«Нефтяной кризис» между Турцией и Кипром
На континентальном шельфе Левантийского бассейна, расположенного в Восточном Средиземноморье, находятся до 3 триллионов 660 миллиардов кубических метров природного газа и около 1,7 миллиардов баррелей нефти. Об этом объявил Центр геологических исследований США. О результатах исследований, проведенных в 2000-2002 и 2008-2010 годах, американские ученые сообщили впервые. В ходе исследования представители USGS использовали самые современные методы геологической разведки.
Морскую область Левантийского бассейна делят между собой Израиль, Ливан, Сирия и Кипр. На его часть претендует Египет. Газовые месторождения в Средиземном море могут придать новый импульс арабо-израильскому конфликту.
Прибрежные страны давно начали процесс исследований потенциальных месторождений углеводородов, залегающих в их исключительных экономических зонах. Чарльз Дэвидсон, председатель совета директоров американской компании Noble Energy, получившей лицензию на поиск запасов углеводородов в этой акватории, объявил, например, о пробном бурении в районе структуры «Левиафан» у берегов Израиля. На этом участке объем добываемого газа достигает количества, достаточного для полного обеспечения нужд страны на ближайшие 20 лет с возможностью экспорта.
Поскольку часть Левантийского бассейна относится к исключительной экономической зоне Республики Кипр, Израиль и Кипр подписали соглашение о границах национальных экономических зон в Средиземном море, что позволит защитить их интересы и уточнить точную линию кипрско-израильской морской границы. Необходимость в разграничении диктуется тем, что найденное здесь огромное месторождение углеводородов принадлежит Израилю, но находится в непосредственной близости от экономической зоны Кипра. Демаркация морских границ позволит государствам вести разведку и добычу на этих месторождениях.
По оценке экспертов, в недрах морского дна, принадлежащего исключительно Кипру, могут находиться залежи нефти и газа, стоимость которых составляет сотни миллиардов долларов. И Кипр получил уже довольно много заявок на разработку нефти и газа в прибрежной экономической зоне площадью около 70 тыс. кв. км. Но оказался в непростой ситуации после заявлений Турции о том, что нефть и газ у берегов острова принадлежат не только греко-, но и турко-киприотам.
Канва событий такова. В 2007 году Кипр провел первый тендер на осуществление изыскательских работ на 11 блоках своего шельфа. Его получила Noble Energy. Одновременно Республика Кипр подписала договора о морских границах и разделе шельфа с соседями - с Египтом, Ливаном и Израилем.
Со своей стороны Национальная нефтяная компания Турции заявила о готовности приступить к геологоразведочным работам и бурению пробных скважин в Средиземном море за пределами своих территориальных вод, в непосредственной близости от кипрской исключительной экономической зоны. Комментируя это решение, официальный представитель правительства Кипра Стефанос Стефану заявил, что его страна будет защищать суверенные права на разведку запасов нефти и газа у своих берегов, опираясь на процедуры, предусмотренные международным правом
Конфликт начался. Анкара заявила, что не позволит Noble Energy начать работы по поиску нефти и природного газа в водах Кипра. В противном случае будет задействован турецкий военный флот. Затем Турция направила в этот район военные корабли, которые неоднократно угрожали исследовательским судам.
Кипрский президент Димитриас Христофиас выразил в письме на имя Генерального секретаря ООН протест в связи с действиями ВМС Турции. В документе подчеркивалось, что турецкие корабли вынудили два иностранных геологических судна, зафрахтованных правительством Кипра, прекратить исследование месторождений нефти и природного газа на шельфе острова и вернуться в его территориальные воды. Эти суда находились в 27 морских милях от побережья Кипра в пределах экономической зоны, ширина которой, согласно международной практике, составляет 200 морских миль от берега.
Ответ турок был прост. «Наш флот находится в состоянии полной готовности. Несмотря на то, что это компания из США, мы не позволим им проводить исследования», - цитирует турецкая газета Hurryiet госчиновника, пожелавшего остаться неизвестным.
Турция утверждает, что разведка идет в районе, на который распространяются ее юридические права и интересы. Помимо этого Анкара настаивает, что турки-киприоты также имеют право голоса в вопросе эксплуатации природных ресурсов острова.
Представитель турецкого МИД Бурак Озугергин по поводу заказанной киприотами геологоразведки заявил: «Подобные действия мешают течению переговоров между общинами острова. Подобные действия создают напряжение и лишены законных оснований. Кроме того, они ущемляют равные права и интересы турок-киприотов в отношении природных богатств острова. У Турции также есть базовые права и интересы относительно морских участков. Естественно, наша страна будет защищать эти права».
В статье в газете Halkin Sesi турко-кипрский журналист Исмет Котак призвал администрацию северного Кипра немедленно начать разработку месторождений нефти на северном берегу и подписать соглашение с турецкой нефтяной компанией.
Такая позиция Турции вызвала негодование и резкую критику правительства Республики Кипр - Никосия призвала ООН, ЕС и международное сообщество обратить внимание на создавшуюся ситуацию. Министр торговли и промышленности Антонис Пасхалидис опроверг предположения о том, что Кипр временно отказался от проекта, связанного с поисками нефти и газа, из-за того, что это может навредить переговорам между общинами.
«Разработка и использование любых природных ресурсов Республики Кипр является неотъемлемым правом государства, - заявил представитель правительства Стефанос Стефану. - И наша страна будет вести себя соответствующим образом. Если же мы получаем подобные угрозы, значит, настало время вмешаться международному сообществу. Мы надеемся, что в итоге сумеем решить кипрскую проблему, объединить нашу страну и вместе пользоваться всеми имеющимися ресурсами».
Руководство Кипра направило в адрес ООН официальное письмо, в котором уведомляется, о начале геологоразведочных работ. Министр иностранных дел Кипра выступил с заявлением о том, что Турция не должна требовать от Кипра отказа от проектов поиска нефти вокруг острова. В ответ на планы Кипра, представитель МИД Турции, выступая перед СМИ подчеркнул, что Анкара «решительно намерена защищать свои права на Средиземном море». Министр энергетики Турции Тенер Йилдыз заявил, что пришло время помочь греческой части Кипра с энергоносителями, если поступит соответствующая просьба.
Государственная нефтяная компания Турции (ТПАО) обратилась к зарубежным фирмам с предложениями о начале совместных поисковых работ в районе морских заливов Искендеруна, Мерсина и Анталии. Кроме ТПАО сама приступает к поиску нефти и газа в Средиземном море за пределами своих территориальных вод. Бурение проводится в международных водах Средиземноморья к югу от побережья. И зоны, где работает ТПАО, частично пересекаются с районами, находящимися в ведении Греции и Республики Кипр, в том числе, и в водах северного Кипра.
Это шаги вызвали обострение в отношениях греков-киприотов и турок-киприотов, продолжающих вести переговоры по объединению острова. Кипрское правительство обвинило Турцию в «бандитизме».
Шеф кипрской дипломатии Маркос Киприану пообещал Турции политические проблемы за отказ от энергетического сотрудничества. Он конкретизировал свою угрозу - Кипр продолжит блокировать открытие энергетической главы на переговорах о вступлении Турции в Евросоюз. «Энергетическая глава не может быть открыта в то время, как Турция пытается не допустить использования Кипром своих собственных энергетических ресурсов в соответствии с международным правом, - подчеркнул глава МИД. - Совершенно очевидно, что Кипр не может дать на это своего согласия, пока Турция ведет себя как школьный задира».
Кипр практически полностью зависит от ввоза топлива, на которое приходится 16% всего импорта. Строительство новых энергетических мощностей - в его интересах. Поэтому обратило на себя внимание сообщение о том, на Кипре будут перерабатывать израильский газ - компания Delek Energy намерена построить на острове крупное предприятие по переработке добываемого на месторождении «Левиафан» природного газа.
Строительство предприятия обеспечит энергетические потребности Кипра на несколько десятилетий вперед, заявляют представители компании. Они предполагают перерабатывать газ, как с «Левиафана», так и с кипрских месторождений, которые расположены в непосредственной близости от израильских.
В планах Израиля также направить средиземноморский газ из месторождения «Левиафан» в Европу через Кипр. Переговоры по этому вопросу ведутся.
Между тем, пока идут «разборки» в треугольнике Республика Кипр - Турция - Северный Кипр, российские, китайские и американские нефтяные компании проявляют интерес к разведке шельфовых месторождений газа и нефти на востоке Средиземного моря. Об этом заявляет министр энергетики Республики Кипр Антонис Микалидес.
В рамках визита президента РФ Дмитрия Медведева на Кипр между министерством энергетики РФ и министерством торговли, промышленности и туризма Республики Кипр подписан меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии. Документ предусматривает создание рабочей группы в целях разработки программы сотрудничества двух стран. Это, по словам главы Минэнерго РФ Сергея Шматко, «позволяет ожидать развития в ближайшей перспективе конкретных инициатив». Сказано дипломатично, но вполне откровенно.
Кипр объявил тендер на поисково-оценочные работы на 11 блоках у южного и юго-восточного побережья острова общей площадью около 70 тыс. кв. км, несмотря на сопротивление со стороны Турции, которая предупредила о возможной эскалации напряженности в регионе. А.Микалидес отверг возражения Турции, сказав, что Кипр не откажется от своих планов. «Мы лишь пользуемся нашими суверенными правами», - заявил он Reuters.