Продолжаем читать экономическую программу ЦС (начало
здесь). Теперь я выкладыю сами программные тезисы. На чём они основаны, к чему приведут и как этого добиться будет выложено позже.
Экономическая программа возрождения развития Латвии
Банки должны брать на себя часть ответственнности за то, чтобы размер долгов соответствовал возможностям заёмщиков их выплачивать. Этот основополагающий принцип нарушался в последние годы в мире повсеместно. В основном, это результат жадности банков, которые хотели ссужать больше, чем 70 процентов от стоимости имущества, как это было заведено в США на протяжении долгого времени. В свете того факта, что 87% ипотечных долгов номинированы в иностранной валюте, а лат находится под риском девальвации, в случае отчуждения недвижимости банки должны иметь право получить только саму недвижимость и ничего более. Всегда подразумевается, что сама недвижимость является обеспечением кредита и это именно то, что отличает ипотечный кредит от других частных ссуд. Нельзя допускать персональной ответственности ипотечных заёмщиков. Это самый лучший способ ограничить банки в выдаче безответственных кредитов, после которых они будут пытаться вынудить заёмщика платить.
Во-вторых, все займы и обязательства следует деноминировать в местную валюту. Это подобно тому, что президент Соединённых Штатов Франклин Рузвельт сделал в 1932-м году, когда отменил пункт о золотом эквиваленте в большинстве долговых контрактов (пункт оговривал, что если цена на золото изменится, то сумма к выплате изменится соответственно). Это предназначалось для того, чтобы ограничить кредиторов от получения сверхприбылей и не давать им возможности требовать от дебиторов непомерных выплат и, таким образом, предохранить экономику от возникновения дополнительных затрат во имя её скорейшего восстановления. Интересы экономики должны быть важнее интересов банкиров. Это особенно актуально в сегодняшнем мире, когда банки располагают неограниченными возможностями монетизации кредитов.
Третий пункт программы возрождения Латвии появился для того, чтобы справиться с проблемой брошеных жилищ, которые становятся объектом незаконных захватов и преступлений, как это бывало в Соединённых Штатах. В случае несостоятельности должника или отчуждения жилой и нежилой недвижимости, банк, в чью пользу отчуждается недвижимость, обязан в течение одного месяца выставить объект на аукцион для продажи по рыночной цене. Тот, кто пользуется недвижимостью (заёмщик или арендатор) дожен иметь право участвовать в аукционе. Наш план включает создание государственного банка, который будет предоставлять ссуды пользователям недвижимости, чтобы дать им возможность купить собственность, просто преобразуя ежемесячные арендные платежи в выплаты по кредиту. По нынешним ценам новая ипотека может составить около 30-ти процентов от величины первоначального долга и она будет номинирована в латах. Такой поворот событий встретит одобрение и у олигархов, так как те долги, которые они взяли под залог своих больших коммунальных предприятий и других активов также будут переведены в местную валюту.
В октябре 2009-го латвийский премьер-министр одобрил первый пункт данной программы, провозгласив, что не должно быть персональной ответственности по ипотечному кредиту. Шведский министр финансов пришёл в неистовство и заявил, что это нарушает все традиции. В ответ партия «Центр Согласия» заявила, что, похоже, он ссылается на традиции феодализма и напомнила шведам, что Латвия освободилась от шведского рабства в 17-м веке и выдворила немецких баронов в 1905-м.
Когда речь заходит о финансовой и фискальной реформах, обычно наблюдается когнитивный дисонанс. Большинство людей не в курсе, что существуют реальные альтернативы. К примеру, мало кто знает, что на протяжении целого века альтернативой рыночной экономике противопоставлялся рынок, освобождённый от непроизводственных доходов и «пустых» наценок. Студентов больше не учат тому, к чему пришли экономические умы за последние семьсот лет, споря о лучших моделях налогобложения, банковской системы и ценообразования на основе возможности разграничения между экономически необходимыми затратами и доходами и экономически необязательными издержками.
Классические реформаторы искали пути реализации того, что они рассматривали в качестве экономической программы индустриального капитализма: отделаться от феодального наследия, в особенности от той прослойки, которую называли богатой и праздной землевладельческой аристократией, а также от хищных банкиров, представляющих космополитические интересы и работающих, как правило, на владельцев, всегда находящихся где-то в другой стране, монополистов и других категорий собирателей ренты. Землевладельцы, приватизаторы и монополисты сегодня поддерживаются международными банками, объединяющимися для создания новой агрессивной силы в качестве финансовых спекулянтов. Их деятельность необязательна для обеспечения работы индустриальной экономики, напротив, они - надстройка рантье, которая как раз замедляет развитие.
Наиболее важная часть нашей программы касается системы налогообложения. Как и в большинстве других пост-советских стран, испытавших на себе неолиберализацию, в Латвии имеется дисфункциональное фиксированное обложение трудового населения - общее налоговое бремя (обе части подоходного налога плюс социальные платежи) превышает 50%. Это основная причина, почему стоимость труда в Латвии не выдерживает конкуренции в мировом масштабе. Мы предлагаем переключить налоговые поступления с занятых лиц и их работодателей на то, что классические экономисты считали единственно правильным: на землю и натуральные ресурсы, которые сегодня облагаются в размере менее 1% от их стоимости.
Это «реформировало бы реформаторов». Мы ожидаем, что Европейский Союз и его коммерческие банкиры будут бороться против таких изменений в опасении, что нововведение может перекинуться и на другие страны. Это и есть та самая экономическая война, в которую Латвия оказалась втянута в качестве основной жертвы. Фискальные преобразования должны стать ключевым элементом всей финансовой реформы, так как эти две части находятся в симбиозе. Перенос налога на землю убережёт её рентную ценность от капитализации посредством банковских займов. Наша цель состоит в том, чтобы ограничить долю кредитов в финансировании создания новых средств производства и прекратить пестовать непродуктивную привилегию по извлеканию всё возрастающей выгоды из самого факта поддержания прав собственности.
Наши рекоммендации совпадают с веками проверенными идеями классических либеральных экономистов от французских физиократов, Адама Смита и Джона Стюарта Милля до американских реформаторов Прогрессивной Эры. Отказываясь от их экономической и фискальной логики, латвийские неолиберальные плановики очень похожи на нетерпимых приверженцев идей единовременного создания мира, неприемлящих Томаса Хаксли, защищавшего теорию эволюции. «Уважаемые прихожане были в ужасе. «Давайте надеяться, что это неправда - кричала одна леди, шокированная известием, что люди произошли от обезьян - но даже если это и так, то давайте молиться, чтобы об этом не стало широко известно.»
Это как раз то отношение, которое демонстрируют сегодня латвийские неолиберальные лидеры. Они бы хотели надеяться, что те идеи, авторов которых они превозносят до небес - Адама Смита и других - означают совсем не то, что они в действительности означают. Но факты есть факты. Дисфункциональные налоговая и финансовая системы, разрушение государственных предприятий и банков противоречат идее свободного рынка, пронесённой сквозь века классиками либеральной мысли. Идея свободного рынка заключалась в том, что рынок должен быть свободен от незаработанного дохода, земельной ренты и грабительских финансовых поборов. Латвийские же неолибералы были денно и нощно заняты тем, чтобы как раз посильнее нагрузить экономику этими категориями. Результат - запущена спираль экономического и демографического вымирания страны.
Финансовые и экономические проблемы Латвии не являются естественными и не являются неизбежными. Латвия всё ещё может стать высококонкурентноспособным индустриальным и сельскохозяйственным производителем с высоким уровнем жизни. Всё, что для этого нужно сделать - это прекратить радикальный неолиберальный эксперимент, эксперимент, который изначально предназначался для развала советской военной мощи, но засосал в свой водоворот и несчастную экономику Латвии.