Варна. Рейдерство под пристальным вниманием (продолжение)
В поступивших Уполномоченному обращениях из Варненского района есть интересное дело фермера Александра Иванова, проживающего в селе Бородиновка, в котором обнаруживаются новые факты.
По мнению Уполномоченного по правам человека Челябинской области, в деле усматриваются признаки нарушения права заявителя на получение имущественного пая.
Из обращения следует, что на протяжении шести лет заявитель не может узаконить получение склада в счет уплаты имущественного пая колхоза «Россия».
По словам заявителя, Осыченко Н.И. ограбил склад заявителя, который фактически является собственником постройки. Однако Иванов А.Н. не может оформить себе в собственность склад, поскольку Осыченко Н.И. выкупил земельный участок под складом Иванова А.Н.
Более того, Осыченко Н.И. вместе с друзьями подожгли сельскохозяйственную технику заявителя, вследствие чего Иванов А.Н. не может нормально работать на своей земле и соответственно не может прокормить семью.
Выяснилось, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет бывшим руководителем поселения. По закону, земельный участок может быть поставлен на кадастровый учет, когда он свободен от притязаний третьих лиц. Но на земельном участке находился ангар. Через суд его нужно было снести и затем выделить земельный участок.
Глава поселения, будучи в должности, мог приложить административные усилия для его оформления без освобождения от объектов недвижимости, поэтому в течение вот уже 6 лет на обращения фермера по разрешению проблемы писались отказы.
Вот уже четыре года длится рассмотрение дела в суде.
Сегодня Иванов приглашен на прием граждан Уполномоченным.
Размещаю заключение Уполномоченного по делу Иванова.
Заключение
Уполномоченного по правам человека в Челябинской области
к обращению №1891-У/2011 от 16.12.2011г.
В адрес Уполномоченного по правам человека в Челябинской области поступило обращение № 1891-У/2011 от Иванова Александра Николаевича проживающего по адресу Челябинская область, Варненский район, с. Бородиновка.
Как следует из обращения, заявитель совместно с супругой и матерью состоял в колхозе «Россия». Согласно протоколу № 14 от 24.12.1992г. заседания правления колхоза «Россия», при выходе из товарищества по совместной обработки земли Иванову А.Н., Ивановой Н.Н., Викторовой М.К., был выделен арочный склад № 2, расположенный за током, в счет имущественного пая.
В соответствии со ст.6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ: Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
То есть, Иванов А.Н. не зарегистрировал право на недвижимое имущество, которое возникло у него до принятия вышеуказанного ФЗ РФ и добросовестно пользовался данным имуществом.
После выхода из колхоза «Россия» Иванов А.Н. приобрел статус индивидуального предпринимателя и осуществлял предпринимательскую деятельность, связанную с производством, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции.
Предпринимательскую деятельность заявитель осуществлял совместно с бизнес-партнером Осыченко Николаем Ивановичем.
В начале 2000-х годов у Иванова А.Н. и Осыченко Н.И. произошел конфликт, в результате которого последний захватил арочный склад, выделенный заявителю в качестве имущественного пая.
29.06.2009 года в государственный кадастр недвижимости был внесен номер 74:05:0800001:438 и получен кадастровый паспорт на земельный участок, находящийся под выделенным заявителю арочным складом № 2.
Однако данный паспорт был получен бывшим бизнес-партнером заявителя Осыченко Николаем Ивановичем, который используя свое служебное положение, в то время он являлся Главой сельского поселения поселка Бородиновка Варненского района Челябинской области, оформил в собственность земельный участок, находящийся под выделенным заявителю арочным складом № 2.
Более того, Осыченко Н.И. предоставил недостоверные сведения в Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата по Челябинской области» о том, что на данном земельном участке отсутствует недвижимое имущество, с целью завладения этим земельным участком.
В настоящее время, право собственности Осыченко Н.И. на данные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законодательством порядке в учреждении юстиции по государственным регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с выдачей свидетельств о государственной регистрации. Так, в качестве документа-основания зарегистрированного 29.04.2010 права на земельный участок указан договор купли-продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие гражданину здания, строения, сооружения № 09 от 11.03.2010г.; документ-основание регистрации 05.03.2010 права на нежилое помещение (склад) - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 1 от 11.01.2010.
Таким образом, основанием для приобретения права собственности на данные объекты у Осыченко Н.И. послужила перепродажа земельного участка со строением самому себе.
Начиная с 2006 года, Иванов А.Н. обращался в прокуратуру Варненского муниципального района, и неоднократно получал отказы в возбуждении уголовных дел. Такие отказы нельзя считать объективными, поскольку данное дело фактически не расследовалось в связи с тем, что Осыченко Н.И. будучи Главой сельского поселения поселка Бородиновка Варненского района Челябинской области оказывал давление на правоохранительные органы с целью сокрытия противоправных действий в отношении Иванова А.Н.
Таким образом, Осыченко Н.И., злоупотребив своим служебным положением, лишил заявителя возможности заниматься предпринимательской деятельностью, фактически отобрав у Иванова А.Н. земельный участок со строением на нем, который использовался заявителем как одним из средств осуществления предпринимательской деятельности, связанной с производством, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции.
Исходя из сложившейся ситуации, Уполномоченный по правам человека в Челябинской области усматривает такие нарушения прав человека как: защита законных прав и интересов граждан, которое гарантируется ст. 17 Конституции Российской Федерации; право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, гарантированное ст. 34 Конституции РФ и ст.23 Всеобщей Декларации прав человека; право на охрану имущества граждан, гарантируемое ст. 35 Конституции РФ и ст.17 Всеобщей Декларации прав человека.
Более того, противоправные действия Осыченко Н.И. встают в разрез с политикой, принятой Губернатором Челябинской области по созданию, развитию и защиты оптимальных условий для ведения малого и среднего бизнеса.
Таким образом, на основании вышеизложенного и с целью защиты прав граждан Уполномоченный по правам человека в Челябинской области рекомендует заявителю обратиться в Челябинскую областную прокуратуру, приложив данное заключение.
А.М. Севастьянов
По мнению Уполномоченного по правам человека Челябинской области, в деле усматриваются признаки нарушения права заявителя на получение имущественного пая.
Из обращения следует, что на протяжении шести лет заявитель не может узаконить получение склада в счет уплаты имущественного пая колхоза «Россия».
По словам заявителя, Осыченко Н.И. ограбил склад заявителя, который фактически является собственником постройки. Однако Иванов А.Н. не может оформить себе в собственность склад, поскольку Осыченко Н.И. выкупил земельный участок под складом Иванова А.Н.
Более того, Осыченко Н.И. вместе с друзьями подожгли сельскохозяйственную технику заявителя, вследствие чего Иванов А.Н. не может нормально работать на своей земле и соответственно не может прокормить семью.
Выяснилось, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет бывшим руководителем поселения. По закону, земельный участок может быть поставлен на кадастровый учет, когда он свободен от притязаний третьих лиц. Но на земельном участке находился ангар. Через суд его нужно было снести и затем выделить земельный участок.
Глава поселения, будучи в должности, мог приложить административные усилия для его оформления без освобождения от объектов недвижимости, поэтому в течение вот уже 6 лет на обращения фермера по разрешению проблемы писались отказы.
Вот уже четыре года длится рассмотрение дела в суде.
Сегодня Иванов приглашен на прием граждан Уполномоченным.
Размещаю заключение Уполномоченного по делу Иванова.
Заключение
Уполномоченного по правам человека в Челябинской области
к обращению №1891-У/2011 от 16.12.2011г.
В адрес Уполномоченного по правам человека в Челябинской области поступило обращение № 1891-У/2011 от Иванова Александра Николаевича проживающего по адресу Челябинская область, Варненский район, с. Бородиновка.
Как следует из обращения, заявитель совместно с супругой и матерью состоял в колхозе «Россия». Согласно протоколу № 14 от 24.12.1992г. заседания правления колхоза «Россия», при выходе из товарищества по совместной обработки земли Иванову А.Н., Ивановой Н.Н., Викторовой М.К., был выделен арочный склад № 2, расположенный за током, в счет имущественного пая.
В соответствии со ст.6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ: Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
То есть, Иванов А.Н. не зарегистрировал право на недвижимое имущество, которое возникло у него до принятия вышеуказанного ФЗ РФ и добросовестно пользовался данным имуществом.
После выхода из колхоза «Россия» Иванов А.Н. приобрел статус индивидуального предпринимателя и осуществлял предпринимательскую деятельность, связанную с производством, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции.
Предпринимательскую деятельность заявитель осуществлял совместно с бизнес-партнером Осыченко Николаем Ивановичем.
В начале 2000-х годов у Иванова А.Н. и Осыченко Н.И. произошел конфликт, в результате которого последний захватил арочный склад, выделенный заявителю в качестве имущественного пая.
29.06.2009 года в государственный кадастр недвижимости был внесен номер 74:05:0800001:438 и получен кадастровый паспорт на земельный участок, находящийся под выделенным заявителю арочным складом № 2.
Однако данный паспорт был получен бывшим бизнес-партнером заявителя Осыченко Николаем Ивановичем, который используя свое служебное положение, в то время он являлся Главой сельского поселения поселка Бородиновка Варненского района Челябинской области, оформил в собственность земельный участок, находящийся под выделенным заявителю арочным складом № 2.
Более того, Осыченко Н.И. предоставил недостоверные сведения в Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата по Челябинской области» о том, что на данном земельном участке отсутствует недвижимое имущество, с целью завладения этим земельным участком.
В настоящее время, право собственности Осыченко Н.И. на данные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законодательством порядке в учреждении юстиции по государственным регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с выдачей свидетельств о государственной регистрации. Так, в качестве документа-основания зарегистрированного 29.04.2010 права на земельный участок указан договор купли-продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие гражданину здания, строения, сооружения № 09 от 11.03.2010г.; документ-основание регистрации 05.03.2010 права на нежилое помещение (склад) - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 1 от 11.01.2010.
Таким образом, основанием для приобретения права собственности на данные объекты у Осыченко Н.И. послужила перепродажа земельного участка со строением самому себе.
Начиная с 2006 года, Иванов А.Н. обращался в прокуратуру Варненского муниципального района, и неоднократно получал отказы в возбуждении уголовных дел. Такие отказы нельзя считать объективными, поскольку данное дело фактически не расследовалось в связи с тем, что Осыченко Н.И. будучи Главой сельского поселения поселка Бородиновка Варненского района Челябинской области оказывал давление на правоохранительные органы с целью сокрытия противоправных действий в отношении Иванова А.Н.
Таким образом, Осыченко Н.И., злоупотребив своим служебным положением, лишил заявителя возможности заниматься предпринимательской деятельностью, фактически отобрав у Иванова А.Н. земельный участок со строением на нем, который использовался заявителем как одним из средств осуществления предпринимательской деятельности, связанной с производством, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции.
Исходя из сложившейся ситуации, Уполномоченный по правам человека в Челябинской области усматривает такие нарушения прав человека как: защита законных прав и интересов граждан, которое гарантируется ст. 17 Конституции Российской Федерации; право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, гарантированное ст. 34 Конституции РФ и ст.23 Всеобщей Декларации прав человека; право на охрану имущества граждан, гарантируемое ст. 35 Конституции РФ и ст.17 Всеобщей Декларации прав человека.
Более того, противоправные действия Осыченко Н.И. встают в разрез с политикой, принятой Губернатором Челябинской области по созданию, развитию и защиты оптимальных условий для ведения малого и среднего бизнеса.
Таким образом, на основании вышеизложенного и с целью защиты прав граждан Уполномоченный по правам человека в Челябинской области рекомендует заявителю обратиться в Челябинскую областную прокуратуру, приложив данное заключение.
А.М. Севастьянов