Кто такой шериф в США и почему он совсем не относится к полиции
Шерифы в Соединенных Штатах - это уникальные фигуры, часто изображаемые в популярных американских фильмах, которые обладают большими полномочиями и лучшим снаряжением. Их часто ассоциируют с нашими участковыми. Однако сравнивание их с полицией будет неточностью, поскольку американские шерифы не являются частью полицейских ведомств и исполняют свои собственные обязанности.
Sheriff Police Department
Так кто же они на самом деле?
При воспоминании о шерифе на ум наверняка приходит образ провинциальной Америки с ее прериями, каньонами, пыльными городками и храбрыми ковбоями.
Однако интересно отметить, что история шерифов началась не в Соединенных Штатах, а в Средневековой Англии: там существовал пост reeve, назначаемый королем для поддержания порядка в графствах, известных как shires. После колонизации эта должность, изначально называвшаяся shire-reeve, была успешно внедрена в Америке.
Однако со временем роль шерифов претерпела изменения, и американские шерифы стали все более отличаться от своих английских предшественников.
Как функционируют шерифские службы сегодня
Важно отметить, что в Соединенных Штатах отсутствует единая национальная полицейская служба, каждый крупный населенный пункт имеет свое собственное полицейское управление.
Однако так не всегда было в прошлом: в стране фактически отсутствовала полиция, и поддержание порядка в городах и деревнях осуществляли избираемые местными сообществами шерифы.
Шерифы имели значительные полномочия в обеспечении законности и правосудия, которые претерпели изменения после создания полиции в стране. В Соединенных Штатах шерифы не являются полицейскими служащими, но обладают статусом выборных должностных лиц, избираемых на срок от 2 до 6 лет.
Длительность службы шерифа зависит от законодательства конкретного штата. После избрания шерифу требуется формировать команду помощников: их количество определяется в зависимости от размера территории, за которую отвечает шериф, и численности населения, проживающего на этой территории.
Таким образом, шерифская служба является местным департаментом, отличным от полиции и ФБР, и осуществляет контроль за соблюдением законов в округе.
Полномочия шерифов
Для понимания различий между полицейскими и шерифами необходимо разобраться в сложной административной структуре Соединенных Штатов.
Великие и ужасные ФБР осуществляет поддержание порядка только на федеральном уровне. Затем идут штаты, округа и города. Полиция может быть как окружной, так и городской, в то время как шериф представляет исключительно округ.
Бортовой компьютер полиции США
Полномочия распределены следующим образом: ФБР может действовать в любой части страны, полиция штата - только в пределах своего штата, а городская полиция - исключительно в своем городе. Шерифы же обладают особыми полномочиями, поскольку округ меньше штата, но больше города, иногда значительно.
В данной иерархии шерифы занимают промежуточное положение между городской и штатной полицией. В период начала колонизации Северной Америки англичанами шерифы выполняли лишь ограниченный набор функций, их основной задачей был сбор налогов в пользу британской монархии.
Однако после Американской революции обязанности шерифов стали гораздо шире и разнообразнее.
Американский Шериф
В настоящее время шерифы сотрудничают с полицией в обеспечении порядка в тех районах, где это особенно сложно, например, в небольших населенных пунктах, где отсутствуют собственные полицейские департаменты.
В 48 из 50 штатов США существует должность шерифа, и их полномочия и обязанности могут значительно отличаться. Однако существуют общие функции, которые выполняют шерифы и их помощники во всех штатах: к ним относятся контроль за соблюдением дорожного движения, сотрудничество с отделом по борьбе с наркотиками, пресечение и расследование мелких и средних правонарушений.
В некоторых случаях шерифы даже управляют небольшими местными тюрьмами. Шерифы также осуществляют аресты и часто выполняют функции судебно-медицинских экспертов.
Как стать шерифом?
Несмотря на трудности и риски, сопутствующие работе шерифа и его помощников, профессия эта продолжает привлекать большой интерес. Одной из причин этого является весьма заманчивая заработная плата, которая составляет от 70 до 100 тысяч долларов в год.
Ассистенты шерифа зарабатывают примерно вдвое меньше, но их доход позволяет удерживаться в среднем классе общества.
Однако не только финансовый стимул является причиной такого интереса к этой важной профессии. Шерифская должность обладает престижем, окутанным легендами и воспетым во многих западных фильмах.
Но стать шерифом - дело непростое. При выборах шерифа право голоса имеют все жители округа, потому к кандидату предъявляются серьезные требования.
Некоторые претенденты на должность шерифа проводят годы в городской или окружной полиции, накапливая опыт, прежде чем решиться представить свою кандидатуру.
Впрочем, необязательным условием для становления шерифом является предварительная служба в полиции или наличие юридического образования.
"Полицейская Академия" фильм 1984 г.
Многие из будущих шерифов начинают процесс обучения в полицейской академии уже после того, как они приступают к исполнению своих обязанностей. Более того, вне зависимости от образования каждый американский шериф регулярно проходит курсы повышения квалификации.
Роль шерифа не сводится только к преследованиям с оружием в уединенных периферийных городках: шериф занимается важной документацией, взаимодействует с общественностью и активно участвует в различных мероприятиях, часто выступая в качестве почетного гостя.
Таким образом, образ шерифа, который мы знаем из американских боевиков, далеко не полностью отражает реальность, но в целом к ней близок. Работа шерифа - это не только преследования, задержания и схватки, но и серьезное образование, сдача постоянных экзаменов, выполнение рутинных бумажных процедур и огромная ответственность перед избирателями.