Карабаш: в зоне правовой беззащитности
Ко мне обратилась Юлия Вадимовна Ткаченко из города Карабаш. В августе 2009 года в доме, где она проживала, случился пожар. Фактически женщина с двумя детьми осталась без жилья. Семья Ткаченко собрала справки на предоставление жилья вне очереди, но в течение последующих трех лет муниципальные власти не предприняли никаких реальных шагов для решения данной проблемы.
Глава Карабашского городского округа Вячеслав Ягодинец поставил женщину в очередь на получение жилья под номером 103. На все дальнейшие просьбы со стороны Юлии Вадимовны в официальных письмах глава городского округа сообщал только порядковый номер в общей очереди. В течение трех лет семья Ткаченко скиталась по съемным квартирам. Юлия Вадимовна не прекращала борьбу за свои права и права своих детей. Но все ее усилия ни к чему не привели.
Дом, который пострадал от пожара, находится в санитарно-защитной зоне ЗАО «Карабашмедь». Сама постройка была возведена в 1933 году. В доме нет ни воды, ни газа, ни канализации. Отопление печное. По результатам строительно-технической экспертизы, сделанной в августе 2012 года, износ дома составляет около 70 %. Эксперты пришли к следующему выводу: «…стоимость затрат на проведение работ по капитальному ремонту значительно превышает восстановительную стоимость конструктивных элементов здания. Проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно. … Жилое помещение-квартира, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Карабаш, ул. Логутенко, д. 13, кв. 1, является непригодным для постоянного проживания».
Такое заключение экспертов не устраивает власти Карабаша. В суде представитель администрации Карабашского городского округа заявила ходатайство о проведении повторной независимой экспертизы по определению состояния жилой квартиры (дома).
Вместо поиска совместного решения жилищной проблемы Юлия Ткаченко и муниципальный орган власти продолжают конфликтовать. В результате в СМИ появилась недостоверная информация об этом деле. Некоторые Интернет-издания утверждают со ссылкой на главу Карабашского городского округа, что Юлии Вадимовне была выделена квартира, которую она успела продать. Однако по данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации Юлии Ткаченко не существует. Это означает, что у Юлии Вадимовны вообще никогда не было в собственности никакого жилья.
К сожалению, это далеко не единственный случай в Карабашском городском округе. Так, например, по делу Юлии Салаватовны Шараповой есть решение суда от 13 ноября 2010 года. Суд обязал выделить сыну-инвалиду Юлии Салаватовны жилье, однако до сих пор решение суда не исполнено.
Как Уполномоченный по правам человека в Челябинской области, я неоднократно обращался к главе Карабашского городского округа с просьбой разобраться в жилищном вопросе и оказать реальную помощь людям в получении жилья. Для нуждающихся в улучшении жилищных условий необходимо хотя бы юридически установить факт отсутствия нормальных условий проживания. Дело даже не в том, что глава городского округа обязан выдать новое жилье, а том, что муниципальные чиновники должны помогать людям, искать и предлагать варианты решения жилищной проблемы.
Глава Карабашского городского округа Вячеслав Ягодинец поставил женщину в очередь на получение жилья под номером 103. На все дальнейшие просьбы со стороны Юлии Вадимовны в официальных письмах глава городского округа сообщал только порядковый номер в общей очереди. В течение трех лет семья Ткаченко скиталась по съемным квартирам. Юлия Вадимовна не прекращала борьбу за свои права и права своих детей. Но все ее усилия ни к чему не привели.
Дом, который пострадал от пожара, находится в санитарно-защитной зоне ЗАО «Карабашмедь». Сама постройка была возведена в 1933 году. В доме нет ни воды, ни газа, ни канализации. Отопление печное. По результатам строительно-технической экспертизы, сделанной в августе 2012 года, износ дома составляет около 70 %. Эксперты пришли к следующему выводу: «…стоимость затрат на проведение работ по капитальному ремонту значительно превышает восстановительную стоимость конструктивных элементов здания. Проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно. … Жилое помещение-квартира, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Карабаш, ул. Логутенко, д. 13, кв. 1, является непригодным для постоянного проживания».
Такое заключение экспертов не устраивает власти Карабаша. В суде представитель администрации Карабашского городского округа заявила ходатайство о проведении повторной независимой экспертизы по определению состояния жилой квартиры (дома).
Вместо поиска совместного решения жилищной проблемы Юлия Ткаченко и муниципальный орган власти продолжают конфликтовать. В результате в СМИ появилась недостоверная информация об этом деле. Некоторые Интернет-издания утверждают со ссылкой на главу Карабашского городского округа, что Юлии Вадимовне была выделена квартира, которую она успела продать. Однако по данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации Юлии Ткаченко не существует. Это означает, что у Юлии Вадимовны вообще никогда не было в собственности никакого жилья.
К сожалению, это далеко не единственный случай в Карабашском городском округе. Так, например, по делу Юлии Салаватовны Шараповой есть решение суда от 13 ноября 2010 года. Суд обязал выделить сыну-инвалиду Юлии Салаватовны жилье, однако до сих пор решение суда не исполнено.
Как Уполномоченный по правам человека в Челябинской области, я неоднократно обращался к главе Карабашского городского округа с просьбой разобраться в жилищном вопросе и оказать реальную помощь людям в получении жилья. Для нуждающихся в улучшении жилищных условий необходимо хотя бы юридически установить факт отсутствия нормальных условий проживания. Дело даже не в том, что глава городского округа обязан выдать новое жилье, а том, что муниципальные чиновники должны помогать людям, искать и предлагать варианты решения жилищной проблемы.