Полицейские экзамены
Ох, и непростой выдалась эта весна для сотрудников органов внутренних дел. Ну, по крайней мере, для тех, кто хочет продолжать служить … уже в полиции. Федеральный Закон о полиции вступил в силу с 1 марта. А в мае началось проведение испытаний на профессиональную пригодность личного состава УВД по Ульяновской области, по итогам которых и будет принято решение, кто продолжит работу, а кто должен уйти. На днях «полицейские экзамены» в нашем регионе завершатся. А значит, можно подвести предварительные итоги профессиональных испытаний, и не только в плане результатов, но и в плане того, как они были организованы. Мы встретились с одним из членов аттестационной комиссии - председателем Координационного Совета территориальной профсоюзной организации сотрудников милиции и сотрудников УФСИН России по Ульяновской области Сергеем Ушановым.
- Сергей Викторович, кто вошёл в состав комиссии, помимо представителей УВД и профсоюза?
- В нашем регионе начальник УВД пригласил к работе в состав комиссии по принятию зачетов на профессиональную пригодность личного состава УВД по Ульяновской области представителей общественных организаций: членов общественного совета при УВД по Ульяновской области, заслуженных учителей России, председателя и членов Совета Ульяновского регионального отделения общественной организации ветеранов ОВД и ВВ России и представителя Ульяновского Регионального отделения ОГО ВФСО «Динамо» ветерана общества, заслуженного тренера России Рушкина А.Г. Надо сказать, что это произошло не во всех регионах. Например, многие мои коллеги из других субъектов России жаловались президенту страны на то, что их в состав комиссии не включили. Надо отдать должное руководству УВД по Ульяновской области, пригласившему нас к совместной работе.
Не секрет, что у нас (представителей профсоюза - прим. авт.) с системой МВД возникают разногласия, спорные вопросы. И это нормально, когда система не стоит на месте, а имеет тенденцию к развитию. Ведь мы стоим на страже Закона, и это - главное! Спасибо, хочется сказать, руководству УВД по Ульяновской области, за понимание, это принципиально верный шаг на встречу открытости и гласности.
- В связи с тем, что вы отстаиваете интересы человека в системе, сами сотрудники не обращались к Вам с просьбами «помочь» при сдаче?
- Были такие случаи. Говорили: «Вы к нам отнеситесь как-то полояльнее…». Я считаю, что любой сотрудник, служащий в системе МВД обязан хорошо знать законы, нормативные акты, то есть все, что связано с деятельностью полиции, иначе он зря получает зарплату.
- В какой форме проходят испытания на профессиональную пригодность?
- Экзамены проходят в форме теста, в виде специальной программы. Сотруднику даётся 10 минут, и за это время ему необходимо ответить на 10 вопросов. Один неверный ответ - оценка 4, два неверных ответа - оценка 3, три неверных ответа - испытания на профессиональную пригодность не прошёл.
Около 40% сотрудников получили неудовлетворительные оценки, а значит не прошли испытания на профессиональные знания законов. И об этом стоит задуматься! И, возможно, пересмотреть подход к системе профессиональной подготовки сотрудников ОВД.
- А какие подразделения лучше подготовлены? Я слышал, что ППС, ОМОН хорошо сдают физическую подготовку и стрельбу, а на законодательстве возникают проблемы, другие подразделения наоборот.
- Не знаю, как на стрельбе и на физической подготовке, но, что касается знания закона, то здесь никого нельзя выделить. Везде есть сотрудники, которые знают закон хорошо и не очень. Повторюсь, может быть, на то есть какие-то субъективные причины. Поэтому, шанс на пересдачу, наверное, надо бы дать. Хотя, прежде чем прийти на комиссию, сотрудники ОВД должны быть подготовлены и проверены руководством подразделений.
- Сергей Викторович, в завершении беседы, давайте, отвлечёмся от аттестации, тем более что её периодически и раньше должны были проходить сотрудники ОВД. Закон о полиции во многом списан с закона о милиции, хотя есть нюансы. Значит, остались и прежние проблемы, и добавились новые. Что беспокоит Вас, как лидера профсоюза?
- Безусловно, беспокоит социальная защита и гарантии сотрудникам. Пока они нигде не прописаны, и мы надеемся, что президент выполнит своё обещание, и будет принят отдельный документ о социальных гарантиях.
В настоящее время недостаточно хорошо работают законы, которые позволили бы защитить сотрудников. Милиция или полиция, УФСИН - это закрытые военизированные подразделения, и многие боятся выносить «сор из избы»: писать заявления, обращаться за защитой своих прав. Боятся, в конце концов, остаться без работы. Таким образом, страх оправдан, и мотив многих сотрудников можно понять. Однако, имеется и другая сторона - это позиция руководителей отдельных подразделений, которые допускают иногда нарушения Закона, используя свои служебные полномочия, ущемляют права подчинённых. Не нужно бояться, надо бороться за свои права, отстаивать свои интересы в рамках закона. И мы готовы помогать в этом всем, кто обращается к нам за помощью.
Подводя итоги, хочу сказать, что испытания на профессиональную пригодность должны быть не только экзаменом на профессиональные знания, умения и навыки, но и на отбор лучших по личностным качествам.
Автор: Владимир Коршунов
- Сергей Викторович, кто вошёл в состав комиссии, помимо представителей УВД и профсоюза?
- В нашем регионе начальник УВД пригласил к работе в состав комиссии по принятию зачетов на профессиональную пригодность личного состава УВД по Ульяновской области представителей общественных организаций: членов общественного совета при УВД по Ульяновской области, заслуженных учителей России, председателя и членов Совета Ульяновского регионального отделения общественной организации ветеранов ОВД и ВВ России и представителя Ульяновского Регионального отделения ОГО ВФСО «Динамо» ветерана общества, заслуженного тренера России Рушкина А.Г. Надо сказать, что это произошло не во всех регионах. Например, многие мои коллеги из других субъектов России жаловались президенту страны на то, что их в состав комиссии не включили. Надо отдать должное руководству УВД по Ульяновской области, пригласившему нас к совместной работе.
Не секрет, что у нас (представителей профсоюза - прим. авт.) с системой МВД возникают разногласия, спорные вопросы. И это нормально, когда система не стоит на месте, а имеет тенденцию к развитию. Ведь мы стоим на страже Закона, и это - главное! Спасибо, хочется сказать, руководству УВД по Ульяновской области, за понимание, это принципиально верный шаг на встречу открытости и гласности.
- В связи с тем, что вы отстаиваете интересы человека в системе, сами сотрудники не обращались к Вам с просьбами «помочь» при сдаче?
- Были такие случаи. Говорили: «Вы к нам отнеситесь как-то полояльнее…». Я считаю, что любой сотрудник, служащий в системе МВД обязан хорошо знать законы, нормативные акты, то есть все, что связано с деятельностью полиции, иначе он зря получает зарплату.
- В какой форме проходят испытания на профессиональную пригодность?
- Экзамены проходят в форме теста, в виде специальной программы. Сотруднику даётся 10 минут, и за это время ему необходимо ответить на 10 вопросов. Один неверный ответ - оценка 4, два неверных ответа - оценка 3, три неверных ответа - испытания на профессиональную пригодность не прошёл.
Около 40% сотрудников получили неудовлетворительные оценки, а значит не прошли испытания на профессиональные знания законов. И об этом стоит задуматься! И, возможно, пересмотреть подход к системе профессиональной подготовки сотрудников ОВД.
- А какие подразделения лучше подготовлены? Я слышал, что ППС, ОМОН хорошо сдают физическую подготовку и стрельбу, а на законодательстве возникают проблемы, другие подразделения наоборот.
- Не знаю, как на стрельбе и на физической подготовке, но, что касается знания закона, то здесь никого нельзя выделить. Везде есть сотрудники, которые знают закон хорошо и не очень. Повторюсь, может быть, на то есть какие-то субъективные причины. Поэтому, шанс на пересдачу, наверное, надо бы дать. Хотя, прежде чем прийти на комиссию, сотрудники ОВД должны быть подготовлены и проверены руководством подразделений.
- Сергей Викторович, в завершении беседы, давайте, отвлечёмся от аттестации, тем более что её периодически и раньше должны были проходить сотрудники ОВД. Закон о полиции во многом списан с закона о милиции, хотя есть нюансы. Значит, остались и прежние проблемы, и добавились новые. Что беспокоит Вас, как лидера профсоюза?
- Безусловно, беспокоит социальная защита и гарантии сотрудникам. Пока они нигде не прописаны, и мы надеемся, что президент выполнит своё обещание, и будет принят отдельный документ о социальных гарантиях.
В настоящее время недостаточно хорошо работают законы, которые позволили бы защитить сотрудников. Милиция или полиция, УФСИН - это закрытые военизированные подразделения, и многие боятся выносить «сор из избы»: писать заявления, обращаться за защитой своих прав. Боятся, в конце концов, остаться без работы. Таким образом, страх оправдан, и мотив многих сотрудников можно понять. Однако, имеется и другая сторона - это позиция руководителей отдельных подразделений, которые допускают иногда нарушения Закона, используя свои служебные полномочия, ущемляют права подчинённых. Не нужно бояться, надо бороться за свои права, отстаивать свои интересы в рамках закона. И мы готовы помогать в этом всем, кто обращается к нам за помощью.
Подводя итоги, хочу сказать, что испытания на профессиональную пригодность должны быть не только экзаменом на профессиональные знания, умения и навыки, но и на отбор лучших по личностным качествам.
Автор: Владимир Коршунов