Вот, если кому интересно (вряд ли кому-то кроме юристов), наш
предварительный доклад "Предоставление бесплатной юридической помощи в Российской Федерации: законодательство и практика" (около 1 Мб в ворде). Просьба пока не цитировать и не ссылаться, так как это рабочая версия.