в энном поколении. Собственно, эта разница характерна для представителей всех видов, долго живущих бок о бок с людьми. Но суть остаётся неизменной.
Понятное дело, что после такого мне стало немного стыдно и я решил предпринять некоторые шаги.
Из этого неизбежно следует, что Стигмата - книга ещё и о диктатуре, разновидностях диктатуры и неизбежности этой диктатуры. Даром что, конечно, государства инопланетных друзей человека детально рассмотрены не будут - не хватит ни места, ни сюжета. Но персонажей чужих - и их специфики - в кадре будет предостаточно. В том числе и искусственных интеллектов, а что? Они тоже довольно-таки чужие.
Но в основном книга будет посвящена именно Марции, Федерации и Вавилонии. Необязательно в таком порядке. Потому что Федерацию удерживают от диктатуры, в основном, политические традиции (ну и, предположительно, либерум вето - космические шляхтичи из Старой Федерации же!), у Марции - развалившаяся после революции вертикаль власти, которую придётся пересобирать заново, иначе страна развалится, а у Вавилонии... а у Вавилонии никаких сдержек и противовесов нет, но есть маленькая победоносная война, которая отчего-то не такая маленькая и не особо победоносная.
Понятно, к чему это приведёт.
P.S. Цимес в том, разумеется, что Марция в настоящий момент (i.e. последние 200 лет, со времен Великой войны) является как раз суперпрезидентской республикой по американскому образцу. С президентом-диктатором, двухпалатным парламентом, верховным судом и прочая подобныя, разве что не ждут два месяца до инаугурации и вице-президент имеет несколько более премьер-министерские функции.
Но это так. Если вы забыли.