Запретить нельзя разрешить
Уведомление о проведении пикета, поданное 20.12.10
Сегодня один из подписантов уведомления о проведении пикета в защиту свободы собраний, Андрей Зайцев, сообщил о том, что администрация города Кемерово согласовала акцию, которая должна состояться в 31 декабря в 14:00 около Главпочтамта. Получив в мэрии согласование, Андрей отправился по своим делам, но через некоторое время из администрации ему перезвонили, сказав, что согласование нуждается в некой корректировке и попросили вернуться. Мы, конечно, оставим вопрос о том, зачем было возвращаться, но, тем не менее, как только Андрей оказался в администрации, подписанное уведомление его попросили отдать, чтобы внести в него какие-то изменения. Сотрудники администрации, заполучив уведомление обратно, Андрею его не вернули, а взамен вручили какую-то совершенно фантастическую бумагу, подписанную задним числом, собственно вот она:
Э-э-э. Это чё вообще? Моя твоя не понимать
Очень сложно, будучи в здравом уме, понять, что имел ввиду автор этого творения. Как поведали Андрею, в этой бумаге разъясняется, что организаторы, прежде чем проводить пикет, должны обеспечить безопасность мероприятия - самостоятельно договорится с милиционерами, либо (!) за свои деньги нанять ЧОПовцев для охраны пикета!
В документе есть ссылка на ФЗ № 54 "О собраниях...", который (можете проверить) ничего не говорит нам об обязанности организаторов уговаривать милицию охранять публичное мероприятие, либо заняться обеспечением безопасности самим. Также упоминается свежеиспеченный (от июля 2010 года) местный ОЗ № 91 "Об обеспечении безопасности при проведении массовых мероприятий". Привожу его текст целиком:
ЗАКОН КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 ИЮЛЯ 2010 Г. N 91-ОЗ "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ" (ПРИНЯТ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 8 ИЮЛЯ 2010 Г. N 884)
В целях обеспечения органами исполнительной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления правопорядка и общественной безопасности при проведении массового мероприятия организаторы направляют в уполномоченный Коллегией Администрации области орган исполнительной власти в срок не ранее чем за 15 и не позднее чем за 10 дней до дня его проведения уведомление о проведении массового мероприятия с указанием цели, формы, места и времени его проведения, предполагаемого количества участников и т.д. По результатам рассмотрения уведомления уполномоченный орган проводит с организатором консультации по обеспечению безопасности. Массовые мероприятия могут проводиться на любых территориях, пригодных для целей данного мероприятия, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности. Запрещается проведение массовых мероприятий на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам и иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности; путепроводах, железнодорожных магистралях и полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи; на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Что же из себя данный закон представляет? Непонятно по какому принципу выдернутые отрывки из ФЗ №54, ничего больше. За исключением фразы "по результатам рассмотрения уведомления уполномоченный орган проводит с организатором консультации по обеспечению безопасности", за которую чиновники и зацепились, объясняя свои бредовые требования.
Кроме того, совершенно непонятно, что двигало чиновниками, дающими согласование на акцию, и, вдруг через полчаса, пытающимися забрать его обратно? Они что, решили следовать букве закона, согласовав пикет, как положено, а потом спохватились, когда им тут же настучали по башке сверху? Согласитесь, это маловероятно! Тогда что же? Что это вообще за цирковой номер с исчезновением согласования?
Тут я, кстати, не понимаю и действий самого Андрея, который это самое согласование позволил у себя забрать, да ещё и зачем-то поехал договариваться в ОВД, наслушавшись сказок из администрации. Как он рассказал, в ОВД Центрального района, на вопрос об охране пикета, ему заявили, что все сотрудники милиции 31 декабря будут задействованы, поэтому пикет согласован не будет. "Тогда мы проведём несанкционированный пикет, - ответил Андрей, - все сотрудники ведь заняты, разгонять нас будет некому, так?". Но вдруг, оказалось, что на разгон акции милиционеры найдутся! Надо же! Ещё один цирковой номер с исчезновением и появлением, но уже милиционеров!
Итогом этого всего стало написание организаторами данной бумаги, с содержанием которой, я бы не согласился. Организаторы пошли на поводу у чиновников, выставивших бредовые претензии, вместо того, чтобы оспорить ответ администрации в суде, и попытаться привлечь работников мэрии к уголовной ответственности за препятствование проведению публичного мероприятия. Хотя, говорят, что они сделают это позже. Но зачем эта позорная бумага, почему бы сразу не перейти к делу?
Странная бумага от организаторов
Вот такая она, свобода собраний по-кузбасски!
***
Меня в универе сегодня через деканат отыскал следователь Васькин какой-то, хотел в ГУВД отвезти на беседу.
"Минуты на две-три".
- Ну и о чём там со мной говорить будут?, - спрашиваю.
- Не в курсе, я тупой исполнитель, - отвечает мужичок.
- Не поеду никуда, - говорю. - Дела у меня деловые.
На том и разошлись. Даже телефончик я свой дяденьке не оставил. Ну в самом деле, у них телефона моего нет, что ли?
Это какое-то ненастоящее ГУВД получается.
Ну а об чём разговор бы там пошёл, ясно-понятно. На неделе мне лидер кемеровского ДПНИ рассказывал, как его так же с работы вытащили и повезли на совещанию к высшему милицейскому руководству. Потребовали, чтобы беспорядков не устраивал, народ не провоцировал и вообще, всяким экстремизмом не занимался.
И напоследок, юмористическая минутка.