Керри в Сочи. Послесловие
Госсекретарь США Джон Керри и посол США в России Джон Теффт перед началом встречи с Владимиром Путиным в резиденции «Бочаров ручей». 12 мая 2015 года.
Фото Алексей Никольский/Пресс-служба президента РФ/ТАСС
Вглядитесь в эти напряженные лица. Они ждут встречи с Путиным и не знают, чем эта встреча завершится. Они даже не совсем были уверены, что она состоится - садясь в самолет, отправлявшийся в Сочи, Керри ещё не знал об этом наверняка. Вы когда-нибудь видали главных американских дипломатов в таком напряжении?
И это притом, что полгода не прошло, как президент Обама заявил перед Конгрессом, что «экономика России порвана в клочья».
Трех дней не прошло, как американские представители блестяще отсутствовали на Красной площади на Параде 9 мая, посвященном общей, между прочим, Победе над фашизмом, одержанной 70 лет назад.
Год с небольшим прошел с того светлого дня, когда Крым вернулся домой - в Россию после десятилетий скитаний.
Президент Соединенных Штатов, которого на Западе и кое-где на Востоке и Юге почитают, как «самого главного лидера мира», уже больше года как не поддерживает рабочих контактов с президентом России.
Уже год и два месяца назад был дан старт санкциям против РФ со стороны США и его западного окружения из младших партнеров и просто клевретов.
Уже два года нога шефа американской дипломатии не ступала на землю нашей страны - видимо, ему нечего было обсуждать с лидерами Россия, чья «экономика разорвана в клочья».
И что?
Вот он - госсекретарь США и его посол в Москве, специалист по «цветным революциям», стоят с выражением на лицах в предбаннике особняка в Сочи, на российской земле. Через несколько минут к ним выйдет президент России Владимир Путин.
А мог и не выйти - молва носила по миру разные варианты, в том числе, и такой: визит Керри будет ограничен переговорами с Сергеем Лавровым. Вы представляете, что такое для госсекретаря США оставаться в неведении - примут его либо не примут?!
[Spoiler (click to open)]
Тем более что не осталось незамеченным интервью, что посол Теффт дал РБК в канун переговоров. Говорил он уверенно и с напором, который куда-то делся в Сочи.
Снятие с России санкций зависит от снижения напряженности вокруг Украины, заявил посол США в России. «Ни для кого не секрет, что у нас предельно серьезные разногласия по украинскому вопросу. Мы очень надеемся, что минские договоренности приведут к конкретному результату и разрешат ситуацию, особенно в ДНР и ЛНР, - рассказал господин Теффт. - Мы в корне не согласны с действиями России, которые рассматриваем как нарушение норм международного права».
Посол считает, что в нынешних экономических трудностях России санкции США не виноваты. «Мне бы очень хотелось, чтобы экономическая ситуация в России улучшилась. Спад в российской экономике наносит бизнесу больший ущерб, чем наши санкции. Я надеюсь, что настанет день, когда ситуация на Украине разрешится и мы сможем вернуться к более продуктивному экономическому сотрудничеству», - сообщил Теффт. Ранее он выражал пожелание о том, чтобы российское руководство сменило политический курс. «Не забудем, не простим?»
И вот - это фото…
А потом Лавров приехал на машине, имя которой «Победа». На машине белого цвета - цвета Правды и Силы. Приехал и подарил Керри лоток с помидорами да корзинку с картошкой. Вы когда-нибудь слышали, чтобы госсекретарь США получал помидоры, как презент? Знакомые журналисты были после этого, что называется, в ауте - они пытались домыслить, что Лавров имел в виду?
В общем, начали так: у них - лица соответствующие и помидоры в корзинке, а у нас - белая «Победа». Похоже, что дипломатический язык насыщается новыми знаками и смыслами XXI века…
А потом пришел Путин, и они расслабились - переговорам быть!
Фото с сайта Посольства США в РФ
«Россию не удастся заставить поступиться своими национальными интересами»
У нас впереди совсем не простая задача - разгадать те жесты и намеки, которые проявились в ходе этих удивительных переговоров в Сочи. Переговоров, состоявшихся после длительного периода охлаждения, если не враждебности, поднявшихся из глубин геополитических противоречий последних лет. Противоречий, выращенных на тяжелой почве мирового кризиса, захватившего в свою орбиту и финансы, и экономику, и политику, и военное дело.
Америка, как бывало, полагала, что ей по силам справиться с новыми вызовами самой, что она одна во всем права, а вон как оно вышло - не сдюжила… И на вопрос: «Зачем Керри срочно примчался в Сочи?» ответ придется искать в этих материалах, появившихся в большом количестве в ходе и по итогам переговоров.
Предположений высказано немерянно - вплоть до того, что Керри примчался спасать мир от возможного ядерного конфликта. В общем, воображение некоторых комментаторов разыгрывалось даже до таких масштабов.
Сначала - подробности из Сообщения для СМИ «О переговорах Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Госсекретарем США Дж.Керри», опубликованного МИД РФ:
«12 мая Россию с рабочим визитом посетил Государственный секретарь США Дж.Керри.
Он был принят в Сочи Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.
Состоялись переговоры с Министром иностранных дел России С.В.Лавровым. Главы внешнеполитических ведомств провели продолжительный и откровенный разговор по широкому кругу вопросов, представляющих взаимный интерес.
С.В.Лавров акцентировал, что не на нас лежит ответственность за нынешний кризис в отношениях с Вашингтоном.
Россия готова к конструктивному взаимодействию с США, как в двусторонней сфере, так и на мировой арене, где наши страны несут особую ответственность за глобальную безопасность и стабильность.
Однако сотрудничество возможно только на честной и равноправной основе, без попыток диктата и принуждения.
В этой связи было отмечено, что раскручивание конфронтации, попытки санкционного нажима на нас - тупиковый путь. Россию не удастся заставить поступиться своими национальными интересами и принципиальной позицией по ключевым для нее вопросам.
При рассмотрении проблематики украинского кризиса С.В.Лавров и Дж.Керри отметили безальтернативность политического пути его урегулирования. В этом контексте с российской стороны акцентирована необходимость неукоснительного выполнения Минских договоренностей от 12 февраля с.г., включая налаживание устойчивого прямого диалога Киева с Донецком и Луганском. Непременным условием достижения стабильного и справедливого мира на Украине остается проведение там полноценной конституционной реформы.
Состоялся предметный обмен мнениями по ближневосточным делам. Констатирована необходимость продолжения усилий в интересах запуска полномасштабного политического диалога между официальным Дамаском и оппозицией.
Особое внимание было уделено угрозам, исходящим от захватившей часть территории Сирии, Ирака и Ливии террористической группировки «Исламское государство». С.В.Лавров вновь акцентировал важность отказа от двойных стандартов отношения к террористам.
Рассматривалось положение в Йемене, где на внутреннее вооруженное противостояние наложилось внешнее военное воздействие, чреватое негативными последствиями для всего окружающего региона.
Обсуждались также некоторые проблемные аспекты двусторонней повестки дня, диалога в сфере контроля над вооружениями».
Очень четкое и содержательное сообщение с указанием тем, по которым вели обсуждение руководители внешнеполитических ведомств.
Обращают внимание несколько позиций. Заметим, что это - серьезнейшая встреча на российской земле, а не короткий контакт «на полях» какого-то международного мероприятия. И к сказанному надо подходить соответственно:
- не на России лежит ответственность за нынешний кризис в отношениях с Вашингтоном;
- Россия готова к конструктивному взаимодействию с США;
- сотрудничество возможно только на честной и равноправной основе;
- Россию не удастся заставить поступиться своими национальными интересами и принципиальной позицией;
- по украинскому кризису - безальтернативность политического пути его урегулирования и неукоснительное выполнение Минских договоренностей от 12 февраля с.г.
Обсуждены некоторые «больные проблемы» международной политики: Сирия, Ирак, Ливия, «Исламское государство», международный терроризм, Йемен, из подавляющего большинства которых торчат уши американских организаторов этих кризисов, что может означать попытки США, как минимум, выяснить позиции России, и, как максимум втянуть нас в разгребание завалов, которые американцы сами там и создали за последние годы.
Кстати, Посольство США опубликовало целую серию фотоснимков с переговоров, один из которых выглядит так:
«Постепенный переход власти к странам с формирующейся рыночной экономикой ослабил господствующее положение США»
Отмечая обсужденные темы, надо все-таки обернуться на те мировые проблемы, которые сейчас начали мучить самих американцев.
Международная организация «Council of Councils» в канун переговоров (что является, на наш взгляд, отнюдь не совпадением по времени) опубликовала доклад, в котором собраны факты, указывающие на тревожные последствия ослабления международного сотрудничества. Добавим - международного сотрудничества под контролем Вашингтона. И вот это их заботит в первую голову.
В статье журнала «The National Interest», который принял этот доклад близко к сердцу, под заголовком «Geopolitics Is Back-and Global Governance Is Out» («Геополитика вернулась - и глобальное управление пало») разбираются основные позиции доклада.
По мнению его авторов, в последнее время эффективность деятельности международного сообщества крайне низка - и вряд ли вообще заслуживает каких-либо оценок.
Все эксперты без исключения выражают крайнюю озабоченность в связи с серьезными конфликтами в Сирии и на Украине - а также в связи с явной неспособностью ООН и других международных организаций урегулировать эти конфликты.
«Это не тот мир, о котором возвестил Обама, представляя свою первую стратегию национальной безопасности в 2010 году. Тогда Белый дом описал новую эру глобально мира, в которой главным в умении управлять государством будет не сглаживание геополитического соперничества, а решение общих проблем взаимозависимости. Увы, ни Россия, ни Китай (в числе прочих) к этим словам не прислушались». (Как же их корёжит от того, что мир пошел по другой траектории развития, а не по их программе! - С.Ф.)
«От Восточной Европы и Ближнего Востока до Южно-Китайского моря разногласия между великими державами не только усугубляют нестабильную ситуацию в этих регионах, но и накаляют обстановку в других регионах, сводя на нет совместные усилия по противодействию таким международным угрозам, как кибервойны». (Им кибервойны - главное? Бояться «русских» и «китайских» хакеров? Тень на плетень наводят? - С.Ф.)
«В историческом плане постепенный переход власти к странам с формирующейся рыночной экономикой ослабил господствующее положение США, в результате чего мир остался без явного лидера». (Вот она - печалька! - С.Ф.)
«Начиная с 2000 года, в мире происходит наиболее стремительное за всю историю и наиболее радикальное перераспределение экономической мощи (sic!). Теоретически это позволит новым игрокам сыграть свою роль и получить свою справедливую долю. Но на практике развивающиеся и развитые страны находятся в состоянии конфликта по вопросам политических предпочтений и готовности брать на себя дополнительную ответственность». (Все страны слишком неумелы, и только США может направить их на путь истинный? - С.Ф.)
«Одним из ярких примеров является проблема глобального потепления (Откуда? Все уже мерзнут! - С.Ф.), перед лицом которой основные развитые и развивающиеся страны разобщены в отношении того, каким образом разделить между собой затраты и ограничения, связанные с необходимостью сохранения планеты». (Сказки о «глобальном потеплении» звучат «суперактуально», особенно после регулярных американских бомбежек всех подряд в 1999-2014 годы. - С.Ф.)
«Китай предпринимает немалые усилия с целью создания параллельных организаций на фоне противодействия США - что демонстрирует потенциально опасные разногласия в международной экономике». (Как из других соки высасывать, так у компаний США проблем ни с кем не было, но только этой практике наступает конец, так сразу: «опасные разногласия» - С.Ф.)
«К сожалению, с учетом этих противоречий перспективы решения наиболее острых мировых проблем - таких, как череда конфликтов на Ближнем Востоке (заваренных Вашингтоном - С.Ф.) - кажутся довольно мрачными».
И ещё один перл из этого доклада: «Центральный орган, призванный сохранять международный мир и безопасность - Совет Безопасности ООН - приходит в состояние ступора, когда его членам кажется, что под угрозу ставятся их основные интересы, в результате чего он оказался не в состоянии предотвратить войну в Сирии, не говоря уже об Украине». - «The central body set up to preserve international peace and security-the UN Security Council-is paralyzed when its members believe that their core interests are at stake, and thus was powerless to address the conflagration in Syria-to say nothing of Ukraine».
Им уже и Собсез не мил, когда Россия и Китай раз за разом блокируют резолюции, ведущие к прямым агрессиям США и НАТО против неугодных им властей и режимов! Югославия, Ирак, Ливия…
Вот что более всего на свете беспокоит сегодня Вашингтон - утрата рычагов влияния на ходе мировых дел! У них, понимаешь, «перспективы мрачные».
Вот потому Керри и примчался в Сочи, и стоял в предбаннике с таким лицом, что у него «перспективы мрачные», и Россию в очередной раз требовалось уболтать, чтобы она не мешала, как минимум, попыткам эти перспективы выкрасить в более радужные тона. Керри-то сразу из Сочи полетел на встречу министров иностранных дел НАТО с докладом о проделанной в России работе… Но об этом чуть ниже.
Ещё одна забота американской дипломатии - вернуть свое влияние в условиях, когда в Штатах уже не хватает денег на обслуживание своих канонерок. Вот пресса пишет, что «абсолютно неопределенной выглядит судьба законопроекта о военных расходах США на 2016 финансовый год, представленного на обсуждение в Палате представителей американского Конгресса».
Законопроект прошел через несколько комитетов, оброс поправками и теперь заметно отличается от того, который подготовила администрация Барака Обамы. Белый дом открыто заявил, что такой законопроект его не устраивает, и Обама его не подпишет. Не исключено, что межфракционные консультации по этому вопросу начнутся уже в ближайшие дни, однако большинство американских политологов уверено, что переговоры займут долгое время и могут продлиться вплоть до сентября.
То есть, судьба денег, выделяемых на военные игры США, зависла аж до осени, а играть надо здесь и сейчас. И что, Керри приехал время потянуть?
Заметим, что именно он сейчас - ну так уж сложилось - в руководстве США единственный худо-бедно поддерживает контакты с Москвой. Обама с Путиным не общается, Джо Байден, вице-президент, в Москву не вхож после того, как ляпнул в канун президентских выборов 2012 года, что США не советует Путину переизбираться. В общем, один Керри да посол Теффт могут попасть в кабинет Главы Российского государства. Вот их и командировали в Сочи…
Юрий Ушаков: «Обама очень был заинтересован в том, чтобы наш президент принял госсекретаря»
Среди комментаторов сейчас наблюдается некое расхождение в оценках произошедшего в Сочи: то ли Керри хотел получить информацию о позиции России по ключевым вопросам мировой политики, то ли он блефовал и хотел довести до сведения российского руководства некие данные, чтобы усыпить наше внимание на срок, необходимый США, чтобы собраться с силами для нового обострения.
Он же видел, как демонстративно дружно ведут себя Владимир Путин и Си Цзиньпин. И это - не показуха, а разворачивание масштабнейшего сотрудничества, скрепленного почти сотней крупных договоров и соглашений. Причем, ряд позиций - тот же Банк БРИКС или Банк АИИБ - прямо повлияют на мировую финансовую систему.
Представить себе, что США когда-нибудь станут в глубине души полагать, что они «слабаки», невозможно. А вот заподозрить их в двойной игре - нет ничего проще: сколько примеров перед глазами. Зачем разговаривать со страной, которая проиграла «холодную войну», изолирована, чья экономика находится «под мощными западными санкциями» и «разорвана в клочья»? Только, чтобы её - угадайте с трех раз: «обойти на повороте», «обвести вокруг пальца», «оставить в дураках». Возможен «звонок другу»…
Наши, как представляется, игру эту раскусили, и вручили гостю помидоры… Желающие сотрудники посольства США могут познакомиться с отечественным фольклором на страницах русских сказок. Приятного чтения и «открытий чудных»! Не зря же Сергей Лавров в кулуарах ответил на вопрос журналистов: «Как идут переговоры?» словом: «Чудесно!»
Сказано же в Сообщении МИД России, которое мы цитировали выше: «Россию не удастся заставить поступиться своими национальными интересами и принципиальной позицией по ключевым для нее вопросам».
Владимир Путин пришел на встречу с американцами сразу после Совещания с руководством Минобороны и представителями ВПК. В официальном сообщении о приеме Керри и Теффта на сайте Президента России сказано, в частности, следующее:
«Состоялся обмен мнениями по всем ключевым вопросам современной международной повестки дня, значительное место заняло обсуждение украинской темы.
С российской стороны были даны оценки причин возникновения украинского кризиса, изложены основные элементы позиции России. В ходе встречи было подчеркнуто, что Россия стремится к полному выполнению Минских договоренностей и будет всеми силами этому способствовать.
Кроме того, обсуждались ситуация на Ближнем Востоке, в частности в Сирии, иранская и северокорейская ядерные программы, координация усилий в борьбе с международным терроризмом».
Просто и лаконично. После четырех часов переговоров.
По итогам встречи в Twitter главы госдепартамента появилась запись о том, что переговоры «откровенные»:
Некоторые подробности добавил помощник президента РФ Юрий Ушаков. По его словам, Керри передал Путину устный привет от главы американской администрации. Никакого письменного послания он не передавал, уточнил помощник президента.
«Продолжительные были переговоры, открытые, деловой характер носили и достаточно доброжелательный, я бы сказал. Госсекретарь передал привет от Обамы, подчеркнул, что Обама очень был заинтересован в том, чтобы наш президент принял госсекретаря. Это состоялось, это вполне нормальное явление для наших отношений, - сказал Ушаков. - Состоялся обмен мнениями по буквально всем ключевым вопросам современной международной повестки дня».
Госсекретарь, отметил Ушаков, помимо приветствия от президента Обамы, выразил признательность в связи с вкладом Советского Союза в общую победу во Второй мировой войне, «много и с чувством говорил на эту тему».
По словам Ушакова, в Кремле расценивают контакт Путина с Керри как положительный, хотя это и не прорыв, появились первые признаки понимания того, что две великие страны должны вернуться к сотрудничеству.
«Наш президент в беседе исходил из нашей принципиальной заинтересованности возвращения двусторонних отношений в нормальное русло, - отметил Ушаков. - Как было подчеркнуто, это отвечает интересам России, надеемся интересам США, и крайне важно с точки зрения обеспечения международной стабильности, безопасности». «Исходя из этого, мы расцениваем состоявшийся контакт как весьма полезный, нужный и положительный».
Вопрос о проведении двусторонней встречи президентов РФ и США не обсуждался, хотя для этого есть возможности, которые предоставляют контакты в ходе многосторонних встреч. «Тут и, возможно, «Двадцатка» в Анталии в ноябре, тут и возможное участие нашей страны в юбилейной сессии Генассамблеи ООН, - пояснил помощник президента. - На этот счет решение не принято. Вопрос о встрече не обсуждался, но международный график какие-то возможности для этого дает».
Украинская тема обсуждалась очень подробно, включая различные варианты более плотной работы на двустороннем уровне США и РФ. Вопрос подключения США к «нормандскому формату» не затрагивался. По словам Юрия Ушакова, «в целом, мы удовлетворены этим контактом».
«С нашей стороны были даны оценки причин возникновения украинского кризиса, изложены основные элементы нашей позиции, подчеркнуто то, что Россия стремится к полному стопроцентному выполнению минских договоренностей и будет всеми силами способствовать этой возможности и стремиться к этому», - сказал Ушаков.
На переговорах также обсуждалась тема размещения миротворческого контингента на Украине. По словам Ушакова, Россия подчеркнула принципиальную заинтересованность в том, чтобы Киев и представители Донецка и Луганска скорее вступили в непосредственный прямой диалог. «Об этом мы говорили американцам и подчеркивали, что здесь нужна их поддержка и с их стороны работа с Киевом. Они сказали, что наше предложение будет рассмотрено», - сказал он.
Кроме того, Путин и Керри обсудили ситуацию на Ближнем Востоке, в Иране, Сирии, «Исламское государство», вопросам в сфере разоружения, добавил Ушаков. «Состоялся обмен мнениями по Ближнему востоку, Иран, естественно, Сирия. Также обсуждены некоторые вопросы из разоруженческой сферы. Затрагивалась Северокорейская проблема, борьба против терроризма, то есть практически все актуальные международные темы».
«После переговоров президент предложил госсекретарю в неформальной обстановке попробовать «Дивноморского» вина, - рассказал Ушаков. - Беседа продолжилась в неформальной обстановке, потом на нее были приглашены некоторые представители американской делегации. С обеих сторон было проявлено желание спокойно и неформально переговорить за обедом».
«Я благодарен президенту Путину за то, что он посвятил этим дискуссиям большое количество времени. И я благодарен ему за его прямоту, за его очень детальное разъяснение относительно российской позиции, касающейся этих проблем», - резюмировал на пресс-конференции Джон Керри.
Окончание. " Керри в Сочи. Послесловие" - 2