В 10-м юбилейном выпуске " Этюдов АТД" планирую некий эксперимент с форматом, а пока обратим внимание на Молдову, в которой с приходом новых проевропейских и прорумынских властей вновь возникли разговоры о реформе административного деления.
За свою небольшую историю незалежности в самой бедной стране Европы успели провести несколько админреформ. В первую очередь они связаны с политическими перипетиями - Приднестровье (ПМР), Гагаузия, также одно время бывшая непризнанной республикой, хотя потом с горем пополам интегрированная. Но кроме того, в 1999-2002 годах, в период прозападных сил у власти, была введена примерно в 4 раза укрупненная сетка уездов (жудецов). Потом компартия вернулась к власти и откатила все назад к советским районам.
Всё это сопровождается жэстачайшэй убылью населения - и естественной, и особенно миграционной. Молдавская диаспора - чуть ли не самая влиятельная в мире по критерию доли в электорате, и голосует она само собой за проевропейские силы, равно как и центр страны со столицей; бастионы же условно пророссийского лагеря - Гагаузия + солидарная с ней болгарская Тараклия, конечно же Приднестровье (не только собственно ПМР, но и небольшие подконтрольные Кишиневу участки), а также север с центром в Бельцах - всюду, где довольно большой процент славянского населения.
Исторических же границ внутри республики, по сути, две: одна из них - Днестр, отделяющий ПМР (только Бендеры относятся к исторической Бессарабии - междуречью Днестра и Прута). А вторая - Траянов вал, северная граница региона под названием Буджак (он же - Южная Бессарабия), интереснейшего с точки зрения этнического состава - этакий "православный Дагестан" с кашей из русских, украинских, молдавских, гагаузских и болгарских поселений (а также албанских и других по мелочи). Собственно, Гагаузия и Тараклия расселенчески составляют единое целое с украинской частью Буджака; северные же районы, близкие к Кишиневу, более-менее гомогенизированы и интегрированы в молдавское пространство.
Как и во многих странах с неоправданно измельченным первым уровнем АТД, существуют их статистические группировки - "экономические районы", а точнее, регионы развития. В случае с Молдовой они в общих чертах совпадают с традиционным сельскохозяйственно-винодельческим делением на Север, Центр и Юг (см. верхнюю карту в посте). С электоральными различиями они также более-менее вяжутся. ___
Что предлагаю? Взять за основу проект 1999 года и чуть его подрихтовать:
1) Выделить крупнейшую (около 1 млн человек, 1/3 от населения страны) единицу - Большой Кишинев, без нелогичного деления на центр и пригородный уезд, тем более что в столичном муниципии содержались поселки-предместья, а не только сам город. Недопуск "регионов-бубликов" - это общее соображение. Динамика населения в пригородах чуть лучше, чем в самой столице - субурбанизация добралась и до такого насквозь аграрного уголка.
2) Объединить Гагаузию и Тараклию (тем более что в последней сами просятся), избавляясь от шизофреничной чересполосицы, в регион Западный Буджак, добавив туда же Бессарабку и другие населенные пункты с пестрым этносоставом между основной территорией и южным Вулканештским эксклавом. Национально-культурная автономия, все дела. Столица в Комрате или же в Чадыр-Лунге, которая меньше, но ближе к центру.
3) Оставшуюся территорию разделить на соразмерные уезды (жудецы), опираясь на границы регионов развития и сетку относительно крупных (от 15 до 100 тысяч) городов: Бельцы, Единцы, Сороки, Оргеев, Унгены, Кагул, Каушаны. Население уездов - от 200 до 350 тысяч человек (наличное население, данные переписи 2014):
Столичные функции, кстати, хотя бы частично можно передать в Бельцы, убивая двух зайцев - разгрузить Кишинев и выровнять электораты (см. карты выборов). Но это не обязательно, поскольку медленно, но верно растет румынская идентичность и вместе с ней поддержка унионизма (воссоединения с Румынией). Что будет в этих краях даже через 20 лет - никто не знает.