Домашнее насилие и законодательство РФ: если читать внимательно.
Опустив эмоциональную оценку, попробую, все-таки, вменяемо написать про ситуацию со ст.116 и насилием в семье с точки зрения законодательства РФ. Запись открытая.
Для начала стоит отделить мух от котлет. Как уже писал, например, Борисыч, буквально до июля 2016г. статья 116 УК РФ состояла из двух частей, и уголовная ответственность наступала за побои - то есть, действия, причинившие физическую боль, на не повлекшие вреда для здоровья и за «квалифицированные» побои - из хулиганских побуждений или по мотивам разного рода дискриминации. (В интернет-версии Консультанта можно ознакомиться с предыдущими редакциями).
В последствии статья 116 потеряла первую часть, а КоАП дополнился статьёй, вводящей административную ответственность за побои. Тогда же в УК было введено и понятие «близких лиц». То есть, до внесения поправок от 03 июля 2016г. в статье «побои» вообще не шло речи о «домашнем» аспекте.
Таким образом, фактически с очередными поправками, принимаемыми сейчас относительно предпоследней редакции изменяется вот что:
Просто побои переведены в категорию административных правонарушений (ст.6.1.1 КоАП РФ)
Побои, отягченные хулиганскими побуждениями, мотивами политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, а также повторные побои (после привлечения к административной ответственности) все еще являются уголовными правонарушениями.
Я сознательно говорю именно о предпоследней редакции ст.116, потому что скоротечность существования последней, с изменениями от 03.07.16, не даёт никакой возможности оценить их, кроме как в рамках теоретических рассуждений.
Таким образом, получается, что от последней редакции мы получили бессмысленную неэффективность, и резко негативный результат внезапного исключения «близких лиц» из текста статьи.
Теперь немного о плюсах и минусах регулирования посредством КоАП и УК.
Уголовные дела по статьям 116 и 116.1 - дела частного и частно-публичного обвинения, и могут быть возбуждены только потерпевшим и его законным представителем. Это создаёт огромное пространство для замалчивания - одной из самых острых проблем в домашнем насилии. Перенос побоев в категорию административных правонарушений делает их исключительно делами публичного обвинения, то есть, компетентные органы вправе открыть производство по факту нарушения независимо от желания потерпевшего. Что касается наказания - да, его суровость уменьшилась примерно вдвое и КоАП не включает такую меру, как лишение свободы, но последнее и так крайне редко применялось в 116 статье в силу небольшой общественной опасности для уголовного правосудия.
Итоговая конструкция выглядит так:
Неквалифицированные побои - административное правонарушение, дело о котором возбуждается в обычном порядке, установленном ст.28.1 КоАП РФ - в результате обнаружения правонарушения должностными лицами, сообщения от третьих лиц (включая СМИ) и т.д.
Возбуждение уголовного дела о квалифицированных побоях (точнее, перевод правонарушения из административного в уголовное), а также в случае повторного правонарушения (ст.116.1 УК) возможно только по непосредственному желанию пострадавшего или его законного представителя.
В заключение скажу, что несмотря на то, что отношение к проблеме домашнего насилия, мягко говоря, оставляет желать лучшего, складывающийся сейчас инструментарий выглядит скорее удобным для дальнейшей работы. Всё остальное, как водится, лежит в плоскости человеческого фактора, против которого юриспруденция бессильна.
Для начала стоит отделить мух от котлет. Как уже писал, например, Борисыч, буквально до июля 2016г. статья 116 УК РФ состояла из двух частей, и уголовная ответственность наступала за побои - то есть, действия, причинившие физическую боль, на не повлекшие вреда для здоровья и за «квалифицированные» побои - из хулиганских побуждений или по мотивам разного рода дискриминации. (В интернет-версии Консультанта можно ознакомиться с предыдущими редакциями).
В последствии статья 116 потеряла первую часть, а КоАП дополнился статьёй, вводящей административную ответственность за побои. Тогда же в УК было введено и понятие «близких лиц». То есть, до внесения поправок от 03 июля 2016г. в статье «побои» вообще не шло речи о «домашнем» аспекте.
Таким образом, фактически с очередными поправками, принимаемыми сейчас относительно предпоследней редакции изменяется вот что:
Просто побои переведены в категорию административных правонарушений (ст.6.1.1 КоАП РФ)
Побои, отягченные хулиганскими побуждениями, мотивами политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, а также повторные побои (после привлечения к административной ответственности) все еще являются уголовными правонарушениями.
Я сознательно говорю именно о предпоследней редакции ст.116, потому что скоротечность существования последней, с изменениями от 03.07.16, не даёт никакой возможности оценить их, кроме как в рамках теоретических рассуждений.
Таким образом, получается, что от последней редакции мы получили бессмысленную неэффективность, и резко негативный результат внезапного исключения «близких лиц» из текста статьи.
Теперь немного о плюсах и минусах регулирования посредством КоАП и УК.
Уголовные дела по статьям 116 и 116.1 - дела частного и частно-публичного обвинения, и могут быть возбуждены только потерпевшим и его законным представителем. Это создаёт огромное пространство для замалчивания - одной из самых острых проблем в домашнем насилии. Перенос побоев в категорию административных правонарушений делает их исключительно делами публичного обвинения, то есть, компетентные органы вправе открыть производство по факту нарушения независимо от желания потерпевшего. Что касается наказания - да, его суровость уменьшилась примерно вдвое и КоАП не включает такую меру, как лишение свободы, но последнее и так крайне редко применялось в 116 статье в силу небольшой общественной опасности для уголовного правосудия.
Итоговая конструкция выглядит так:
Неквалифицированные побои - административное правонарушение, дело о котором возбуждается в обычном порядке, установленном ст.28.1 КоАП РФ - в результате обнаружения правонарушения должностными лицами, сообщения от третьих лиц (включая СМИ) и т.д.
Возбуждение уголовного дела о квалифицированных побоях (точнее, перевод правонарушения из административного в уголовное), а также в случае повторного правонарушения (ст.116.1 УК) возможно только по непосредственному желанию пострадавшего или его законного представителя.
В заключение скажу, что несмотря на то, что отношение к проблеме домашнего насилия, мягко говоря, оставляет желать лучшего, складывающийся сейчас инструментарий выглядит скорее удобным для дальнейшей работы. Всё остальное, как водится, лежит в плоскости человеческого фактора, против которого юриспруденция бессильна.