Требуем расследования уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности и рейдерства
В следственном управлении Следственного комитета РФ по Алтайскому краю состоялось заседание коллегии по вопросам практики рассмотрения сообщений о преступлениях и расследования уголовных дел коррупционной направленности.
В заседании принимали участие представители правоохранительных органов Алтайского края - начальник отдела прокуратуры края Серкпай Нурбаев и начальник УБЭП ГУВД по краю Вадим Надводский.
Борьба с коррупцией является одним из приоритетных направлений деятельности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации. В первом квартале 2011 года в следственные подразделения Следственного комитета РФ по Алтайскому краю поступило 35 сообщений о преступлениях коррупционной направленности. В производстве следственных подразделений края находится 34 уголовных дела о преступлениях рассматриваемой категории. В суд с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено 4.
Применительно к рассматриваемым составам преступлений типичным и наиболее распространенным является нарушение закона коррупционной направленности, связанное с подкупом должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, в том числе, получение, а также дача взятки за действия или бездействия должностных лиц.
Нарушения в области антикоррупционного законодательства в первом квартале текущего года фиксировались в области здравоохранения, финансово-бюджетной, правоприменительной и правоохранительной сферах.
Органы следствия по законодательству не наделены полномочиями по проведению оперативно-розыскных мероприятий и выявлению преступлений коррупционной направленности, что в значительной степени затрудняет работу в анализируемой сфере. Руководством следственного управления поставлена задача конструктивной работы следственных подразделений с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Необходимо активизировать работу межведомственных следственно-оперативных групп с целью внимательного и тщательного изучения каждого поступившего сообщения о преступлении коррупционной направленности. Межведомственные взаимоотношения должны выработать единый подход к выявлению преступлений в сфере коррупции.
И. о. руководителя следственного управления СУ СКР по Алтайскому краю А.Д. Пономарев отметил, что необходимо избирательно подходить к возбуждению уголовных дел коррупционной направленности и выявлять серьёзные составы преступлений, ведь проверяемая сфера очень обширна - земельная, бюджетная, налоговая. Особого внимания требует сфера ЖКХ. И немаловажно, если руководители следственных органов будут обращать внимание на жалобы граждан, касающиеся проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве края.
На коллегии было отмечено о необходимости пресекать факты длительного расследования преступлений указанной категории, а также необоснованного принятия незаконных процессуальных решений. Нужно выработать единую методику изучения и единый алгоритм расследования уголовных дел данной категории. В следственном управлении уже введена специализация следователей по уголовным делам коррупционной направленности. И с целью повышения их профессионального уровня принято решение о проведении занятий и обучающих семинаров по повышению квалификации данных сотрудников.
Еще одним проблемным вопросом является возмещение материального ущерба государству, причиненного в результате преступных действий коррупционеров. В связи с этим на коллегии принято решение продолжить работу по инициированию перед судом ходатайств о наложении ареста на имущество обвиняемых, добытого преступным путем согласно уголовно-процессуального законодательства. Ущерб государству должен возмещаться в полном объеме, особенно по делам экономической направленности с коррупционной составляющей. Кроме того, со стороны следственных органов необходимо активизировать работу по профилактике преступлений коррупционной направленности - следователи должны в полной мере использовать свое право на внесение представлений согласно ст. 158 УПК РФ об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений.
На коллегии было отмечено, что руководители следственных подразделений должны лично контролировать расследование уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности и рейдерства.
В заседании принимали участие представители правоохранительных органов Алтайского края - начальник отдела прокуратуры края Серкпай Нурбаев и начальник УБЭП ГУВД по краю Вадим Надводский.
Борьба с коррупцией является одним из приоритетных направлений деятельности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации. В первом квартале 2011 года в следственные подразделения Следственного комитета РФ по Алтайскому краю поступило 35 сообщений о преступлениях коррупционной направленности. В производстве следственных подразделений края находится 34 уголовных дела о преступлениях рассматриваемой категории. В суд с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено 4.
Применительно к рассматриваемым составам преступлений типичным и наиболее распространенным является нарушение закона коррупционной направленности, связанное с подкупом должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, в том числе, получение, а также дача взятки за действия или бездействия должностных лиц.
Нарушения в области антикоррупционного законодательства в первом квартале текущего года фиксировались в области здравоохранения, финансово-бюджетной, правоприменительной и правоохранительной сферах.
Органы следствия по законодательству не наделены полномочиями по проведению оперативно-розыскных мероприятий и выявлению преступлений коррупционной направленности, что в значительной степени затрудняет работу в анализируемой сфере. Руководством следственного управления поставлена задача конструктивной работы следственных подразделений с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Необходимо активизировать работу межведомственных следственно-оперативных групп с целью внимательного и тщательного изучения каждого поступившего сообщения о преступлении коррупционной направленности. Межведомственные взаимоотношения должны выработать единый подход к выявлению преступлений в сфере коррупции.
И. о. руководителя следственного управления СУ СКР по Алтайскому краю А.Д. Пономарев отметил, что необходимо избирательно подходить к возбуждению уголовных дел коррупционной направленности и выявлять серьёзные составы преступлений, ведь проверяемая сфера очень обширна - земельная, бюджетная, налоговая. Особого внимания требует сфера ЖКХ. И немаловажно, если руководители следственных органов будут обращать внимание на жалобы граждан, касающиеся проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве края.
На коллегии было отмечено о необходимости пресекать факты длительного расследования преступлений указанной категории, а также необоснованного принятия незаконных процессуальных решений. Нужно выработать единую методику изучения и единый алгоритм расследования уголовных дел данной категории. В следственном управлении уже введена специализация следователей по уголовным делам коррупционной направленности. И с целью повышения их профессионального уровня принято решение о проведении занятий и обучающих семинаров по повышению квалификации данных сотрудников.
Еще одним проблемным вопросом является возмещение материального ущерба государству, причиненного в результате преступных действий коррупционеров. В связи с этим на коллегии принято решение продолжить работу по инициированию перед судом ходатайств о наложении ареста на имущество обвиняемых, добытого преступным путем согласно уголовно-процессуального законодательства. Ущерб государству должен возмещаться в полном объеме, особенно по делам экономической направленности с коррупционной составляющей. Кроме того, со стороны следственных органов необходимо активизировать работу по профилактике преступлений коррупционной направленности - следователи должны в полной мере использовать свое право на внесение представлений согласно ст. 158 УПК РФ об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений.
На коллегии было отмечено, что руководители следственных подразделений должны лично контролировать расследование уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности и рейдерства.