Уполномоченный готовит круглый стол о проблеме правовой защиты лиц, находящихся в МЛС
В ходе подготовки и написания Доклада Уполномоченного по правам человека в Челябинской области по итогам работы в 2012 г. был сделан вывод, что одной из причин нарушения прав человека в местах принудительного содержания является правовая безграмотность, как самих осужденных, так и сотрудников учреждений ФСИН России.
Одним из способов устранить эту причину стало предложение Губернатора Челябинской области внести дополнение в областной закон «Об оказании бесплатной юридической помощи в Челябинской области» в части включения осужденных в категорию граждан имеющих право на бесплатную юридическую помощь.
На заседании Попечительского совета Благотворительного фонда «Дело каждого», который состоялся 18 января 2013 г., этот вопрос также обсуждался, в том числе и в разрезе поступивших в адрес Уполномоченного по правам человека в Челябинской области жалоб по поводу того, что в учреждения ГУФСИН Челябинской области систематически, без оформления отказа, запрещают вход защитникам осужденных либо какими-то иными способами ограничивают право осужденных, закрепленное статьей 48 Конституции Российской Федерации.
Сложившаяся ситуация была обсуждена и на учебном семинаре по взаимодействию аппаратов Уполномоченных по правам человека в Свердловской и Челябинской областях, который состоялся 24-26.01.2013 г.
Необходимость скорейшего разрешения данной проблемы была отмечена, как специалистами Санкт-Петербургского гуманитарно-политологического центра «Стратегия», так и Уполномоченным по правам человека в Свердловской области Мерзляковой Т.Г. Был обсужден вопрос о том, что несмотря на то, что в статье 46 ГПК РФ говориться о том, что граждане имеют право обращаться «в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц», однако понятие «защитник», как таковое, используется только в уголовном процессе. Кроме этого, на законодательном уровне отсутствует разъяснение, кто такие «иные лица, имеющие право на оказание юридической помощи», упомянутые в статье 89 УИК РФ.
На основании вышеизложенного, предлагаю 12 февраля 2013 г. провести совещание в рамках «круглого стола», в ходе которого попытаться определить пути выхода из сложившейся ситуации.
Предложения об участниках, списке необходимых к обсуждению вопросов, кратких тезисов выступлений прошу до 07.02.2013 г. прислать на электронный адрес ombudsman74@mail.ru (с пометкой «круглый стол 12.02.13») либо сообщить по телефону (8-351) 737-15-41.
О месте и точном времени проведения «круглого стола» будет сообщено всем заинтересованным лицам после формирования повестки и списка участников.
Одним из способов устранить эту причину стало предложение Губернатора Челябинской области внести дополнение в областной закон «Об оказании бесплатной юридической помощи в Челябинской области» в части включения осужденных в категорию граждан имеющих право на бесплатную юридическую помощь.
На заседании Попечительского совета Благотворительного фонда «Дело каждого», который состоялся 18 января 2013 г., этот вопрос также обсуждался, в том числе и в разрезе поступивших в адрес Уполномоченного по правам человека в Челябинской области жалоб по поводу того, что в учреждения ГУФСИН Челябинской области систематически, без оформления отказа, запрещают вход защитникам осужденных либо какими-то иными способами ограничивают право осужденных, закрепленное статьей 48 Конституции Российской Федерации.
Сложившаяся ситуация была обсуждена и на учебном семинаре по взаимодействию аппаратов Уполномоченных по правам человека в Свердловской и Челябинской областях, который состоялся 24-26.01.2013 г.
Необходимость скорейшего разрешения данной проблемы была отмечена, как специалистами Санкт-Петербургского гуманитарно-политологического центра «Стратегия», так и Уполномоченным по правам человека в Свердловской области Мерзляковой Т.Г. Был обсужден вопрос о том, что несмотря на то, что в статье 46 ГПК РФ говориться о том, что граждане имеют право обращаться «в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц», однако понятие «защитник», как таковое, используется только в уголовном процессе. Кроме этого, на законодательном уровне отсутствует разъяснение, кто такие «иные лица, имеющие право на оказание юридической помощи», упомянутые в статье 89 УИК РФ.
На основании вышеизложенного, предлагаю 12 февраля 2013 г. провести совещание в рамках «круглого стола», в ходе которого попытаться определить пути выхода из сложившейся ситуации.
Предложения об участниках, списке необходимых к обсуждению вопросов, кратких тезисов выступлений прошу до 07.02.2013 г. прислать на электронный адрес ombudsman74@mail.ru (с пометкой «круглый стол 12.02.13») либо сообщить по телефону (8-351) 737-15-41.
О месте и точном времени проведения «круглого стола» будет сообщено всем заинтересованным лицам после формирования повестки и списка участников.