Проблема, на которую стоит обратить внимание, - это деятельность ООО «Водоканал» на территории Красноармейского района. 75 гражданам не выплатили зарплату в 2012 году. Предприятие ООО «Водоканал» фактически перестало работать. Задолженность перед работниками в среднем от 16 тысяч до 30 тысяч рублей. Согласитесь, для села это большие деньги.
ООО «Водоканал» арендовало муниципальную инфраструктуру и оказывало услуги населению по водоснабжению. Своего рода посредник между муниципалитетом и гражданами. В России хорошо знакомы такого вида «прослойки». Не секрет, что такие организации, у которых отсутствует своя материальная база, очень близки к власти и не могут действовать без ее реального участия. В России это просто невозможно! Такие компании всегда аффилированы.
Плохо это или хорошо, сложно сказать. Но «плюсом» всегда считалось, что власть в силах не допустить полную безалаберность в них и произвол. Здесь же мы наблюдаем другую картину: полное бездушие и формальный подход.
Формализм администрации района в этом вопросе, мягко говоря, умиляет. Придя к власти путем открытого голосования, как и любая власть, начинается повышение ее влияния путем изменения ресурсов. И здесь так же вместо ООО «Водоканал» появляется ООО «Гарант» с другим собственником и с таким же минимальным капиталом и посреднической функцией.
Свой процент - это всегда хорошо. Возникает конфликт. Я просто уверен, что власти знают, кто реально из чиновников «курирует» и ту и другую организацию. Почему нельзя было в результате проведения переговорной площадки решить вопрос о выплате зарплат людям, которые честно работают на предприятиях десятки лет?
Нет просто желания, проще подойти формально. Хотя, конечно, алгоритм для власти может быть. По крайней мере, новая компания, получив бизнес в руки, могла выкупить зарплатные долги, а муниципалитет мог подать на банкротство компании, которая ему должна за аренду имущества, а также изнутри посмотреть, куда делась «дебиторка» и иное имущество ООО «Водоканал».
Кроме того, прокурор в 2012 году подал заявление в суд о выдачи судебных приказов - это больше формальная процедура для отчетности, если к ней не приложить максимальных усилий.
>
Судя по дальнейшим ответам, после получения информации о том, что сменились собственники и на счету «ноль», надзор за выполнениями решений суда больше не осуществлялся.
До этого было понятно, что можно формально подойти и написать людям, что называется, «отписку».
Люди без зарплаты, формально производство окончено - все законно и чинно.
Считаю, что этого явно недостаточно, необходимы в такой ситуации более активные действия, в том числе и проверка выведенных активов, дебиторская задолженность предприятия, тщательный надзор за исполнительным производством и иные всевозможные меры по защите прав граждан.
Есть здесь и работа для полицейских. Считаю, что в таких организациях можно смотреть состав преступления, как мошенничество. И вот почему.
Услуги, которые оказывала эта фирма, являлись публичными, в соответствии с утвержденными тарифами для населения. При утверждении тарифа закладывается и расчет заработной платы сотрудников, а значит, их поступление носит целевой характер и должны автоматически идти на зарплату. Этого не происходит, деньги выводятся, значит, налицо может быть состав преступления. Основание для хорошей проверки есть.
Необходимо отметить, что прием населения проводился совместно с органами полиции Красноармейского района, и они впервые узнали об этой проблеме. Чувствуется по общению и настрою, готовы активно включаться по решению вопросов граждан, надеюсь, что так и будет.
Есть работа для Следственного комитета. До сих пор не возбуждено даже формального дела о невыплате заработной платы. Такие дела возбуждаются, если в течение двух месяцев не выплачены зарплаты, прошел уже год с момента событий, а дело не возбуждено. Мягко говоря, ситуация удивляет. Кроме того уверен, что в Следственном комитете имеется информация о «кураторах» из администрации этого процесса, а значит, возможна отдельная проверка.
Люди без зарплаты, а дело не движется!
В заключении хотел еще раз сказать, что можно подойти формально и ничего не решить, а можно помочь людям преодолеть несправедливость и честно выполнить свой долг. На лицо попустительство властей, предлагаю это исправить. Конечно, указанные мной выше сценарии носят рекомендательный характер, но в целом, вырисовывается целая система бездействия чиновников. Остается надежда на совесть.
Есть вопросы и к исполнительному производству: как и на основании чего оно прекращено, как изучалась дебиторская задолженность предприятия, почему ограничились запросами и не завели розыскное дело. Все-таки пострадало несколько десятков семей, ваших земляков.
К сожалению, подобный случай не первый в Челябинской области, и я об этом подробно писал в своем докладе.
http://ombudsman74.ru/xcat/1390http://ombudsman74.ru/xcat/276Такие предприятия, как "Уралтальк" в Миассе, "Крановый завод" в Чебаркуле, "Булат" в Златоусте, МУП в Аргаяшском районе и другие по-прежнему не выплатили задолженности по зарплатам. Ситуацию необходимо менять принципиально.
P.S.
Извините за эмоциональность.
Click to view