В 9-м избирательном округе нарушены равные условия проведения предвыборной агитации
Как видно, в большинстве районных изданий фигурирует кандидат в Мосгордуму от Единой России Ирина Ильичева. При этом упоминания о деятельности других кандидатов в этих изданиях нет. Тем самым нарушаются принцип равенства и нормы Избирательного кодекса г. Москвы.
19 августа независимый кандидат Юлия Галямина подала жалобу в Мосизбирком
Текст жалобы:
В Московскую городскую избирательную комиссию
от зарегистрированного кандидата в депутаты Московской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 9 города Москвы
Галяминой Юлии Евгеньевны
Жалоба
В печатных изданиях «Север столицы» (№ 210, май 2014 г., № 213, июль 2014 г., № 215, июль 2014 г., № 216, август 2014 г.), «Разумовский вестник» (№123, май 2014 г., №126, июль 2014 г.), «Наше Бескудниково» (№204, июль 2014 г.), «Савеловский посад» (№151, июль 2014 г.), «Ямское поле» (№381, июль 2014 г.), «Хорошевка» (№7, июль 2014 г.) в период с мая 2014 г. до момента начала периода предвыборной агитации, проводимой в средствах массовой информации, были опубликованы материалы о зарегистрированном кандидате в депутаты Московской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 9 города Москвы Ильичевой И.В.
В этих печатных изданиях за указанный период времени не было опубликовано ни одного материала, информирующего избирателей о деятельности других зарегистрированных кандидатах по одномандатному избирательному округу № 9 города Москвы.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 (Информирование избирателей) Избирательного кодекса г. Москвы содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенства кандидатов, избирательных объединений.
Таким образом, законом предусмотрено, что содержание материалов должно быть: объективным (т.е. не зависеть от субъективного мнения лиц, имеющих отношение к опубликованию, обнародованию информационных материалов), достоверным (т.е. основываться на истинных фактах), не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений (т.е. не должно отдаваться предпочтение каким-либо конкретным кандидатам, избирательным объединениям).
Анализ содержания указанных выше материалов и норм избирательного законодательства не позволяет прийти к выводу, что данные публикации отвечают требованиям избирательного законодательства, поскольку информация подается односторонне, избирательно, только в отношении одного кандидата (Ильичевой И.В.), что свидетельствует о нарушении принципа объективности и равенства кандидатов. Избиратель не информируется обо всех зарегистрированных по данному округу кандидатах, которые ведут свои избирательные и создают информационные поводы. У избирателя формируется ложное представление об отсутствии альтернативных кандидатов и полном отсутствии проводимых ими мероприятий.
В целях соблюдения норм избирательного законодательства , по крайней мере, должен быть обеспечен доступ избирателей к следующей информации:
Согласно положениям ч. 2. ст. 49 Избирательного кодекса г. Москвы предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.
Избирательные комиссии обязаны пресекать нарушения порядка проведения предвыборной агитации (пп. 5, 6, п. 2 ст. 7 Закона города Москвы от 23 апреля 2003 года N 23 «О Московской городской избирательной комиссии»).
Кроме того, ч. 6 ст. 43 Избирательного кодекса г. Москвы предусмотрено:
В периодических печатных изданиях, учрежденных органами законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
Нарушены равные условия проведения предвыборной агитации.
19 августа независимый кандидат Юлия Галямина подала жалобу в Мосизбирком
Текст жалобы:
В Московскую городскую избирательную комиссию
от зарегистрированного кандидата в депутаты Московской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 9 города Москвы
Галяминой Юлии Евгеньевны
Жалоба
В печатных изданиях «Север столицы» (№ 210, май 2014 г., № 213, июль 2014 г., № 215, июль 2014 г., № 216, август 2014 г.), «Разумовский вестник» (№123, май 2014 г., №126, июль 2014 г.), «Наше Бескудниково» (№204, июль 2014 г.), «Савеловский посад» (№151, июль 2014 г.), «Ямское поле» (№381, июль 2014 г.), «Хорошевка» (№7, июль 2014 г.) в период с мая 2014 г. до момента начала периода предвыборной агитации, проводимой в средствах массовой информации, были опубликованы материалы о зарегистрированном кандидате в депутаты Московской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 9 города Москвы Ильичевой И.В.
В этих печатных изданиях за указанный период времени не было опубликовано ни одного материала, информирующего избирателей о деятельности других зарегистрированных кандидатах по одномандатному избирательному округу № 9 города Москвы.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 (Информирование избирателей) Избирательного кодекса г. Москвы содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенства кандидатов, избирательных объединений.
Таким образом, законом предусмотрено, что содержание материалов должно быть: объективным (т.е. не зависеть от субъективного мнения лиц, имеющих отношение к опубликованию, обнародованию информационных материалов), достоверным (т.е. основываться на истинных фактах), не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений (т.е. не должно отдаваться предпочтение каким-либо конкретным кандидатам, избирательным объединениям).
Анализ содержания указанных выше материалов и норм избирательного законодательства не позволяет прийти к выводу, что данные публикации отвечают требованиям избирательного законодательства, поскольку информация подается односторонне, избирательно, только в отношении одного кандидата (Ильичевой И.В.), что свидетельствует о нарушении принципа объективности и равенства кандидатов. Избиратель не информируется обо всех зарегистрированных по данному округу кандидатах, которые ведут свои избирательные и создают информационные поводы. У избирателя формируется ложное представление об отсутствии альтернативных кандидатов и полном отсутствии проводимых ими мероприятий.
В целях соблюдения норм избирательного законодательства , по крайней мере, должен быть обеспечен доступ избирателей к следующей информации:
- к информации обо всех событиях и мероприятиях, связанных с проводимыми выборами, что будет способствовать формированию целостной объективной картины текущей избирательной кампании у избирателей;
- к информации обо всех кандидатах;
- к информации о проводимых всеми кандидатами предвыборных мероприятиях.
- распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями (п. 4 ч. 2 ст. 48 Избирательного кодекса г. Москвы);
- распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей (п. 5 ч. 2 ст. 48 Избирательного кодекса г. Москвы);
- деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, муниципальный список кандидатов (п. 6 ч. 2 ст. 48 Избирательного кодекса г. Москвы).
Согласно положениям ч. 2. ст. 49 Избирательного кодекса г. Москвы предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.
Избирательные комиссии обязаны пресекать нарушения порядка проведения предвыборной агитации (пп. 5, 6, п. 2 ст. 7 Закона города Москвы от 23 апреля 2003 года N 23 «О Московской городской избирательной комиссии»).
Кроме того, ч. 6 ст. 43 Избирательного кодекса г. Москвы предусмотрено:
В периодических печатных изданиях, учрежденных органами законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
Нарушены равные условия проведения предвыборной агитации.