Чудесные все-таки закупки у Большого театра
Как-то Алексей Навальный писал уже о них: http://navalny.livejournal.com/552130.html
На днях направили жалобу на следующий интересный заказ:
http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=4165957
Еще несколько заявлений будем готовить в ближайшие дни по другим не менее примечательным закупкам, а пока расскажу об этой.
Данный аукцион заказчик решил провести таким образом, чтобы никто из возможных исполнителей "кроме своего" не возымел желание в нем поучаствовать. Просто классический пример того, как на торгах ограничивают конкуренцию: условия контракта ужасно размыты, что конкретно надо делать и в какой объеме-количестве - непонятно совершенно. Ну а чтобы никто и рисковать не стал выполнить работы, в контракт вставили драконовские штрафные санкции и нереальные сроки исполнения контракта, безумные требования к субподрядчикам и много всего прочего еще.
Сначала к названию аукциона. В названии торгов должен быть указан предмет контракта. То есть что будет закупаться, поставляться, выполняться. Название должно быть конкретным, чтобы все желающие могли найти торги через поиск на официальном сайте закупок http://zakupki.gov.ru, да и к тому же это название потом отражается в самом контракте. Помните, был распространненный трюк чиновников: указывать название торгов латинскими буквами? Это все из той же серии, только тут более умно сделали: написали по-русски, но совершенно неконкретно.
"Устранение недостатков на объекте не финансового актива" - это как написать "закупка не утюгов", когда поставить должны автомобили. Притом написали-то еще и с орфографической ошибкой: "не" пишется слитно в данном случае. И это важно не потому что в РосПиле граммарнаци, а потому что по поиску закупка будет выдаваться по ключевому слову "финансового". Под этим странным словами кроются всего-навсего строительно-монтажные работы. Вот почему бы так сразу не написать?
Чтобы поучаствовать в аукционе, претендент должен предложить свою цену исполнения конктракта, а для этого он должен понимать свои трудовые, организационные, финансовые и прочие затраты. Поэтому очень важно, чтобы будущий исполнитель понимал, что и сколько нужно будет поставлять и укладывать. А из документации этого не понятно, ну никак.
Сколько метров? Какова толщина слоя покрытия? Никакой дополнительной информации нет( И так со всеми требованиями.
Кроме того, классически намудрили со сроками: выставили какие-то совсем нереальные.
Объем работ, судя по всему, немаленький. А выполнить их исполнитель должен в рекордно короткий срок - 7 дней, причем это с учетом права заказчика 3 дня передавать объект и необходимости получения согласований с уполномоченными органами. Итого 4 дня на согласования и работы. Но и это не все: в контракте предусмотрена куча и одна возможность сделать жизнь исполнителя невыносимой, а выполнение работ попросту сорвать.
Посмотрите хотя бы на следующие положения аукционной документации:
При этом на штрафные санкции закачзик не поскупился, вот только часть:
И даже это не все, там еще много того, что должно отвадить предпринимателей от этого заказа.
На днях подали жалобу в Московский УФАС (ее текст: https://docs.google.com/a/fbk.info/file/d/0B24DjQ62ulmsUG9rNXEweG1uQ3c/edit?pli=1).
Уже завтра будет рассмотрение. Постараемся привести эти закупки в надлежащий вид, чтобы деньги не распилили, а потратили на театр. Только с умом и по назначению.