Новы погляд на правы чалавека ("The Washington Post", ЗША)
Шматлікія ставяць пад сумнеў прыхільнасць адміністрацыі Абамы традыцыйнаму курсу Амерыкі на пасоўванне дэмакратыі і правоў чалавека - і небеспадстаўна. Таму некаторыя праваабаронцы былі задаволеныя выступам дзяржаўнага сакратара Хілары Родэм Клінтан у Джорджтаунском універсітэце, падчас якога яна выказала "курс адміністрацыі Абамы па абароне правоў чалавека ў XXI стагоддзі". Мы не падзяляны іх радасці.
Photo: EPA
Клінтан заявіла, што цяперашняя адміністрацыя "як і нашы папярэднікі, будзе прасоваць, падтрымліваць і абараняць дэмакратыю". Яна паабяцала, што адміністрацыя будзе адчынена асуджаць парушэнні правоў чалавека ўрадамі іншых краін і падтрымліваць дысідэнтаў і групы грамадзянскага грамадства. Адзначыўшы, што дыскусіі па правах чалавека з такімі краінамі, як Кітай і Расея, будуць кіравацца "прынцыповым прагматызмам", Клінтан выказала пэўныя заклапочанасці ЗША, звязаныя з гэтымі краінамі, уключаючы пераследы мірных рэфарматараў Пекінам і забойствы журналістаў у Расеі.
Як паказала сама Клінтан, адміністрацыі ЗША заўсёды давалі падобныя абавязанні. Аднак яна не стала абмяжоўвацца старымі прынцыпамі, а прапанавала інавацыю. Па ёй словам, адміністрацыя Абамы будзе "разглядаць правы чалавека ў шырокім кантэксце", у якім праблема "прыгнёты галечай - галечай у ежы, здароўе, адукацыі, юрыдычнай і фактычнай роўнасці" будзе тлумачыцца як з'ява аднаго парадку з прыгнётам тыраніяй і катаваннямі. "Менавіта таму, - сказала Клінтан, - краевугольнымі камянямі курсу XXI стагоддзі па абароне мае рацыю чалавека" будуць "падтрымка дэмакратыі" і "садзейнічанне развіццю".
Сапраўды, гаворка ідзе аб важнай змене ў палітыцы ЗША па абароне правоў чалавека - але ідэя цалкам узятая з ХХ стагоддзі. Аб'ядноўваючы эканамічныя і сацыяльныя "правы" з палітычнай і асабістай воляй, Клінтан прайгравае стандартную дактрыну савецкага блока, прадстаўнікі якога заяўлялі на кожнай канферэнцыі Ўсход-Захад, што ў Чэхаславакіі права чалавека знаходзяцца на больш высокім узроўні, чым у Злучаных Штатах, таму што адна краіна падае медыцынскае абслугоўванне, якога няма ў іншых. А амерыканскія дыпламаты нястомна паўтаралі ў адказ, што правы і воля - напрыклад, самавыяўлення і веравызнанні - унікальныя ў тым сэнсе, што яны з'яўляюцца натуральнымі і ўсеагульнымі; яны існуюць, пакуль урады іх не душаць. Ахова здароўя, прытулак і адукацыя - гэта пажаданыя сацыяльныя паслугі, але іх наяўнасць залежыць ад рэсурсаў, якімі размяшчаюць або не размяшчаюць урады. Гэтыя выгоды фундаментальна розныя, і адно не можа замяніць іншае.
Клінтан заявіла, што дапаўняючы правы чалавека і дэмакратыю "чалавечым развіццём", "мы павінны адначасова вырашаць пытанні ў кожнай з гэтых абласцей ". Але ў яе падыходзе ёсць дзве небяспекі. Першая складаецца ў тым, што недэмакратычныя рэжымы ўспрымуць эканамічны аспект яе палітыкі як заменнік палітычных рэформаў - што шматлікія дзесяцігоддзі і робяць дыктатары. Другая жа небяспека складаецца ў тым, што сама адміністрацыя Обамы, працуючы з дружалюбнымі, але нявольнымі краінамі, выбірае лёгкі шлях садзейнічання развіццю, прыніжаючы ролю дэмакратыі.
Судзячы па рыторыцы самой Клінтан, менавіта да такога падыходу схіляецца дзяржаўны дэпартамент у сваёй палітыцы ў стаўленні арабскага Блізкага Ўсходу. Выступаючы на важнай сустрэчы ў Марока ў лістападзе, яна заявіла, што з гэтага часу ўзаемадзеянне ЗША з ісламскімі краінамі будзе факусавацца на пытаннях адукацыі, навукі і тэхнікі, а таксама "прадпрымальніцтва" - усё гэта, па ёй словам, служыць падставай "развіцці". Яна не згадала аб дэмакратыі. Калі адміністрацыя Абамы і лічыць, што краінам, пастаўляльным добраахвотнікаў "аль-Каідзе", тэрмінова патрэбна воля, то Клінтан пакуль не дала ні найменшага ўказання на гэта.
Арыгінал
публікацыі:Redefining human rights
Photo: EPA
Клінтан заявіла, што цяперашняя адміністрацыя "як і нашы папярэднікі, будзе прасоваць, падтрымліваць і абараняць дэмакратыю". Яна паабяцала, што адміністрацыя будзе адчынена асуджаць парушэнні правоў чалавека ўрадамі іншых краін і падтрымліваць дысідэнтаў і групы грамадзянскага грамадства. Адзначыўшы, што дыскусіі па правах чалавека з такімі краінамі, як Кітай і Расея, будуць кіравацца "прынцыповым прагматызмам", Клінтан выказала пэўныя заклапочанасці ЗША, звязаныя з гэтымі краінамі, уключаючы пераследы мірных рэфарматараў Пекінам і забойствы журналістаў у Расеі.
Як паказала сама Клінтан, адміністрацыі ЗША заўсёды давалі падобныя абавязанні. Аднак яна не стала абмяжоўвацца старымі прынцыпамі, а прапанавала інавацыю. Па ёй словам, адміністрацыя Абамы будзе "разглядаць правы чалавека ў шырокім кантэксце", у якім праблема "прыгнёты галечай - галечай у ежы, здароўе, адукацыі, юрыдычнай і фактычнай роўнасці" будзе тлумачыцца як з'ява аднаго парадку з прыгнётам тыраніяй і катаваннямі. "Менавіта таму, - сказала Клінтан, - краевугольнымі камянямі курсу XXI стагоддзі па абароне мае рацыю чалавека" будуць "падтрымка дэмакратыі" і "садзейнічанне развіццю".
Сапраўды, гаворка ідзе аб важнай змене ў палітыцы ЗША па абароне правоў чалавека - але ідэя цалкам узятая з ХХ стагоддзі. Аб'ядноўваючы эканамічныя і сацыяльныя "правы" з палітычнай і асабістай воляй, Клінтан прайгравае стандартную дактрыну савецкага блока, прадстаўнікі якога заяўлялі на кожнай канферэнцыі Ўсход-Захад, што ў Чэхаславакіі права чалавека знаходзяцца на больш высокім узроўні, чым у Злучаных Штатах, таму што адна краіна падае медыцынскае абслугоўванне, якога няма ў іншых. А амерыканскія дыпламаты нястомна паўтаралі ў адказ, што правы і воля - напрыклад, самавыяўлення і веравызнанні - унікальныя ў тым сэнсе, што яны з'яўляюцца натуральнымі і ўсеагульнымі; яны існуюць, пакуль урады іх не душаць. Ахова здароўя, прытулак і адукацыя - гэта пажаданыя сацыяльныя паслугі, але іх наяўнасць залежыць ад рэсурсаў, якімі размяшчаюць або не размяшчаюць урады. Гэтыя выгоды фундаментальна розныя, і адно не можа замяніць іншае.
Клінтан заявіла, што дапаўняючы правы чалавека і дэмакратыю "чалавечым развіццём", "мы павінны адначасова вырашаць пытанні ў кожнай з гэтых абласцей ". Але ў яе падыходзе ёсць дзве небяспекі. Першая складаецца ў тым, што недэмакратычныя рэжымы ўспрымуць эканамічны аспект яе палітыкі як заменнік палітычных рэформаў - што шматлікія дзесяцігоддзі і робяць дыктатары. Другая жа небяспека складаецца ў тым, што сама адміністрацыя Обамы, працуючы з дружалюбнымі, але нявольнымі краінамі, выбірае лёгкі шлях садзейнічання развіццю, прыніжаючы ролю дэмакратыі.
Судзячы па рыторыцы самой Клінтан, менавіта да такога падыходу схіляецца дзяржаўны дэпартамент у сваёй палітыцы ў стаўленні арабскага Блізкага Ўсходу. Выступаючы на важнай сустрэчы ў Марока ў лістападзе, яна заявіла, што з гэтага часу ўзаемадзеянне ЗША з ісламскімі краінамі будзе факусавацца на пытаннях адукацыі, навукі і тэхнікі, а таксама "прадпрымальніцтва" - усё гэта, па ёй словам, служыць падставай "развіцці". Яна не згадала аб дэмакратыі. Калі адміністрацыя Абамы і лічыць, што краінам, пастаўляльным добраахвотнікаў "аль-Каідзе", тэрмінова патрэбна воля, то Клінтан пакуль не дала ні найменшага ўказання на гэта.
Арыгінал
публікацыі:Redefining human rights