Проект реформы военных округов России
На днях произошел очередной передел военных округов РФ, в связи с чем решил сам поэкспериментировать с системным подходом к делу и предложить свой проект реформы территориальнной структуры. Принципы:
- Увязка структуры Пограничных Войск, Военно-Морского Флота и собственно военных округов (ВО), объединяющих субъекты РФ, для обеспечения иерархии управления;
- Формирование пограничных округов (ПО) с учетом военно-стратегического положения и взаимоотношений России с сопредельными государствами;
- Размещение штабов ВО, ПО и существующих подразделений флота в крупных городах вблизи "центров тяжести" соответствующих формирований (штабы ВО при этом по возможности в тылу).
В итоге вышло всех по пять, а именно:
1) Центральный ВО (Нижний Новгород) - 17 субъектов, 47 млн человек (наиболее населенный, но не имеет выхода к границам и побережью). На территории также расположен Генштаб (Москва);
2) Северо-Западный ВО (Ярославль) - 14 субъектов, 17 млн человек, Северо-Западный ПО (Санкт-Петербург), Балтийский флот (Калининград), Северный флот (Мурманск);
3) Юго-Западный ВО (Воронеж) - 18 субъектов, 28 млн человек, Западный ПО (Белгород), Черноморский флот (Севастополь);
4) Юго-Восточный ВО (Самара) - 21 субъект, 36 млн человек, Южный ПО (Владикавказ), Юго-Восточный ПО (Омск), Каспийская флотилия (Махачкала);
5) Северо-Восточный ВО (Иркутск) - 19 субъектов, 20 млн человек, Восточный ПО (Благовещенск), Тихоокеанский флот (Владивосток).
Неизбежные территориальные несоответствия вдоль границ минимальны: меньшая часть белорусской границы (ЗПО) попадает на территории СЗВО, большая часть абхазской (ЮПО) - на территории ЮЗВО, небольшие участки китайской и монгольской (ВПО) - на территории ЮВПО. В каждом случае несостыковка не носит критический характер, возможны договоренности между округами по размещению "чужих" дивизий. То же касается и обширной части арктического побережья (вотчина Северного флота), приходящаяся на СВПО - она фактически носит демилитаризованный характер, весь военный флот Арктики сконцентрирован в Европейской части в районе незамерзающих вод.
- Увязка структуры Пограничных Войск, Военно-Морского Флота и собственно военных округов (ВО), объединяющих субъекты РФ, для обеспечения иерархии управления;
- Формирование пограничных округов (ПО) с учетом военно-стратегического положения и взаимоотношений России с сопредельными государствами;
- Размещение штабов ВО, ПО и существующих подразделений флота в крупных городах вблизи "центров тяжести" соответствующих формирований (штабы ВО при этом по возможности в тылу).
В итоге вышло всех по пять, а именно:
1) Центральный ВО (Нижний Новгород) - 17 субъектов, 47 млн человек (наиболее населенный, но не имеет выхода к границам и побережью). На территории также расположен Генштаб (Москва);
2) Северо-Западный ВО (Ярославль) - 14 субъектов, 17 млн человек, Северо-Западный ПО (Санкт-Петербург), Балтийский флот (Калининград), Северный флот (Мурманск);
3) Юго-Западный ВО (Воронеж) - 18 субъектов, 28 млн человек, Западный ПО (Белгород), Черноморский флот (Севастополь);
4) Юго-Восточный ВО (Самара) - 21 субъект, 36 млн человек, Южный ПО (Владикавказ), Юго-Восточный ПО (Омск), Каспийская флотилия (Махачкала);
5) Северо-Восточный ВО (Иркутск) - 19 субъектов, 20 млн человек, Восточный ПО (Благовещенск), Тихоокеанский флот (Владивосток).
Неизбежные территориальные несоответствия вдоль границ минимальны: меньшая часть белорусской границы (ЗПО) попадает на территории СЗВО, большая часть абхазской (ЮПО) - на территории ЮЗВО, небольшие участки китайской и монгольской (ВПО) - на территории ЮВПО. В каждом случае несостыковка не носит критический характер, возможны договоренности между округами по размещению "чужих" дивизий. То же касается и обширной части арктического побережья (вотчина Северного флота), приходящаяся на СВПО - она фактически носит демилитаризованный характер, весь военный флот Арктики сконцентрирован в Европейской части в районе незамерзающих вод.