В Челябинской области задумались над решением жилищного вопроса сотрудников ЖЭКов
По инициативе Уполномоченного по правам человека в Челябинской области Алексея Севастьянова состоялось рабочее совещание по вопросу защиты прав граждан, сотрудников сферы ЖКХ, проживающих в нежилых помещениях многоквартирных домов, являющихся общедомовым имуществом собственников жилья.
В совещании приняли участие:
Костырева Елена Борисовна - представитель инициативной группы граждан, обратившихся к Уполномоченному по правам человека,
Кочерещенко Александр Ипполитович - Администрация города Челябинска, заместитель начальника Управления ЖКХ,
Горшенина Екатерина Вячеславовна - Ассоциация «Лига медиаторов Южного Урала», юрист-медиатор,
Муратчин Роман Лукманович - Челябинская городская Дума, заместитель председателя комиссии по социальной политике,
Воронина Марина Дмитриевна - и.о. руководителя Управления Росреестра по Челябинской области,
Волчанова Ирина Ивановна - заместитель начальника ОГУП «ОблЦТИ».
Алексей Севастьянов: «Эта проблема коснулась работников сферы ЖКХ в нескольких районах г.Челябинска. Задачу данного рабочего совещания я вижу в поиске подходов к решению вопросов, в начале создания переговорной площадки по поиску компромиссного решения жилищных проблем граждан».
Костарева Елена: «Около 50 семей, сотрудников ЖЭКов, находятся под угрозой выселения из занимаемых помещений. Граждане не виноваты, что они попали в такую ситуацию. Но решить вопрос пока не представляется возможным: мы зашли в тупик».
Гражданам, трудоустраивающимся на работу в ЖЭК, на основании устной договоренности об отработке на предприятии не менее 5 лет, предлагалось «вложиться» в переоборудование нежилой площади (установить сантехнику и все необходимое оборудование для обеспечения бытовых нужд) под обещание закрепить данное жилье за работником. При этом денежные средства (до 4 тыс.рублей) вычитались из заработной платы сотрудников в качестве оплаты за пользование данным помещением. Под использование в качестве жилого предлагались площади лифтовых, колясочных, мусоросборников, слесарок, расположенные в многоквартирных домах.
Ирина Волчанова, заместитель начальника «ОблЦТИ»: «По действующему законодательству менять площадь общедомового имущества нельзя. Даже после изменения статуса помещения, например, присвоения ему статуса жилого, невозможно уменьшать долю в общедомовом имуществе, это противоречит Жилищному кодексу. Имущество может быть арендовано, сдано в найм (по решению общего собрания жильцов), но не может быть отчуждено. Решить данный вопрос в судебном порядке не представляется возможным из-за изменения законодательства».
С позицией «ОблЦТИ» согласилась Воронина Марина - и.о. руководителя Управления Росреестра по Челябинской области.
Даже при поиске пути и нахождении возможности передачи этих помещений в муниципальную собственность вопрос о закреплении этого жилья за гражданином, сотрудником ЖЭКа, также не может быть решен положительно.
Кочерещенко Александр, начальник управления ЖКХ г.Челябинска: «Жилые помещения, имеющие такой статус, по жилищному кодексу могут быть переданы в муниципальную собственность. Они поступают в общий маневренный фонд, который формируется для распределения согласно номеру очередности нуждающегося в жилье. А эти очереди в муниципалитете существуют не один год. Тем самым муниципалитет нарушит права граждан, состоящих в очереди на получение жилья по договорам соцнайма».
Заместитель председателя комиссии по соцполитике Челябинской городской Думы Роман Муратчин: «Каждый отдельный случай предоставления помещения для проживания сотруднику ЖЭК требует индивидуального решения. Единого рецепта для всех случаев данной проблемы не может быть».
Екатериной Горшениной, участником рабочего совещания от Ассоциации «Лига медиаторов Южного Урала», было внесено предложение создать согласительную комиссию с привлечением управляющих компаний, уполномоченных представлять интересы собственников многоквартирных домов, органа местного самоуправления для разрешения острых вопросов предоставления права пользования нежилыми объектами недвижимости (колясочные, лифтовые, слесарные помещения) в многоквартирных жилых домах проживающим в них гражданам - сотрудникам сферы ЖКХ. Согласительный орган предложено создать на площадке Администрации города Челябинска.
Еще одно предложение для решения данной проблемы было выработано совместно участниками совещания: Челябинской городской Думе совместно с Администрацией города Челябинска разработать нормативный акт по примеру временного Порядка оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилого фонда, расположенных на территории города Челябинска, утвержденный решением Челябинской городской Думы № 16/30 от 02.09.2010, в отношении эксплуатации гражданами нежилых помещений колясочных, лифтовых и т.п. в многоквартирных домах города Челябинска.
Уполномоченный по правам человека в Челябинской области в целях защиты прав граждан направит запрос о формулировке мнения Правового управления Администрации города Челябинска относительно возможности обращения в суды с исками о признании права муниципальной собственности на нежилые объекты недвижимости - колясочные, лифтовые, слесарные помещения в многоквартирных жилых домах города Челябинска, где в настоящее время проживают граждане, работающие в сфере ЖКХ.
Участниками круглого стола аналогичные запросы предложено адресовать в муниципальные образования Челябинской области, а также в соседние регионы: г.Екатеринбург и г. Пермь - с целью использованиях их опыта решения подобных правовых проблем.