Накануне крымской войны. Документы
Будапештский меморандум от 5 декабря 1994 гогда
Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки и Украина,
приветствуя присоединение Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве государства, не обладающего ядерным оружием, учитывая обязательство Украины об удалении всех ядерных вооружений с ее территории в установленные сроки, отмечая перемены в мире в области безопасности, в том числе окончание "холодной войны", создавшие условия для глубоких сокращений ядерных сил, подтверждают следующее:
1. Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают Украине свое обязательство в соответствии с принципами Заключительного акта СБСЕ уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины.
2. Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают свое обязательство воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости Украины и что никакие их вооружения никогда не будут применены против Украины, кроме как в целях самообороны или каким-либо иным образом в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций.
3. Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают Украине свое обязательство в соответствии с принципами Заключительного акта СБСЕ воздерживаться от экономического принуждения, направленного на то, чтобы подчинить своим собственным интересам осуществление Украиной прав, присущих ее суверенитету, и таким образом обеспечить себе преимущества любого рода.
4. Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают свое обязательство добиваться незамедлительных действий Совета Безопасности ООН по оказанию помощи Украине как государству-участнику Договора о нераспространении ядерного оружия, не обладающему ядерным оружием, в случае если Украина станет жертвой акта агрессии или объектом угрозы агрессии с применением ядерного оружия.
5. Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают в отношении Украины свое обязательство не применять ядерное оружие против любого государства-участника Договора о нераспространении ядерного оружия, не обладающего ядерным оружием, кроме как в случае нападения на них, их территории или зависимые территории, на их вооруженные силы или их союзников таким государством, действующим вместе с государством, обладающим ядерным оружием или связанным с ним союзным соглашением.
6. Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки и Украина будут консультироваться в случае возникновения ситуации, затрагивающей вопрос относительно этих обязательств.
Настоящий Меморандум будет применимым с момента подписания. Подписано в четырех экземплярах, имеющих одинаковую силу на английском, русском и украинском языках.
г. Будапешт, 5 декабря 1994 г.
**********************************************************************************
Постановление Совета Федерации России от 1 марта 2014 г.
Рассмотрев обращение президента РФ, и исходя из интересов и безопасности жизни граждан РФ, наших соотечественников и личного состава военного контингента вооруженных сил РФ, дислоцирующихся в соответствии с международным договором на территории Украины, Автономная Республика Крым, в соответствии с пунктом “г” части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
Дать согласие президенту РФ на использование Вооруженных сил Российской Федерации на территории Украины до нормализации общественно-политической обстановки в этой стран.
************************************************************************************
Заявление Верховной Рады Украины от 2 марта 2014 г.
Опираясь на цели и принципы, провозглашенные в статьях 1, 2 и 5 Устава Организации Объединенных Наций, Верховная Рада Украины заявляет:
1. Украина - суверенное, независимое государство, с целостной территорией, а любое военное вмешательство во внутренние дела государства недопустимо.
2. Автономная Республика Крым является неотъемлемой составной частью Украины на территорию которой распространяется действие Конституция Украины и законов Украины.
3. Недопустимость территориальных претензий к Украине закреплена и гарантирована Будапештским Меморандумом 1994 года, Договором о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной 1997 года.
4. О требовании неукоснительного выполнения базовых соглашений о пребывании Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины, а именно - немедленного отвода войск в места их дислокации. Любое передвижение военнослужащих, техники и вооружений должно осуществляться исключительно по согласованию с компетентными органами Украины в соответствии с вышеуказанными соглашениями и законодательством Украины.
5. Об обращении к Президенту Российской Федерации В.В.Путина не допустить введения Вооруженных сил Российской Федерации на территорию Украины.
6. Украина гарантирует защиту основных прав и свобод всех граждан, проживающих на территории Украины, в том числе права на свободное использование языка, свободу вероисповедания и мировоззрения.
7. Проведение местных референдумов возможно только в соответствии с Конституцией Украины и специальным Законом.
8. Любой конфликт должен решаться исключительно мирным путем без применения силы, при участии международного посредничества ОБСЕ, ООН, Совета Европы, Европейского Союза, СНГ, стран-участников Будапештского меморандума.
9. Украина придерживается всех ранее подписанных соглашений и договоренностей и обеспечит проведение честных и прозрачных президентских выборов с участием международных наблюдателей.
10. Принятие этого Постановления является проявлением воли и единства всего Украинского народа - граждан всех национальностей.
За постановление проголосовали 318 депутатов Верховной Рады
http://news.liga.net/news/politics/992925-verkhovnaya_rada_prinyala_zayavlenie_o_situatsii_v_krymu.htm
************************************************************************************
Официальное заявление пресс-службы Президента США
Президент Обама говорил в течение 90 минут во второй половине дня [1 марта по времени Вашингтона] с президентом России Путиным о ситуации в Украине. Президент Обама выразил глубокую обеспокоенность в связи с явным нарушением Россией суверенитета и территориальной целостности Украины (over Russia’s clear violation of Ukrainian sovereignty and territorial integrity), что является нарушением международного права, в том числе обязательств России в соответствии с Уставом ООН и российско-украинским договором 1997 г. о базировании войск, и что не согласуется с Будапештским меморандумом [от 5 декабря 1994 года] и Хельсинкским Заключительным актом. Соединенные Штаты осуждают военную интервенцию России на украинскую территорию (Russia’s military intervention into Ukrainian territory).
Соединенные Штаты призывают Россию к деэскалации напряженности, возвращению её войск обратно на базы в Крыму и к отказу от вмешательства в каком-либо другом месте в Украине. Мы твердо указали, что признаем глубокие исторические и культурные связи России и Украины и необходимость защиты прав этнических русских и национальных меньшинств в пределах Украины. Украинское правительство ясно обозначило свою приверженность защите прав всех украинцев и готовность соблюдать международные обязательства Украины, и мы будем продолжать призывать их делать это.
Президент Обама сказал президенту Путину, что если Россия испытывает озабоченность по поводу обращения с этническими русскими и национальными меньшинствами в Украине, то адекватным способом решения [этой проблемы] является мирный путь на основе прямого взаимодействия с правительством Украины и путем направления международных наблюдателей под эгидой Совет безопасности ООН или Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Россия может принять участие в действиях как участник этих двух организаций. Президент Обама призвал немедленно приложить усилия, чтобы начать диалог между Россией и правительством Украины, с международным содействием в соответствующих случаях. Соединенные Штаты готовы в этом участвовать .
Президент Обама дал понять, что продолжение нарушения Россией суверенитета и территориальной целостности Украины может негативно повлиять на позиции России в международном сообществе (Russia’s continued violation of Ukraine’s sovereignty and territorial integrity would negatively impact Russia’s standing in the international community). В ближайшие часы и дни Соединенные Штаты будут срочно консультироваться с союзниками и партнерами в Совете Безопасности ООН, в Совете НАТО, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и с теми, кто подписал Будапештский меморандум. Соединенные Штаты приостановят свое участие в подготовке к совещанию "большой восьмерки". Забегая вперед [следует отметить, что], продолжение нарушений норм международного права со стороны России приведет к её большей политической и экономической изоляции.
Народ Украины имеет право определять свое будущее. Президент Обама дал указания своей администрации продолжить безотлагательную работу с международными партнерами, дабы обеспечить поддержку украинского правительства, в том числе срочной технической и финансовой помощью. Продвигаясь вперед, мы будем продолжать тесные консультации с союзниками и партнерами, с правительством Украины и Международным валютным фондом, чтобы обеспечить новое правительство значительной помощью для обеспечения финансовой стабильности, поддержать необходимые реформы, позволить Украина успешно провести выборы и поддержать Украину в её стремлении к демократическому будущему.
http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2014/03/01/readout-president-obama-s-call-president-putin
********************************************************************************
Заявление госсекретаря США Дж. Керри от 2 марта 2014 г.
Соединенные Штаты осуждают вторжение Российской Федерацией и оккупацию территории Украины, нарушение украинского суверенитета и территориальной целостности (Russian Federation's invasion and occupation of Ukrainian territory, and its violation of Ukrainian sovereignty and territorial integrity), что является прямым нарушением обязательств России в соответствии с Уставом ООН, Хельсинкским Заключительным актом, договором 1997 года о базировании войск на территории Украины и Будапештским меморандумом 1994 г. Эта акция является угрозой для мира и безопасности Украины и региона в целом.
Я говорил с президентом [Украины] Турчиновым сегодня утром, чтобы заверить его в том, что он имеет решительную поддержку (he had the strong support) со стороны Соединенных Штатов, и что мы высоко оцениваем новое правительство в проявленной им максимальной сдержанности перед лицом явной угрозой для целостности своего государства и нападения на его суверенитет. Мы также настоятельно призываем правительство Украины продолжать и далее, как это имеет место на протяжение всего этого кризиса, твердо придерживаться приверженности защиты прав всех украинцев и выполнению своих международные обязательства.
Как сказал президент Обама, мы призываем к России вывести свои войска обратно на базы, воздерживаться от вмешательства в каком-либо другом месте в Украине и поддержать международное посредничество для решения любых законных вопросов, касающихся защиты прав и безопасности национальных меньшинств...
**********************************************************************************
Заявление Генеральный секретарь НАТО А. Расмуссена от 2 марта 2014 г.
Я созвал сегодня заседание Совета НАТО из-за военных действий России на территории Украины и вследствие угроз президента Путина против этого суверенного государства.
То, что делает Россия в настоящее время в Украине, нарушает принципы Устава Организации Объединенных Наций. Это создает угрозу миру и безопасности в Европе. Россия должна прекратить свои военные действия и свои угрозы.
Сегодня мы будем обсуждать их последствия для европейского мира и безопасности, а также для отношений НАТО с Россией. Впоследствии, мы встретимся в Комиссии НАТО-Украина .
Мы поддерживаем территориальную целостность и суверенитет Украины . Мы поддерживаем право народа Украины самому определять свое будущее без вмешательства извне. И мы подчеркиваем необходимость для Украины продолжать отстаивать демократические права всех людей и гарантировать, что права меньшинств защищены. Украина является нашим соседом, и Украина является ценным партнером для НАТО.
Мы призываем все стороны в срочном порядке продолжить все усилия, дабы отойти от этой опасной ситуации. В частности, я призываю Россию к деэскалации напряженности.
**********************************************************************************
Запись на странице в Фейсбуке премьер-министра Д.А. Медведева
Мне много пишут в Facebook о ситуации вокруг нашего самого близкого соседа - Украины. Пишут очень разное, сами можете оценить. Моя позиция такова: Россия готова развивать многогранные уважительные отношения с братской Украиной. Взаимовыгодные и эффективные. Но Украина для нас - это не группа людей, которая пролив кровь на майдане, захватила власть в нарушение Конституции и других законов своего государства. Это вся страна. Очень разные люди. Украинцы, русские, татары, евреи. Другие нации, живущие в согласии.
Да, авторитет президента Януковича практически ничтожен, но это не отменяет того факта, что по Конституции Украины он - легитимный глава государства. Если он виноват перед Украиной - проведите процедуру импичмента по украинской Конституции (ст. 111) и судите его. Все остальное - произвол. Захват власти. А значит такой порядок будет крайне неустойчивым. Закончится новым переворотом. Новой кровью.
России нужна сильная и стабильная Украина. Предсказуемый и экономически состоятельный партнер. А не бедный родственник, вечно стоящий с протянутой рукой. Обо всем этом вчера было сказано новоявленным украинским правителям.
**************************************************************************
Заявление Совета НАТО от 2 марта 2014 г. по ситуации в Украине
Совет НАТО осуждает военную эскалацию Российской Федерации в Крыму и выражает серьезную озабоченность в связи с решением российского парламента, разрешившего использовать вооруженные силы Российской Федерации на территории Украины.
Военные действия против Украины вооруженными силами (by forces) Российской Федерации являются нарушением международного права и противоречат принципам Совета Россия-НАТО и Партнерства ради мира. Россия должна уважать свои обязательства по Уставу ООН, духу и принципам ОБСЕ, на которых основаны мир и стабильность в Европе.
Мы призываем Россию к деэскалации напряженности. Мы призываем Российскую Федерацию соблюдать свои международные обязательства, в том числе те, которые изложены в Будапештском меморандуме 1994 года, Договоре о дружбе и сотрудничестве между Россией и Украиной от 1997 года, а также договоренности, регулирующие присутствие Черноморского флота России, вернуть войска на базы и воздерживаться от любого вмешательства в другом месте в Украине.
Мы призываем обе стороны немедленно добиваться мирного урегулирования в рамках двустороннего диалога с международным содействием в соответствующих случаях, а также направления международных наблюдателей под эгидой Совета Безопасности ООН или Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) .
Украина является важным партнером для НАТО и одним из основателей Партнерства ради мира. Союзники по НАТО будет продолжать оказывать поддержку украинского суверенитета, независимости , территориальной целостности и права украинского народа самому определять свое будущее, без вмешательства извне. Мы подчеркиваем важность всеобъемлющего политического процесса, основанного на демократических ценностях, уважении прав человека и национальных меньшинств, верховенство закона, что способствует реализации демократических чаяний всего украинского народа.
Мы встретились сегодня, по просьбе Украины, для консультаций в Комиссии НАТО-Украина. Мы намерены сотрудничать с Россией в Совете Россия-НАТО.
***************************************************************************
Совместное заявление лидеров "большой семерки" от 3 марта 2014 г.
Мы, лидеры Канады, Франции , Германии, Италии , Японии, Великобритании и США, Президент Европейского Совета и Президент Европейской комиссии, объединились сегодня для того, чтобы осудить явное нарушение Российской Федерацией суверенитета и территориальной целостности Украины (clear violation of the sovereignty and territorial integrity of Ukraine), нарушение обязательств России в соответствии с Уставом ООН и ее соглашений 1997 года о базировании [Черноморского флота в Крыму] с Украиной. Мы призываем Россию для решения любых возникающих с Украиной проблем безопасность или прав человека действовать путем прямых переговоров и/или с помощью международного наблюдения или посредничества под эгидой ООН или Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе . Мы готовы оказать помощь этим усилиям .
Мы также призываем все заинтересованные стороны вести себя с наибольшей степенью сдержанности и ответственности, дабы уменьшить напряженность .
Мы отмечаем, что действия России в Украине нарушают также принципы и ценности, на которых действуют G- 7 и G- 8. Исходя из этого, мы решили временно приостановить наше участие в деятельности, связанной с подготовкой запланированного саммита G-8 в Сочи в июне, до тех пор, пока обстановка не вернется в состояния, при котором G-8 будет в состоянии вести содержательную дискуссию .
Мы едины в поддержке суверенитета Украины, её территориальной целостности и права выбирать свое будущее. Мы обязуемся поддерживать Украину в ее усилиях по восстановлению единства и стабильности, политического и экономического оздоровления в стране. С этой целью мы будем поддерживать работу Украины с Международным валютным фондом, дабы обсудить новую программу и реализовать необходимые реформы. Поддержка МВФ будет иметь решающее значение в раскрытии дополнительной помощи от Всемирного банка и других международных финансовых институтов, ЕС и двусторонних источников .
http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2014/03/02/g-7-leaders-statement
*********************************************************************************
Из выступления Чуркина, постоянного представителя России в ООН, на заседании Совета безопасности ООН от 3 марта 2014 г.
Президентом России получено следующее обращение президента Украины Виктора Януковича. Я цитирую. "Заявление президента Украины. Как законно избранный президент Украины заявляю: события на Майдане, незаконный захват власти в Киеве привели к тому, что Украина оказалась на пороге гражданской войны. В стране царят хаос и анархия. Жизнь, безопасность и права людей, особенно на юго-востоке и в Крыму, под угрозой. Под воздействием западных стран осуществляются открытый террор и насилие. Люди преследуются по политическому и языковому признакам. В этой связи обращаюсь к президенту России В.В.Путину с просьбой использовать вооруженные силы России для восстановления законности, мира, правопорядка, стабильности и защиты населения Украины. Виктор Янукович. 1 марта 2014 года".
Записано с эфира телеканала "Россия-24". https://www.youtube.com/watch?v=gNQpwj2KKU4
**********************************************************************************
Пресс-конференция президента РФ Путина. 4 марта 2014 г., Москва
Прочитать полностью >>>
ЕЩЕ ПО ТЕМЕ:
ИЗ КОНСТИТУЦИИ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ