Тольятти без дорог
В этом году из областного бюджета выделены беспрецедентные суммы на ремонт дорог в городах губернии. В Тольятти на эти цели направлено свыше 1 млрд рублей. Столь масштабное финансирование предполагает кардинальное обновление облика города. Однако иногда человеческий фактор губит любое благое начинание. Пробелы в законодательстве позволяют участвовать и побеждать в торгах недобросовестным предпринимателям, которые и не стремятся выполнять свою работу качественно.
Компании предпринимателя Дмитрия Ильина, который, кстати, сейчас баллотируется в депутаты городской думы, хорошо известны как в мэрии Тольятти, так и среди организаций, участвующих в муниципальных торгах.
Согласно данным «СПАРК-Интерфакс», им зарегистрировано 9 компаний. Причем три из них включали в реестр недобросовестных поставщиков. Все организации, официально имеющие специализацию «строительство зданий и сооружений», дислоцируются в квартире многоквартирного дома на ул. 40 лет Победы, и имеют уставной капитал в 10 тыс. рублей. А, по информации специалистов, сталкивавшихся с их работой, из собственной производственной техники фирмы располагают лишь столом и ноутбуком.
Единственное, в чем поднаторели эти организации, - участие в муниципальных торгах и победа в них при помощи демпинга. Естественно, выполнять качественно работу они не могут, потому нанимают субподрядчиков, которые в меру своих сил и выполняют заказы.
По такой же схеме работают и организации близкие к Дмитрию Ильину. ООО «Байкал», генеральным директором которого является юрист и также кандидат в депутаты Павел Осипов, и три компании родственника Ильина - Владимира Конопацкого.
Руководитель департамента дорожного хозяйства и транспорта мэрии Тольятти Павел Баннов рассказал «ВК-Тольятти», что он столкнулся с оборотистыми подрядчиками сразу после назначения на пост в октябре прошлого года.
«ООО «Байкал» выиграло аукцион, процентов на 50 уронив его стоимость, - рассказывает он. - Оно должно было выполнить работы по корректировке проекта и рабочей документации двух знаковых улиц Тольятти - 40 лет Победы и Офицерской. Осенью из областного бюджета выделили деньги на их реконструкцию и строительство при условии, что мы получим положительное заключение экспертизы. Но фирма «Байкал» не выполнила эту работу. Мы предъявили исковые требования в Арбитражный суд. Так как обеспечением заключение контракта является предоставление банковской гарантии, естественно обратились к банку. Оказалась, что гарантия - поддельная. Однако факт мошенничества правоохранителям доказать не удается, так как компания работала не напрямую с банком, а через брокера, который якобы и оказался аферистом».
Второй случай связан с компанией «Стронг» Владимира Конопацкого. Она победила в двух аукционах мэрии по нанесению дорожной разметки. Задание по первым торгам было выполнено, но вот качество оставляет желать лучшего. Нанесенная в начале лета разметка сейчас уже заметно стерлась.
А в некоторых местах разметку и вовсе нанесли неправильно. Например, на пересечении улиц Ларина и Ленина появились сразу две «зебры».
«Странно, что здесь два параллельных пешеходных перехода, - говорит жительница ближайшего дома Галина Егорова. - Я, чтобы не ошибиться, хожу посередине».
«Эти «зебры» всех уже запутали - люди гадают, по какой можно дорогу переходить, а водители не знают, перед какой им останавливаться», - рассказывает Надежда Горшкова.
К выполнению же второго контракта по нанесению разметки термопластиком ООО «Стронг», несмотря на приближающуюся осеннюю непогоду, пока не приступало.
Принадлежащая тому же Конопацкому компания "Атлантика Групп" получила подряд на содержание подземных пешеходных переходов.
«Контракт заключили на год, но они работы бросили. Есть решение суда о наложении штрафа. Но и в этом случае банковские гарантии оказались фальшивыми», - говорит Павел Баннов.
И опять же не удается выявить факты мошенничества, так как, работая с Национальным банком развития бизнеса, тольяттинские компании воспользовались услугами брокера, который якобы обманул и их.
В конце июля ООО «ЭкспертЭнерго» Дмитрия Ильина выиграло конкурс на ремонт шести тольяттинских дорог.
«Он максимально затягивал оформление документов. Последние данные предоставил вечером в пятницу. А в понедельник мы уже были обязаны заключить контракт. Поэтому не удалось проверить наличие банковской гарантии. Все тот же Национальный банк развития бизнеса не отвечает на наш официальный запрос», - поясняет Павел Баннов.
Две дороги - Лесопарковое шоссе и ул. Ларина - согласно условиям техзадания, нужно отремонтировать с применением щебеночно-мастичного асфальтобетона (ШМА). Поскольку собственной техникой у Ильина нет, он предложил выполнить работу субподрядчику - ООО «Сызраньстройресурс».
«Он приехал к нам, предложил поработать на этих дорогах, условия были для нас выгодные, и мы согласились, - рассказал «ВК-Тольятти» генеральный директор компании Варужан Калачян. - Наша компания работала в Сызрани, надеемся справимся и здесь».
Однако Павел Баннов не столь оптимистичен: «Укладка ЩМА требует специального опыта и тщательного соблюдения технологии. Смесь можно перевозить максимум на расстояние 50-70 км, укладывать при высокой температуре, необходимо применять качественные добавки и гранитный щебень. Субподрядчики же до сих пор нам не предоставили рецептуру асфальта. Мы будем тщательно контролировать ход работ, и в случае выявления недочетов департамент не примет их».
Павел Баннов
Павел Баннов считает, что пока при определении подрядных организаций действует один критерий - цена, подобные случаи будут повторяться. Согласно законодательнству, все торги по строительству и ремонту дорог должны проводится в форме аукционов, то есть компания, предложившая наименьшую стоимость выполнения работ, признается победителем. И неважно, что она не имеет ни оборудования, ни опыта, ни сотрудников.
«Мы пытаемся бороться всеми возможными способами: предъявляем претензии, направляем иски в суд, - говорит Баннов. - Но даже если компании вносится в реестр недобросовестных подрядчиков, их владельцы регистрируют новые фирмы, и ситуация повторяется по кругу».
Компании предпринимателя Дмитрия Ильина, который, кстати, сейчас баллотируется в депутаты городской думы, хорошо известны как в мэрии Тольятти, так и среди организаций, участвующих в муниципальных торгах.
Согласно данным «СПАРК-Интерфакс», им зарегистрировано 9 компаний. Причем три из них включали в реестр недобросовестных поставщиков. Все организации, официально имеющие специализацию «строительство зданий и сооружений», дислоцируются в квартире многоквартирного дома на ул. 40 лет Победы, и имеют уставной капитал в 10 тыс. рублей. А, по информации специалистов, сталкивавшихся с их работой, из собственной производственной техники фирмы располагают лишь столом и ноутбуком.
Единственное, в чем поднаторели эти организации, - участие в муниципальных торгах и победа в них при помощи демпинга. Естественно, выполнять качественно работу они не могут, потому нанимают субподрядчиков, которые в меру своих сил и выполняют заказы.
По такой же схеме работают и организации близкие к Дмитрию Ильину. ООО «Байкал», генеральным директором которого является юрист и также кандидат в депутаты Павел Осипов, и три компании родственника Ильина - Владимира Конопацкого.
Руководитель департамента дорожного хозяйства и транспорта мэрии Тольятти Павел Баннов рассказал «ВК-Тольятти», что он столкнулся с оборотистыми подрядчиками сразу после назначения на пост в октябре прошлого года.
«ООО «Байкал» выиграло аукцион, процентов на 50 уронив его стоимость, - рассказывает он. - Оно должно было выполнить работы по корректировке проекта и рабочей документации двух знаковых улиц Тольятти - 40 лет Победы и Офицерской. Осенью из областного бюджета выделили деньги на их реконструкцию и строительство при условии, что мы получим положительное заключение экспертизы. Но фирма «Байкал» не выполнила эту работу. Мы предъявили исковые требования в Арбитражный суд. Так как обеспечением заключение контракта является предоставление банковской гарантии, естественно обратились к банку. Оказалась, что гарантия - поддельная. Однако факт мошенничества правоохранителям доказать не удается, так как компания работала не напрямую с банком, а через брокера, который якобы и оказался аферистом».
Второй случай связан с компанией «Стронг» Владимира Конопацкого. Она победила в двух аукционах мэрии по нанесению дорожной разметки. Задание по первым торгам было выполнено, но вот качество оставляет желать лучшего. Нанесенная в начале лета разметка сейчас уже заметно стерлась.
А в некоторых местах разметку и вовсе нанесли неправильно. Например, на пересечении улиц Ларина и Ленина появились сразу две «зебры».
«Странно, что здесь два параллельных пешеходных перехода, - говорит жительница ближайшего дома Галина Егорова. - Я, чтобы не ошибиться, хожу посередине».
«Эти «зебры» всех уже запутали - люди гадают, по какой можно дорогу переходить, а водители не знают, перед какой им останавливаться», - рассказывает Надежда Горшкова.
К выполнению же второго контракта по нанесению разметки термопластиком ООО «Стронг», несмотря на приближающуюся осеннюю непогоду, пока не приступало.
Принадлежащая тому же Конопацкому компания "Атлантика Групп" получила подряд на содержание подземных пешеходных переходов.
«Контракт заключили на год, но они работы бросили. Есть решение суда о наложении штрафа. Но и в этом случае банковские гарантии оказались фальшивыми», - говорит Павел Баннов.
И опять же не удается выявить факты мошенничества, так как, работая с Национальным банком развития бизнеса, тольяттинские компании воспользовались услугами брокера, который якобы обманул и их.
В конце июля ООО «ЭкспертЭнерго» Дмитрия Ильина выиграло конкурс на ремонт шести тольяттинских дорог.
«Он максимально затягивал оформление документов. Последние данные предоставил вечером в пятницу. А в понедельник мы уже были обязаны заключить контракт. Поэтому не удалось проверить наличие банковской гарантии. Все тот же Национальный банк развития бизнеса не отвечает на наш официальный запрос», - поясняет Павел Баннов.
Две дороги - Лесопарковое шоссе и ул. Ларина - согласно условиям техзадания, нужно отремонтировать с применением щебеночно-мастичного асфальтобетона (ШМА). Поскольку собственной техникой у Ильина нет, он предложил выполнить работу субподрядчику - ООО «Сызраньстройресурс».
«Он приехал к нам, предложил поработать на этих дорогах, условия были для нас выгодные, и мы согласились, - рассказал «ВК-Тольятти» генеральный директор компании Варужан Калачян. - Наша компания работала в Сызрани, надеемся справимся и здесь».
Однако Павел Баннов не столь оптимистичен: «Укладка ЩМА требует специального опыта и тщательного соблюдения технологии. Смесь можно перевозить максимум на расстояние 50-70 км, укладывать при высокой температуре, необходимо применять качественные добавки и гранитный щебень. Субподрядчики же до сих пор нам не предоставили рецептуру асфальта. Мы будем тщательно контролировать ход работ, и в случае выявления недочетов департамент не примет их».
Павел Баннов
Павел Баннов считает, что пока при определении подрядных организаций действует один критерий - цена, подобные случаи будут повторяться. Согласно законодательнству, все торги по строительству и ремонту дорог должны проводится в форме аукционов, то есть компания, предложившая наименьшую стоимость выполнения работ, признается победителем. И неважно, что она не имеет ни оборудования, ни опыта, ни сотрудников.
«Мы пытаемся бороться всеми возможными способами: предъявляем претензии, направляем иски в суд, - говорит Баннов. - Но даже если компании вносится в реестр недобросовестных подрядчиков, их владельцы регистрируют новые фирмы, и ситуация повторяется по кругу».