Персональные данные
Этим постом я выражаю благодарность Алексею Лукацкому, оказанную им при подготовке ответа о возможности размещения баз данных должников в сети Интернет!
Искренне надеюсь, что практика такого рода размещения поможет лёгкому получению информации о возбуждённых исполнительных производствах и будет соответствовать законодательству "О персональных данных".
Спасибо!
Рассмотрев в пределах компетенции статью «Ищите себя в списках должников», размещённую 25.08.2009 на Интернет-сайте cpv.ru, сообщаю следующее.
Возможность публичного раскрытия информации о должниках - физических лицах регулируется нормами Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон). В соответствии со статьёй 7 Закона ФССП России должна обеспечивать конфиденциальность таких данных, за исключением случаев общедоступности или обезличивания персональных данных.
Согласно пункту 8 статьи 3 Закона обезличивание персональных данных - действия, в результате которых невозможно определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных. Следует отметить, что законодательно не установлено то, каким образом и при каких обстоятельствах может быть произведено такого рода определение. В этой связи полагаю, что будет считаться нарушением Закона предоставление информации, которая позволит определить конкретное физическое лицо без проведения дополнительной идентификации, с учётом реальности проведения такого рода идентификации. Соответственно изъятие из предоставляемых персональных данных той их части, которая позволяет отождествить их с конкретным человеком, не будет являться нарушением Закона.
Таким образом, при предоставлении информации о фамилии, имени и отчестве должника, а также наименовании подразделения, в котором ведётся исполнительное производство, будет раскрыта информация только о том, что абстрактное физическое лицо живёт, работает или располагает имуществом на определённой территории, подведомственной структурному подразделению территориального органа ФССП России. При этом не будет представляться возможным точная идентификация субъекта, поскольку никакие иные данные о субъекте раскрываться не будут.
В этой связи можно сделать вывод о том, что не будет являться нарушением Закона практика Управления ФССП России по Вологодской области по предоставлению информации о наличии или отсутствии возбуждённых в отношении физического лица исполнительных производствах.
Также сообщаю, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11. 2007 № 781 «Об утверждении положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» (далее - Постановление) обязанности по контролю за соблюдением требований по обеспечению безопасности персональных данных в средствах массовой информации и в сетях общего пользования возложены на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В соответствии с частью 6 Постановления оператор информационной системы, содержащей персональные данные, должен пройти процедуру обязательной классификации, при которой определить цели и содержание обработки персональных данных, в зависимости от объема обрабатываемых ими персональных данных и угроз безопасности жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Порядок прохождения классификации информационных систем определяется совместным приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 13.02.2008 № 55/86/20 «Об утверждении Порядка проведения классификации информационных систем персональных данных» (далее - Приказ).
Согласно части 6 Приказа для возможности размещения персональных данных на Интернет-сайте ФССП России данным, обрабатываемым в информационной системе, должна быть присвоена четвёртая категория.
В этой связи полагаю, что окончательное решение о допустимости размещения на Интернет-сайте ФССП России информации о фамилии, имени и отчестве должника, наличии и месте ведения возбуждённого исполнительного производства может быть принято компетентным органом, принимающим решение о вышеуказанной классификации.
Искренне надеюсь, что практика такого рода размещения поможет лёгкому получению информации о возбуждённых исполнительных производствах и будет соответствовать законодательству "О персональных данных".
Спасибо!
Рассмотрев в пределах компетенции статью «Ищите себя в списках должников», размещённую 25.08.2009 на Интернет-сайте cpv.ru, сообщаю следующее.
Возможность публичного раскрытия информации о должниках - физических лицах регулируется нормами Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон). В соответствии со статьёй 7 Закона ФССП России должна обеспечивать конфиденциальность таких данных, за исключением случаев общедоступности или обезличивания персональных данных.
Согласно пункту 8 статьи 3 Закона обезличивание персональных данных - действия, в результате которых невозможно определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных. Следует отметить, что законодательно не установлено то, каким образом и при каких обстоятельствах может быть произведено такого рода определение. В этой связи полагаю, что будет считаться нарушением Закона предоставление информации, которая позволит определить конкретное физическое лицо без проведения дополнительной идентификации, с учётом реальности проведения такого рода идентификации. Соответственно изъятие из предоставляемых персональных данных той их части, которая позволяет отождествить их с конкретным человеком, не будет являться нарушением Закона.
Таким образом, при предоставлении информации о фамилии, имени и отчестве должника, а также наименовании подразделения, в котором ведётся исполнительное производство, будет раскрыта информация только о том, что абстрактное физическое лицо живёт, работает или располагает имуществом на определённой территории, подведомственной структурному подразделению территориального органа ФССП России. При этом не будет представляться возможным точная идентификация субъекта, поскольку никакие иные данные о субъекте раскрываться не будут.
В этой связи можно сделать вывод о том, что не будет являться нарушением Закона практика Управления ФССП России по Вологодской области по предоставлению информации о наличии или отсутствии возбуждённых в отношении физического лица исполнительных производствах.
Также сообщаю, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11. 2007 № 781 «Об утверждении положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» (далее - Постановление) обязанности по контролю за соблюдением требований по обеспечению безопасности персональных данных в средствах массовой информации и в сетях общего пользования возложены на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В соответствии с частью 6 Постановления оператор информационной системы, содержащей персональные данные, должен пройти процедуру обязательной классификации, при которой определить цели и содержание обработки персональных данных, в зависимости от объема обрабатываемых ими персональных данных и угроз безопасности жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Порядок прохождения классификации информационных систем определяется совместным приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 13.02.2008 № 55/86/20 «Об утверждении Порядка проведения классификации информационных систем персональных данных» (далее - Приказ).
Согласно части 6 Приказа для возможности размещения персональных данных на Интернет-сайте ФССП России данным, обрабатываемым в информационной системе, должна быть присвоена четвёртая категория.
В этой связи полагаю, что окончательное решение о допустимости размещения на Интернет-сайте ФССП России информации о фамилии, имени и отчестве должника, наличии и месте ведения возбуждённого исполнительного производства может быть принято компетентным органом, принимающим решение о вышеуказанной классификации.