Внимание, афера!
Мне уже приходилось писать о самарском варианте реформы ЖКХ, поэтому очень коротко о содержании предыдущих публикаций:
В 2007-2008 годах в г.Самаре прошли конкурсы по отбору управляющих компаний для управления теми многоквартирными домами, в которых собственники жилья не определились с выбором способа управления. Таких набралось немало: примерно 75% городского населения. И сразу же всё пошло наперекосяк. Вместо органов местного самоуправления конкурсы проводили районные администрации, что является грубым нарушением требований Жилищного кодекса РФ. Инициатором аферы был первый заместитель главы городского округа Самара Дмитрий Азаров, ставленник небезизвестного «Волгапромгаза». В результате около ста тысяч собственников жилья стали обладателями договоров с различными коммерческими структурами, обязательства которых были лишь упомянуты. В нарушение требований постановления Правительства РФ от 06.02.2006г. № 75 (и в этом суть аферы) ни одна из услуг управляющих компаний, предусмотренных договором, не была определена по стоимости, и тем самым обязательства производителей работ обозначились лишь как декларация намерений, не более. В договоре указывалась только цена всего комплекса услуг, а слегка намеченная примитивная система контроля вела к фактической бесконтрольности, к тому, что собственники жилья обязаны были ежемесячно платить максимальную цену, независимо от объема и качества произведенных работ. Реформа ЖКХ, предполагавшая перевод технического обслуживания домов в сферу развитых гражданско-правовых отношений, благодаря действиям аферистов превратила местное ЖКХ в неконтролируемую кормушку для недобросовестного бизнеса. Если в дореформенное время средства населения, перечисленные на обслуживание домов, минуя прямые нужды плательщиков, всё же шли на модернизацию или строительство муниципальных объектов, то теперь они попросту сливались в частный карман.
Несложный анализ показывает, что договоры управления многоквартирными домами, заключенные по результатам незаконно проведенных конкурсов, являются недействительными сделками. Масштаб аферы сопоставим с катастрофой. Ни один из договоров такого рода, заключенных на территории городского округа Самара, не являлся действительным в силу своей ничтожности, т.е в силу несоответствия требованиям закона. Население три года платило по счетам, выставлявшимся управляющими компаниями по условиям недействительных договоров. Миллиарды рублей выплачены впустую.
Реформа обернулась злобной карикатурой.
Сам Азаров с командой после завершения операции в августе 2008 года городскую администрацию покинул и получил пост министра в областном правительстве. Летом 2010 г. региональное отделение партии «Единая Россия» выдвинула его кандидатуру на выборах главы городского округа Самара. Город наводнили плакаты с его изображением в полный рост и призывно поднятой рукой: «За вами выбор, за мной результат!» Наиболее опасных конкурентов нейтрализовала избирательная комиссия, и выборы он выиграл с большим отрывом от ближайшего претендента. На сегодня в региональном списке «Единой России» он на втором месте после губернатора. Судя по всему, недалек день, когда его с триумфом усадят в кресло губернатора.
Страна должна знать не только своих героев, но и тех, кто их создает и подсаживает. Собственно говоря, сам Азаров не очень-то и интересен. Его в любой момент могли остановить, а плоды его трудов развеять по ветру. Гораздо интереснее, почему этого не произошло. Об этом я и намерен рассказать...
(продолжение следует)