Госдума рассматривает митинги - Политика - ИнтерфаксГосдума рассматривает митинги
.
.
Фото: ИТАР-ТАСС
.
05 июня 2012 года 10:55
версия для печати Дума рассматривает во втором чтении законопроект об ужесточении наказаний за нарушения на митингах. Заседание проходит в условиях "итальянской забастовки" оппозиции, в настоящий момент объявлен перерыв. Информация о заседании Госдумы постоянно обновляется
Москва. 5 июня. INTERFAX.RU - Госдума не стала снимать с рассмотрения законопроект об ужесточении санкций за нарушения на массовых акциях, как того требовали депутаты от трех оппозиционных фракций. За предложение снять этот законопроект с сегодняшнего рассмотрения проголосовало 209 депутатов при необходимом кворуме для принятия положительного решения в 226 голосов. Члены фракции КПРФ Николай Коломейцев, Владимир Бессонов и Анатолий Локоть, члены фракции "Справедливая Россия" Геннадий Гудков и Валерий Гартунг, а также член фракции ЛДПР Сергей Иванов потребовали не рассматривать сегодня данный законопроект, чтобы более обстоятельно и без спешки поработать над ним в ближайшее время. Парламентское большинство в лице "единороссов" не поддержало это предложение.
Заседание началось в условиях заявленной эсерами "итальянской забастовки": депутат "Справедливой России" Дмитрий Гудков заявил, что оппозиция намерена затянуть рассмотрение скандального закона о митингах на десять часов. "Оппозиция приготовила более 400 поправок к законопроекту, каждую из которых мы собираемся выносить на отдельное голосование", - пояснил Гудков журналистам и оппозиционерам, собравшимся на гуляния у здания Госдумы. Парламентарий пояснил, что рассмотрение каждой поправки занимает от одной до трех минут. "Таким образом, мы можем затянуть принятие закона на десять часов", - сказал депутат. По его словам, таким образом оппозиция собирается привлечь к принятию этого закона дополнительное внимание.
Заседание Госдумы
В результате во вторник голосами фракции "Единая Россия" была поддержана поправка в законопроект, направленный на ужесточение штрафов за нарушение порядка проведения массовых мероприятий. В соответствии с данной поправкой нарушителям законодательства, регулирующего проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования, могут назначаться обязательные работы до 200 часов, как альтернатива денежным штрафам.
В частности, в соответствии с законопроектом обязательные работы могут быть установлены за нарушения, допущенные в ходе массовых акций, в том числе, если своими действиями гражданин создал помехи движению пешеходов или транспортных средств или если, например, чье-то действие или бездействие повлекло причинение вреда здоровью человека. Оговорено, что обязательные работы не применяются к беременным; женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет; инвалидам первой и второй групп и к ряду других категорий граждан.
Помимо этого 240 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов приняли поправки, ужесточающие санкции за нарушение законодательства о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирования. Максимальные штрафы составят: для физических лиц - 300 тыс. рублей (или обязательные работы на срок до 200 часов), для должностных лиц - 600 тыс. рублей, для юридических лиц - 1 млн. рублей. Они будут устанавливаться, если в ходе массовых акций причинен вред здоровью человека или имуществу.
Далее голосами "ЕР" Дума проголосовала за то, что организатором массовой акции, не заявленной как публичное мероприятие, может быть признан человек, фактически выполняющий организационно-распорядительные функции. Таким образом, человек, фактически признанный организатором, может быть подвергнут оговоренным в законопроекте санкциям. Для физических лиц максимальный размер штрафа составляет 300 тысяч рублей.
Затем Госдума проголосовала за то, чтобы участники публичных мероприятий не скрывали свое лицо ни масками, ни какими-либо другими средствами. Поправка, касающаяся того, что не вправе делать участники публичных мероприятий, по инициативе депутата-эсера Геннадия Гудкова была вынесена на отдельное голосование.
После этого эсеры начали перечисление поправок, которые представителями оппозиции вынесены на отдельное голосование. Это потребовало от Думы дополнительного времени - в 13:59 спикер парламента Нарышкин предложил продлить заседание до тех пор, пока депутат Илья Пономарев от фракции "СР" не закончит перечисление поправок. Ранее недовольство ходом заседания выразил Алексей Митрофанов, который призвал эсеров не заниматься "тем, чем занимаются солдаты после отбоя в казарме". Он также отметил, что "Дума устала".
После перечисления поправок депутатом Пономаревым спикер Думы Нарышкин объявил перерыв до 16:00.
Предыстория
Ранее руководитель фракции "Единая Россия" в Госдуме Андрей Воробьев заявил, что не считает целесообразным возвращать законопроект в первое чтение. "В первом чтении определяется концепция, а концепция заключается в том, чтобы обеспечить цивилизованное проведение (акций - ИФ) и обеспечить безопасность граждан. Поэтому нет необходимости возвращать в первое чтение", - сказал Воробьев журналистам во вторник перед началом пленарного заседания Госдумы.
Накануне глава Президентского совета по правам человека Михаил Федотов обратился к спикеру Госдумы Сергею Нарышкину
с просьбой перенести рассмотрение законопроекта об ужесточении наказания за нарушения на митингах и вернуть его к процедуре первого чтения. "Мы настаиваем на том, что рассмотрение законопроекта необходимо отложить. Необходимо вернуть его в первое чтение", - заявил он "Интерфаксу" в понедельник.
Нарышкин, в свою очередь, заявил, что второе чтение законопроекта все-таки состоится во вторник, а третье - до конца текущей недели. "Я хочу подчеркнуть: цель данного закона - повысить безопасность наших граждан; это запрос общества, это требование времени", - пояснил спикер. В свою очередь, Воробьев заявил, что во вторник законопроект будет рассмотрен во втором и третьем чтениях.
Законопроект был инициирован группой депутатов-единороссов. Три думские фракции - КПРФ, "Справедливая Россия" и ЛДПР выступают против ужесточения санкций. После первого чтения существенно снижены предлагаемые размеры штрафов - если в первоначальной редакции максимальная планка была установлена в 1,5 млн рублей для юридических лиц, то сейчас она составляет один миллион рублей. Для физических лиц максимальный штраф предложено установить в 300 тыс. рублей (в первоначальной редакции был один миллион).
Наиболее жесткие санкции предусмотрены за действие или бездействие при организации и проведении массовых акций, в результате которых был причинен вред здоровью человека.
С утра вторник помимо этого начались протесты представителей "Солидарности", "Яблока" и "Другой России" у Госдумы,
закончившиеся задержаниями.
Смотрите оригинал материала на
http://www.interfax.ru/politics/txt.asp?id=249030