Тыловое обеспечение в ходе операции
Характер, объем и содержание мероприятий тылового обеспечения войск в ходе фронтовой операции будут зависеть прежде всего от условий начала и ведения боевых действий. Если ядерное оружие применяется с самого начала операции, то основное внимание в работе тыла должно быть сосредоточено на обеспечении быстрого восстановления боеспособности войск, подвергшихся ядерным ударам противника, проведении медико-эвакуационных мероприятий в районах массовых потерь и ликвидации последствий ядерного нападения на объектах тыла, особенно на фронтовых базах и складах, транспортных путях и т.д.
В этих условиях обстановка по тылу может быть настолько сложной, что потребуется внесение принципиальных изменений в принятую ранее организацию тылового обеспечения фронта, перераспределение материальных запасов, изменение направлений подвоза и состава тыловых группировок. Но при проведении операции с применением только обычных вооружений, оперативный тыл может работать более регулярно, имея в готовности силы и средства для обеспечения войск в случае их перехода к действиям с применением ядерного оружия.
При подготовке первой операции укомплектованность тыла фронта, особенно передовых баз, дорожных, железнодорожных и трубопроводных бригад, госпитальных баз может быть ограничена (порядка 10% от штатной численности). В связи с этим потребуется широкое использование заблаговременно созданной материально-технической базы, автомобильных колонн, прибывающих из народного хозяйства, местных дорожно-транспортных формирований, военных и гражданских госпиталей, переданных в подчинение фронта. Потребуется сформировать подвижные отделения стационарных баз снабжения и возложить на них функции фронтовых передовых баз и отделений тыловых баз.
Тыловое обеспечение в первые дни операции целесообразно осуществлять теми силами и средствами, которые были заблаговременно развернуты при занятии войсками исходных районов и рубежей. При этом в дивизиях могут быть созданы повышенные запасы материальных средств, прежде всего боеприпасов и горючего. Израсходованные в этот период войсковые запасы обязательно должны быть восполнены до установленных норм и, по возможности, в увеличенных размерах. Этому будет способствовать относительно небольшое удаление войск от баз снабжения и более широкие возможности использования для подвоза всех видов транспорта, в том числе железнодорожного.
В наступательной операции, проводимой с применением обычных средств поражения, наибольший расход боеприпасов может произойти в первые сутки. Чтобы восполнить столь большой расход, автотранспорт с боеприпасами перемещается сразу за войсками в готовности доставить их на огневые позиции артиллерии. После разгрузки боеприпасов войсковой, армейский и фронтовой транспорт немедленно возвращаются в районы соответствующих складов, где они снова загружаются материальными средствами. Для восполнения израсходованных запасов горючего в ходе операции используются все виды транспорта, в первую очередь автомобильный и трубопроводный. Особое внимание необходимо уделить своевременному обеспечению войск ракетами. Для этого фронтовые и армейские подвижные ракетно-технические базы, зенитные ракетно-технические базы, отдельные ракетно-транспортные дивизионы последовательно перемещаются за ракетными соединениями и частями, обеспечивая своевременную подготовку и подачу ракет.
Эффективность использования транспорта в ходе операции во многом будет зависеть от стабильной работы транспортных путей, их своевременной подготовки и восстановления. Главные усилия железнодорожных, дорожных и трубопроводных частей должны быть сосредоточены на основных направлениях действий войск. Широкое применение найдут временные перегрузочные районы, которые могут быть созданы при разрушении мостов через крупные водные преграды или использовании изолированных участков железных дорог, а также в других случаях, когда необходимо преодолеть какое-либо серьезное препятствие на маршрутах железнодорожного или водного транспорта.
Среднесуточный объем подвоза материальных средств может составлять в среднем 7.5-10 тысяч тонн боеприпасов всех типов в операции с применением ядерного оружия, 14-18 тысяч тонн боеприпасов в операции с применением обычных вооружений, 9-12 тысяч тонн горючего, 1.5 тысячи тонн пайков, 4 тысячи тонн военно-технического и прочего имущества. Фактический объем подвоза будет очень неравномерным как по дням операции, так и по направлениям действий войск фронта. Он будет значительно больше в первые дни операции, при прорыве обороны противника, отражении его ударов, форсировании водных преград и т.д. Изменение среднесуточного расхода боеприпасов потребует соответствующего перераспределения транспорта для подвоза других запасов.
При переходе к применению ядерного оружия роль автомобильного, трубопроводного и воздушного транспорта значительно возрастет в результате сильных разрушений на железных дорогах. Необходимо будет выделить дополнительный автотранспорт для замещения железнодорожных перевозок с фронтовых тыловых баз до их отделений и для работы на временных перегрузочных районах. Все это резко снизит возможности фронтового автотранспорта по подвозу материальных средств на фронтовые передовые базы и подвижные армейские базы, поэтому потребуется широко использовать войсковой и армейский транспорт. В критической обстановке, которая может сложиться после первого обмена ядерными ударами, восполнение потерь запасов в войсках может осуществляться за счет использования подвижных запасов армий и фронта, прямого подвоза с армейских и фронтовых баз, доставки грузов по воздуху и подачи горючего с ближайших участков трубопроводов. Частым явлением также будет перераспределение уцелевших запасов и транспортных ресурсов между армиями и соединениями.
Группировки тыла не должны ограничивать маневр войск в ходе операции. В соответствии с этим требованием тыловые соединения, части и объекты фронта, независимо от их подчиненности, размещаются по единому плану, который должен быть разработан штабом тыла фронта совместно с соответствующими службами. Тыловые соединения, части и учреждения достигают наибольшей эффективности, когда они используются централизованно. Однако при определенных условиях обстановки часть фронтовых сил и средств (ремонтные, медицинские, транспортные и другие части и подразделения) могут быть приданы для усиления армиям, но так чтобы это не сказалось отрицательно на их подвижности и маневренности.
Созданные тыловые группировки сил и средств должны по возможности поддерживать определенные группировки войск на протяжении всей операции. Этим достигается слаженность и взаимодействие в работе тыла армий и фронта, упрощается организация коммуникаций и учета. Изменения в ранее установленном порядке обеспечения войск (прикрепление к другим базам снабжения, эвакуация раненых в госпитали на других направлениях и т.д.) должны вноситься только в тех случаях, когда этого требует обстановка и упрощается маневр.
При перемещении тыловых соединений, частей и средств в новые районы необходимо соблюдать принцип непрерывности в работе соответствующих тыловых органов (баз снабжения, госпитальных баз, ремонтных частей), а также широко использовать способ перемещения «скачками». Подвижные армейские базы во время операции должны двигаться позади войск, не отрываясь от них более чем на 100-120 км. Фронтовые передовые базы и их отделения перемещаются за армиями первого эшелона на расстоянии не более 150 км от подвижных армейских баз. Следовательно, на маневренном этапе боевых действий при темпах продвижения войск 40-60 км в сутки, базы снабжения должны будут перемещаться каждые 2-3 суток в полном составе или путем выдвижения своих отделений. Передислокация фронтовых тыловых баз, госпитальных баз и других менее подвижных фронтовых тыловых частей и объектов во время операции осуществляется по мере восстановления железных дорог.
Фронтовые передовые госпитальные базы перемещаются в места наибольшего скопления раненых на удалении в 40-50 км от линии фронта. Каждая база может быть развернута в двух-трех районах, в зависимости от обстановки и местонахождения раненых. Эвакуация раненых из медико-санитарных батальонов дивизий и отдельных медицинских отрядов осуществляется преимущественно медицинским транспортом армий и фронта. Когда медицинские потери велики, особенно после первого ядерного удара противника, для эвакуации раненых также может использоваться автотранспорт общего назначения и военно-транспортная авиация.
Ремонтно-восстановительные части фронта должны быть в постоянной готовности к работе в районах массовых потерь боевой техники после ядерных ударов противника. Они сосредотачиваются на основных направлениях боевых действий и перемещаются в новые районы, как правило, скачкообразно. Поскольку армии не имеют собственных ремонтных средств, в этих условиях целесообразно совместно использовать ремонтные части фронта и соединений, чтобы немедленно восстанавливать технику в непосредственно в войсковых сборных пунктах аварийных машин. Тем самым достигается более быстрый возврат неисправной техники в строй и восстановление боеспособности войск, подвергшихся ядерным ударам противника.
Тыловое обеспечение выдвижения и ввода в сражение армии второго эшелона - важная задача тыла фронта в ходе операции. К тому времени, когда эта армия приступит к бою, в непосредственной близости от рубежа развертывания должна быть создана надежная материально-техническая база. Запасы материальных средств, израсходованные при выдвижении, пополняются с ближайших складов и баз, а больных и раненых эвакуируют в ближайшие развернутые госпитали. Неисправная техника, не подлежащая восстановлению силами войск, передается фронту. Для обеспечения ввода в сражение и последующих действий армии, как правило, в ее полосе размещаются фронтовая передовая база снабжения и передовая госпитальная база, или их отделения.
В полосе армии второго эшелона подготавливается фронтовая военно-автомобильная дорога, по возможности прокладывается магистральный нефтепровод. При вводе в сражение армия второго эшелона может быть усилена ремонтно-восстановительными частями, отдельными медицинскими отрядами и медицинским автотранспортом из резерва фронта. Часть материальных запасов, а также развернутые медицинские учреждения и подготовленные участки дорог армия может получить от войск первого эшелона, действующих в полосе ввода в сражение. Подвижная ракетно-техническая база армии заранее выдвигается в район предназначения, и осуществляет подвоз ракет в войска по мере их прибытия в этот район.
При форсировании крупных водных преград необходимо одновременно обеспечивать войска, действующие на обоих берегах. С этой целью определяется точный порядок и последовательность выхода тыловых частей и средств на водную преграду, их переправа на противоположный берег, а также развертывание подвижных армейских баз и фронтовых передовых баз, госпитальных баз, а также ремонтно-восстановительных частей, принимаются меры для быстрой наведения мостов и переправ и их технического покрытия. При необходимости силами и средствами фронта создаются временные перегрузочные районы. Подвоз материальных средств войскам, действующим на противоположном берегу, и эвакуация раненых при наличии условий должны в обязательном порядке поддерживаться воздушным транспортом.
Переход к действиям с применением ядерного оружия потребует внесения существенных изменений в организацию тылового обеспечения войск. Эти изменения предусматриваются уже при планировании операции и уточняются при непосредственной угрозе применения противником ядерного оружия. Получив распоряжение командующего о немедленной подготовке к применению ядерного оружия, необходимо незамедлительно, если это не было сделано ранее, обеспечить ракетно-технические части ядерными ракетами, боеприпасами и бомбами, доставить специальные боеприпасы на огневые позиции артиллерии, пополнить подвижные запасы в войсках и на подвижных армейских базах, обеспечить войска и тыловые части средствами защиты от оружия массового поражения, а также пополнить запасы одежды и снаряжения в войсках, частях химзащиты, санитарно-эпидемиологических отрядах, передовых складах.
Оперативному тылу необходимо будет максимально рассредоточить и укрыть запасы на крупных базах, подготовить укрытия для личного состава, медицинских учреждений, ракет, горючего, боеприпасов, особенно ядерных и т.д. Одновременно с этим необходимо приблизить ремонтно-восстановительные части, подвижные армейские базы и фронтовые передовые базы (их отделения) к поддерживаемым войскам, уточнить состав и задачи фронтовых госпитальных баз и отдельных медицинских отрядов таким образом, чтобы они могли выйти в районы вероятных массовых потерь не позднее, чем через 2-3 часа после первого ядерного удара противника. Существенные изменения потребуются также в группировке сил и средств технического прикрытия железных и автомобильных дорог и в распределении транспортных средств по уровням подвоза с учетом разрушенных участков на транспортных путях.
При проведении операции заместителю командующего фронтом по тылу, штабу тыла, начальникам родов войск и служб необходимо будет проявить большую оперативность в реализации и уточнении намеченных планов, либо при необходимости принять новые решения в соответствии с развивающейся оперативной и тыловой обстановкой. Централизация вопросов управления тыла должна сочетаться с разумной инициативой и ответственностью командиров и начальников тыловых соединений, частей и учреждений. В первую очередь это относится к фронтовым передовым и тыловым базам, штабы которых имеют соответствующие средства связи и способны при необходимости, помимо собственных специализированных задач, выполнять целый комплекс мероприятий тылового обеспечения группировок войск в назначенных районах.
Стабильная работа фронтового и армейского тыла во многом зависит от организации охраны, обороны и защиты их объектов. Тыловые части и объекты с материальными запасами должны располагаться рассредоточенно, на удалении от вероятных целей ядерного оружия противника, с максимальным использованием защитных свойств местности. Для ликвидации последствий применения противником ядерного оружия по тыловым объектам могут формироваться специальные отряды с привлечением тыловых частей и средств тыла, а также приданных подразделений химических войск, отдельных медицинских отрядов и т.д. Прикрытие объектов фронтового и армейского тыла от ударов авиации противника осуществляется в общей системе ПВО фронта. Непосредственная охрана и оборона тыловых объектов осуществляется собственными силами и средствами, а при необходимости - дополнительно выделенными боевыми частями.